實(shí)行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，全程電子化率達(dá)95%以上，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，實(shí)施“全市通辦”“跨省通辦”，藥品零售企業(yè)登記由原來需要辦理的6個(gè)登記許可備案證件合并為1個(gè)綜合許可證，需要提交的48項(xiàng)審批材料精簡為13項(xiàng);市場主體總數(shù)發(fā)展到370178戶，2021年新增市場主體55747戶，同比增長17%……這一串串?dāng)?shù)據(jù)，是平頂山市市場監(jiān)管局持續(xù)開展“萬人助萬企”工作、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的成果縮影。

以“最”改革　育“新”生機(jī)

市場主體是支撐高質(zhì)量發(fā)展最可貴、最可靠、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源，是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。

2022年1月14日上午，頂端新聞·河南商報(bào)記者在平頂山市行政服務(wù)中心4樓綜合服務(wù)窗口看到，以市場監(jiān)管為依托由20余個(gè)服務(wù)窗口組成的一站式服務(wù)窗口，前來辦理企業(yè)登記、銀行賬號(hào)等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人代表往來不斷，秩序井然。“我準(zhǔn)備開辦一個(gè)網(wǎng)絡(luò)科技公司，原先想著要跑很多部門，來這一看，很方便也很簡單，除了營業(yè)執(zhí)照，連公章、銀行開戶等所有手續(xù)都能在這一排窗口辦好，再也不用東奔西跑了。”正在辦理企業(yè)名稱審核的趙先生高興地說。

記者注意到，這里還專門設(shè)置了“特事難事不平事”專區(qū)。“我們這個(gè)區(qū)域?qū)ｉT接受各類難辦事的咨詢和協(xié)調(diào)，你只要說出需要辦理事項(xiàng)的基本情況，我都可以幫你分析應(yīng)該準(zhǔn)備什么資料、去哪些窗口辦理，如果涉及好幾個(gè)部門，我們還為你一站式協(xié)調(diào)到位。”窗口工作人員、具有28年工作經(jīng)驗(yàn)的平頂山市市場監(jiān)管局行政審批科副科長石恒解釋說。

以敬民之心行簡政之道、施公平之策、開便利之門。據(jù)介紹，“萬人助萬企”工作推行以來，該局高度重視駐行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，在財(cái)力、人力、物力上給予傾斜;完善軟件服務(wù)能力，在現(xiàn)有全程電子自動(dòng)化平臺(tái)基礎(chǔ)上，開發(fā)一套功能更加完善的線上“開辦企業(yè)一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，解決全程電子自動(dòng)化平臺(tái)與各環(huán)節(jié)部門平臺(tái)系統(tǒng)間推送和接收信息不夠及時(shí)通暢問題。

市場主體開辦實(shí)現(xiàn)注冊(cè)全程快捷化、企業(yè)辦事便利化、藥品許可綜合化、“證照分離”簡便化、名稱申報(bào)自主化、住所申報(bào)承諾化、經(jīng)營范圍規(guī)范化等“七化”助企舉措，持續(xù)放寬準(zhǔn)入條件。

實(shí)行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，全程電子化率達(dá)95%以上，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。探索實(shí)施跨區(qū)域辦理。將所有審批項(xiàng)目統(tǒng)一歸集到政務(wù)大廳辦理，將市局7800戶企業(yè)下放給區(qū)局管轄;在6家銀行網(wǎng)點(diǎn)開辟118個(gè)輔助專區(qū)，提供“一站式”代辦服務(wù)。藥品零售企業(yè)登記，由原來需要辦理的6個(gè)登記許可備案證件合并為一個(gè)綜合許可證，需要提交的48項(xiàng)審批材料精簡為13項(xiàng)，全省率先推行藥品零售業(yè)綜合許可改革。實(shí)行“減證便民”，對(duì)106個(gè)行政審批事項(xiàng)全部“證照分離”。全面推行“企業(yè)名稱自主申報(bào)”，取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。推行企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)承諾制度。全面推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記工作。對(duì)市場主體經(jīng)營活動(dòng)涉及的多個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一網(wǎng)受理、一單告知、一表申請(qǐng)、聯(lián)合審批、一口發(fā)證”服務(wù)。

截至2021年底，平頂山市市場主體總數(shù)突破37萬戶，其中2021年全市新登記55747戶，同比增長17%。

當(dāng)好萬商“店小二”擦亮助企“金”名片

“我們公司是一家專業(yè)從事煤礦防突鉆探高端裝備生產(chǎn)制造的國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有各項(xiàng)專利176項(xiàng)，獲得的科技成果達(dá)到國際領(lǐng)先2項(xiàng)、國際先進(jìn)3項(xiàng)、國內(nèi)領(lǐng)先2項(xiàng)，多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)行業(yè)空白。近年來，隨著企業(yè)知名度的提升，先后出現(xiàn)多起當(dāng)?shù)?、省外企業(yè)搶注我們企業(yè)名稱為商標(biāo)、在其他領(lǐng)域注冊(cè)使用‘鐵福來’名稱的事件，如果不是市場監(jiān)管部門幫我們維權(quán)協(xié)調(diào)，這些事會(huì)影響到企業(yè)今后的發(fā)展。”位于寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鐵福來裝備制造集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理助理栗燕飛說。

依法保護(hù)企業(yè)利益，努力創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。該局牢固樹立“法治工作全局化、全局工作法制化”理念，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，全力維護(hù)健康有序的市場秩序。

在全市成立10家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心，覆蓋面達(dá)到100%;先后開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)6次，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件90起。截至目前，該市有效發(fā)明專利達(dá)到2031件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到4.078件，比2020年增長了17.86%;有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到了39966件，比2020年增長了22.52%。

聯(lián)合司法部門，清理歧視性、不公平市場待遇文件。與平頂山學(xué)院簽訂評(píng)估協(xié)議，積極推進(jìn)公平競爭第三方評(píng)估。深入開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，辦理案件19起，責(zé)令退還企業(yè)多收費(fèi)40.62萬元。加強(qiáng)法制審核和規(guī)范辦案，辦理一般程序執(zhí)法案件1381起，全部依規(guī)進(jìn)行法制審核。梳理容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，對(duì)23項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰。對(duì)符合條件的市場主體，幫助其重修信用形象，移出經(jīng)營異常名錄信息33861條，移出嚴(yán)重失信名錄信息994條。

開展“企業(yè)大走訪”活動(dòng)，該局班子成員帶隊(duì)，深入100家重點(diǎn)企業(yè)，召開各類座談會(huì)130余次，發(fā)放宣傳資料2000余份，解決實(shí)際問題156個(gè)。發(fā)揮“小個(gè)專”黨建優(yōu)勢，與10家銀行簽訂了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議，幫助近6000戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款32.47億元。

統(tǒng)籌做好防汛、防疫工作，幫助企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。牽頭做好市區(qū)5個(gè)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造，老市場發(fā)生新蝶變，極大地改善了市場的經(jīng)營條件，提高了市場主體的獲得感、幸福感、滿意度。

筑巢引鳳，打造萬企創(chuàng)富樂園

栽好梧桐樹，何愁鳳不來?常有鳳來?xiàng)馊A自奪目。

2022年1月14日下午3時(shí)許，平頂山市區(qū)東環(huán)路的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，中央空調(diào)帶來春天般溫暖，一字排開的嶄新柜臺(tái)，在明亮的地板上映照出清晰的倒影，柜臺(tái)上的蔬菜、鮮肉等農(nóng)產(chǎn)品擺放整齊，市民們?cè)谟崎e選購。

“我在這個(gè)市場干了20多年，最早是露天的地?cái)?，后來是水泥臺(tái)、鐵架子，現(xiàn)在變成了封閉式的環(huán)境，與過去相比，簡直一個(gè)天上一個(gè)地下。”經(jīng)營鮮肉的老商戶周光輝說。

頂端新聞·河南商報(bào)記者看到，市場內(nèi)設(shè)置有農(nóng)產(chǎn)品檢測室、指揮監(jiān)控室、每天數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)、公平秤等服務(wù)設(shè)施。衛(wèi)東區(qū)市場發(fā)展服務(wù)中心東環(huán)路市場監(jiān)管所所長吳亞洲告訴頂端新聞·河南商報(bào)記者，農(nóng)貿(mào)市場的升級(jí)改造，帶動(dòng)了監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量的大提升，讓市民可以吃到更加優(yōu)質(zhì)放心的農(nóng)產(chǎn)品。

而鐵福來裝備制造集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)車間，更是呈現(xiàn)出一派忙碌生產(chǎn)的喜人景象。“2021年前8個(gè)月，我們的生產(chǎn)總值是1億多元，后4個(gè)月隨著訂單量的猛增，我們的產(chǎn)值已經(jīng)突破2億元。”栗燕飛笑著說。

“營造一流營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。各類市場主體是平頂山崛起不可替代的重要力量，也必將成為平頂山未來發(fā)展的巨大‘潛力板’‘績優(yōu)股’。我們將繼續(xù)當(dāng)好企業(yè)的‘金牌服務(wù)員’‘明星店小二’，為全市市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造提供更為廣闊的發(fā)展空間和平臺(tái)。”平頂山市市場監(jiān)管局黨組書記、局長孫國權(quán)表示。(孫超 楚延偉)