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社論丨貨幣政策發(fā)力效果顯現(xiàn),中國(guó)有充足的工具實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)

2022-02-12 07:44:04 來源 : 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

日前,央行發(fā)布的2022年1月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和社會(huì)融資數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月人民幣貸款增加3.98萬億元,為單月統(tǒng)計(jì)高點(diǎn),同比多增3944億元;社融增量達(dá)到6.17萬億元,超出市場(chǎng)預(yù)期,比上年同期多9842億元,同樣創(chuàng)單月統(tǒng)計(jì)最高。受信用派生走強(qiáng)等因素影響,1月廣義貨幣(M2)同比增長(zhǎng)9.8%,增速較上月末高0.8個(gè)百分點(diǎn)。顯然,1月金融數(shù)據(jù)整體略超預(yù)期,表明貨幣政策充足發(fā)力、靠前發(fā)力效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)如此強(qiáng)勁的原因市場(chǎng)存在基本共識(shí)。首先,第一季度傳統(tǒng)上是銀行業(yè)全年信貸投放的最高峰,1月是高點(diǎn),也就是開門紅;其次,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”,央行強(qiáng)調(diào)“把貨幣政策工具箱開得再大一些”,積極導(dǎo)向疊加降準(zhǔn)降息等政策,大大地強(qiáng)化了一季度的超前投放現(xiàn)象。其三,專項(xiàng)債提前發(fā)行以及諸多大項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)刺激了配套融資需求。

從結(jié)構(gòu)上看,企業(yè)部門新增貸款3.36萬億元,分別比上月和去年同期多增2.7萬億元和8100億元。企業(yè)部門新增貸款規(guī)模占全部新增的84.4%,創(chuàng)去年2月以來的新高。但是,居民部門中長(zhǎng)期貸款僅增加7424億元,同比少增2024億元。企業(yè)強(qiáng)于居民的結(jié)構(gòu)性分化表明基建等投資成為投資主力,居民部門無論是短貸還是長(zhǎng)貸已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月同比少增,主要是樓市低迷與消費(fèi)疲弱。由于去年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)交易火爆,導(dǎo)致去年居民中長(zhǎng)期貸款基數(shù)較高,同時(shí),今年因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)樓市預(yù)期較低,交易低迷,從而形成較大的差額。

應(yīng)當(dāng)說,中國(guó)還存在很大的基建投資空間,而住房需求在一些大城市還比較旺盛,不管是剛需,還是改善型需求。在過去幾年,中國(guó)政府試圖將這些空間有序合理地利用,為持續(xù)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn),而不是短期內(nèi)過度透支。這個(gè)過程也伴隨著穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿的動(dòng)作。但是,在2020年初疫情暴發(fā)后,經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,包括中國(guó)在內(nèi)的世界各主要國(guó)家都采取了刺激性的政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù)后,中國(guó)有意識(shí)地避免拉長(zhǎng)逆周期過程,穩(wěn)定杠桿率,為以后穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)留空間。

隨著去年第四季度出現(xiàn)“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”等現(xiàn)象,中國(guó)政府加大了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的努力,政府手中有充足的工具實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。1月的金融數(shù)據(jù)表明了政府已經(jīng)發(fā)力,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的效應(yīng)會(huì)逐步顯現(xiàn)。但是,中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的努力面臨一些挑戰(zhàn)。首先,房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模巨大,由于部分地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)問題面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致銷售市場(chǎng)陷入低迷。這種低迷可能在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)結(jié)束前難以逆轉(zhuǎn),從而影響到市場(chǎng)銷售。與此同時(shí),必須堅(jiān)持“房住不炒”政策基調(diào),不能把地產(chǎn)當(dāng)作短期刺激工具,否則房?jī)r(jià)會(huì)快速上升,進(jìn)一步對(duì)中國(guó)的生育與消費(fèi)等領(lǐng)域產(chǎn)生沖擊。因此,樓市的恢復(fù)可能需要較長(zhǎng)的時(shí)間,但是,各地加大保障性住房的建設(shè)將會(huì)在一定程度上彌補(bǔ)商品房投資的弱化問題。

其次,美國(guó)1月CPI同比增7.5%,刷新40年新高,核心CPI同比漲6%也創(chuàng)1982年8月來最大增幅。市場(chǎng)預(yù)期3月美聯(lián)儲(chǔ)可能加息50個(gè)基點(diǎn)并加快縮表進(jìn)程。美國(guó)近乎失控的通脹以及后疫情時(shí)代的政策正?;枨?,會(huì)導(dǎo)致全球流動(dòng)性的收斂以及消費(fèi)需求的降溫,從而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成外部干擾,影響到市場(chǎng)的預(yù)期。從股市看,這種影響已經(jīng)顯現(xiàn)。

因此,在樓市低迷與美聯(lián)儲(chǔ)緊縮兩大因素的影響下,中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度不能低估,也不是依靠貨幣政策就可以解決的事情。我們需要在寬松政策的環(huán)境中,避免微觀的收縮政策以及各類沖擊的疊加,在基建發(fā)力的效應(yīng)顯現(xiàn)后,采取積極的措施促進(jìn)消費(fèi),在養(yǎng)老、生育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域繼續(xù)改善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。相比美國(guó)為應(yīng)對(duì)通脹采取緊縮措施產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度和風(fēng)險(xiǎn)更小,我們成功應(yīng)對(duì)了新冠疫情等重大沖擊,目前的困難只是暫時(shí)的,我們應(yīng)該有信心穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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