（原標(biāo)題：農(nóng)村電商爆發(fā)式增長難掩發(fā)展短板）

《經(jīng)濟參考報》記者近日從多個電商平臺獲悉，盡管受到疫情沖擊，但2021年前三季度，我國線上農(nóng)副產(chǎn)品訂單量仍保持較快增長。農(nóng)村電商進一步打通城鄉(xiāng)雙向消費，成為農(nóng)民增收的新途徑，其中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年成為農(nóng)村電商主力軍。不過，扶持力度有限、品牌效應(yīng)欠缺、產(chǎn)業(yè)鏈單一等短板仍困擾著農(nóng)村電商，有必要多措并舉，推動其提質(zhì)增效。

返鄉(xiāng)青年成帶貨主力軍

拼多多數(shù)據(jù)顯示，2021年國慶期間迎來了農(nóng)產(chǎn)品銷售的黃金周，涉農(nóng)訂單相較2020年同期大漲279%；快手?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年1至10月，快手超過4.2億個農(nóng)產(chǎn)品訂單經(jīng)由直播電商從農(nóng)村發(fā)往全國各地，銷售額和訂單量同比增長88%和99%；抖音2021年“618購物節(jié)”數(shù)據(jù)顯示，平臺蔬菜銷量同比增加190.5%……農(nóng)村電商爆發(fā)式增長彰顯出鄉(xiāng)村經(jīng)濟新活力。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年成為農(nóng)村電商主力軍。拼多多數(shù)據(jù)顯示，截至2021年10月，在拼多多平臺上，1995年之后出生的“新新農(nóng)人”數(shù)量已超過12.6萬人。抖音數(shù)據(jù)顯示，2020年6月至2021年6月，“三農(nóng)”視頻創(chuàng)作者中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年占比達(dá)54%，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等人群為主。快手2021年7月數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村電商商家中18至35歲的青年商家占比達(dá)47.1%，其中不少是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。相比上一代農(nóng)民，這一代新農(nóng)人熟練使用智能手機和互聯(lián)網(wǎng)，擁有一定的電商運營經(jīng)驗，成為農(nóng)村電商主力軍。

農(nóng)村電商促進產(chǎn)供銷精準(zhǔn)對接，成為農(nóng)民增收新途徑。一些地區(qū)曾因交通不便、信息不暢，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷路有限，僅靠街邊零散售賣，增收緩慢。2016年以前，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太平家的牛肉干只能在旅游旺季時零散銷售，全年利潤僅2萬余元。太平向網(wǎng)友介紹自家牛肉干生產(chǎn)過程后，越來越多的粉絲在網(wǎng)上購買太平家的牛肉干，如今太平在快手平臺的牛肉干銷售額已超過1500萬元，帶動當(dāng)?shù)財?shù)十戶牧民增收。

此外，城鄉(xiāng)雙向消費進一步暢通。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年前7個月，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成583.3億件，其中農(nóng)村地區(qū)超200億件，農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量上半年增速比城市高10個百分點?？焓?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年7月，農(nóng)村地區(qū)的消費者訂單量同比增長94.6%，這體現(xiàn)出農(nóng)村電商促進農(nóng)民增收和農(nóng)村消費潛力進一步釋放的良性互動，促進“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流動進一步暢通。

多因素助推農(nóng)村電商消費

多位農(nóng)村電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，農(nóng)村電商出現(xiàn)“跳增”，除了線上消費逐漸被認(rèn)知、鄉(xiāng)村振興等政策紅利不斷釋放等因素外，農(nóng)村電商的一些新形式也成為新的催化劑。

一是平臺為農(nóng)副產(chǎn)品提供“低門檻”參與方式?？焓致?lián)合創(chuàng)始人宿華表示，平臺為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者提供線上、線下的商業(yè)與管理教育資源，為農(nóng)副產(chǎn)品上行提供“低門檻”參與方式，促進帶頭人帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。如今，“短視頻+直播”已成為助力鄉(xiāng)村振興的新模式，2019年6月至2020年6月，664萬貧困地區(qū)用戶在快手獲得收入。在此過程中，不僅一些知名人物、網(wǎng)紅化身“帶貨主播”代言地方特色產(chǎn)品，還有一群普通農(nóng)民也加入這個隊伍，助力農(nóng)村電商快速發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

二是農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)日益完善。宿華表示，農(nóng)村電商訂單量高速增長，得益于“快遞進村”工程的持續(xù)推進。當(dāng)前主要快遞品牌在全國98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了網(wǎng)點覆蓋，農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)的拓展和快遞服務(wù)便捷性的提升，使小農(nóng)戶與大市場有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品供需實現(xiàn)兩旺，同時有效帶動消費下沉，加速城鄉(xiāng)物品流通，為更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，提升農(nóng)產(chǎn)品價值提供重要支撐，為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮積極作用。

三是電商平臺加大對農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的補貼力度。在拼多多第三屆“農(nóng)貨節(jié)”中，其“百億補貼”頻道先后覆蓋400多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)區(qū)，首批上線的精選農(nóng)副產(chǎn)品即突破1000款。在“零傭金”的基礎(chǔ)上，拼多多還加大了對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的補貼力度，“百億補貼”“限時秒殺”等頻道累計補貼超過5000萬元。同時，拼多多宣布將設(shè)立100億元農(nóng)業(yè)科技專項，致力于推動農(nóng)業(yè)科技進步，進一步提升農(nóng)業(yè)科技工作者和勞動者獲得感。

仍需補短板強弱項

雖然農(nóng)村電商發(fā)展已取得顯著成效，但受制于扶持力度有限、農(nóng)副產(chǎn)品品牌效應(yīng)欠缺、產(chǎn)業(yè)鏈單一等短板，農(nóng)村電商提質(zhì)增效仍需進一步發(fā)力。

首先，加大對農(nóng)村電商人才培訓(xùn)扶持力度。多名農(nóng)村電商從業(yè)者反映，其在創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)歷過不同程度的挫折，一些人因此退出農(nóng)村電商隊伍，一些人仍處于創(chuàng)業(yè)瓶頸期。他們期盼，相關(guān)部門和電商平臺在運營管理、流量扶持、變現(xiàn)指導(dǎo)等方面進一步加大扶持力度，幫助農(nóng)村電商從業(yè)者解決運營初期曝光不足等問題，幫助新農(nóng)人快速找到運營方向。

其次，提升農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品品牌效應(yīng)。江西省社科院江西發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長張宜紅認(rèn)為，目前一些農(nóng)副產(chǎn)品的品牌知名度不高，缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些產(chǎn)品計劃在電商平臺銷售時被卡在選品關(guān)，銷量提升較慢。相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者遵循相應(yīng)的行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和售后服務(wù)體系。當(dāng)農(nóng)副產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，政府部門和電商企業(yè)應(yīng)提供政策優(yōu)惠，支持農(nóng)副產(chǎn)品擴大品牌效應(yīng)，促進銷量提升，從而帶動村民致富。

再次，促進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈多元延伸?？焓?、京東等多位電商平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村電商的產(chǎn)品大多為初級農(nóng)副特產(chǎn)，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一，集聚效應(yīng)不明顯，抗風(fēng)險能力差。今后應(yīng)進一步促進農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈多元延伸，將營銷、資源整合和融資三大功能平臺合力作用于農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)村電商企業(yè)的市場開拓能力、促進企業(yè)資源整合、提升企業(yè)融資能力，為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供重要支撐。

（記者周琳、馬麗娟、郭杰文、雷嘉興、顧煜、楊靜）

農(nóng)村電商人才之困：引不來 留不住 難培養(yǎng)

《經(jīng)濟參考報》記者近日在寧夏、廣西、新疆、云南、江西等地走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)的差距日益縮小，但缺少信息化人才造成新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，農(nóng)村電商發(fā)展受限?；鶎痈刹拷ㄗh，增強本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升電商培訓(xùn)針對性，大力培養(yǎng)本地人才隊伍。同時，積極對接外地專業(yè)電商團隊，盤活農(nóng)村商品市場，拓展銷售渠道。

有網(wǎng)絡(luò) 缺人才

2021年8月發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國建制村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)比例均超過99%，農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。記者走訪發(fā)現(xiàn)，各地農(nóng)村電商發(fā)展迅速，多地建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系，但由于農(nóng)村地區(qū)善用網(wǎng)絡(luò)的人才短缺，大量村級電商服務(wù)點建而未用或經(jīng)營不善，未能充分發(fā)揮其功能。

“農(nóng)村空心化和老齡化，對發(fā)展農(nóng)村電商來說是個致命的問題?！睂幭奈骷h商務(wù)和工業(yè)信息化局副局長郭強說，由于青壯年多外出打工，留守的農(nóng)民大多文化水平低，電商服務(wù)點建好后面臨無人運營或人才流失的窘境。西吉縣2015年起建成的第一批村級電商服務(wù)點，目前43%處于關(guān)停狀態(tài)。西吉縣正在合并和激活原有站點，重點打造120個村級服務(wù)點作為區(qū)域節(jié)點輻射全縣村莊。

記者在江西省某鄉(xiāng)村看到，建好的電商服務(wù)站點已變成村民購物的小賣部。該村黨支部書記說，村民以種植蜜橘、檳榔芋為主，近年來當(dāng)?shù)亟煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施得到較大改善，但村民沒有互聯(lián)網(wǎng)開店經(jīng)驗，村里的農(nóng)產(chǎn)品外銷主要還是靠經(jīng)銷商上門收購和農(nóng)戶自售。

部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣城也面臨人才困境，尤其是營銷推廣、網(wǎng)絡(luò)主播、包裝設(shè)計等人才緊缺。廣西靈山縣天御電子商務(wù)有限公司的電商團隊有近50人，但大多是中專、大專學(xué)歷?！澳壳皥F隊最缺的是能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、為公司提供優(yōu)秀產(chǎn)品思路的電商運營人才。”該公司總經(jīng)理盧其遠(yuǎn)說。

高端人才難引進 本地人才孵化慢

由于部分地區(qū)未形成滿足電商需求的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，剛性吸引力不強，再加上農(nóng)民文化水平低、電商培訓(xùn)“撒胡椒面”等原因，農(nóng)村電商人才引不來、留不住、難培養(yǎng)。

首先，產(chǎn)業(yè)化程度低，電商盈利空間小。云南一些縣級工信部門負(fù)責(zé)人表示，雖然當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品種類多，但產(chǎn)品不聚焦、產(chǎn)量不高、品牌不響，電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，難以吸引到人才。許多鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點目前主要提供收發(fā)快遞、繳納話費、存取款等便民業(yè)務(wù)，有的村莊人口稀少或位置偏遠(yuǎn)，業(yè)務(wù)量少，日常經(jīng)營難以為繼，留不住人。

其次，電商經(jīng)營門檻高，培訓(xùn)效果不佳。記者采訪了解到，部分地區(qū)電商培訓(xùn)理論性較強，對農(nóng)民來說并不適用，難用于實際操作。新疆一縣級電商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點負(fù)責(zé)人總體文化水平偏低，每年組織的電商培訓(xùn)，雖然參與的人很多，但效果并不是很好。記者在云南省多地走訪了解到，一些地方積極開展電商培訓(xùn)孵化本地人才，但效果不佳，部分縣孵化人才數(shù)量不到10名，帶動效果不明顯。

再次，農(nóng)村剛性吸引力不強，人才流失嚴(yán)重。盡管地方出臺了很多政策吸引人才，但相對于城市來說，農(nóng)村地區(qū)工作生活環(huán)境仍顯不足，人才下沉意愿不強。“有的年輕人寧愿在大城市洗碗，也不愿意到農(nóng)村發(fā)展，認(rèn)為是往‘低處’走?！惫鶑娬f。有時縣區(qū)費力培養(yǎng)出人才，部分為謀求更好的職業(yè)前景和生活環(huán)境，流向發(fā)達(dá)城市的電商企業(yè)，未能服務(wù)本地鄉(xiāng)村。

強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢“引鳳” 借“外援”激活市場

基層建議，提升培訓(xùn)精準(zhǔn)性，吸引和培養(yǎng)本地電商人才隊伍。同時，鼓勵基層與發(fā)達(dá)地區(qū)專業(yè)電商團隊合作，拓展本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打響農(nóng)村電商地域品牌。云南西盟縣工信局副局長李振鴻認(rèn)為，要在強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上下功夫，有東西可賣，才能形成人才吸引力，建議以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，優(yōu)選1至3種品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量大、有地方代表性的產(chǎn)品，加強精深加工，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，把農(nóng)村電商地域品牌打出去；同時，將鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點打造成綜合服務(wù)站，疊加多項便民業(yè)務(wù)，適當(dāng)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)補貼，增加收入穩(wěn)住人。

二是增強培訓(xùn)針對性，孵化多類型電商新農(nóng)人。盧其遠(yuǎn)認(rèn)為，相較于淘寶等傳統(tǒng)電商，當(dāng)下興起的直播電商、短視頻電商、社群電商門檻相對較低，更易上手，可針對農(nóng)民加強這方面的實操性培訓(xùn)。新疆社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長阿布都偉力·買合普拉建議，針對具備條件的返鄉(xiāng)務(wù)工人員、大學(xué)生、合作社社員等，充分發(fā)揮縣域電商公共服務(wù)中心的作用，加強實操技能培訓(xùn)或提供相關(guān)服務(wù)，幫助解決網(wǎng)店注冊、產(chǎn)品包裝、攝影美工等創(chuàng)業(yè)初期面臨的一系列難題，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人。

三是與專業(yè)團隊合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。寧夏固原市商務(wù)和投資促進局四級調(diào)研員趙滿芬建議，可搭建平臺，靈活引進外地已有的專業(yè)電商企業(yè)和團隊，將農(nóng)產(chǎn)品電商銷售運營外包。“2021年固原市探索引進100個電商團隊與100多個村子結(jié)對，舉辦電商大賽，僅1個月電商銷售額就達(dá)到750多萬元。”趙滿芬說。

（記者馬麗娟、雷嘉興、顧煜、楊靜、郭杰文、周琳）