兩位發(fā)審委員落馬：審過的公司58家上市即“變臉”
2021-12-12 12:19:16 來源 : 中國經(jīng)濟周刊
（原標題：兩位發(fā)審委員落馬：他們審過的公司58家上市即“變臉”，還有的財報造假）
近期，證監(jiān)會在1周之內連續(xù)通報了兩位原發(fā)審委員落馬的消息，操艦和朱毅都曾是證監(jiān)會主板發(fā)審委委員。此前落馬的曾長虹、徐鐵、童道馳，也都有著發(fā)審委經(jīng)歷。操艦和朱毅兩人任職的發(fā)審委，審核通過在A股融資上市的公司，有58家上市當年凈利潤下降，4家上市第二年就虧損，已有3只股票戴上“ST”的帽子。12月3日，證監(jiān)會通報操艦嚴重違法被開除黨籍和公職時稱，其公權力意識淡漠，甘于被“圍獵”，將發(fā)行審核權異化為謀利工具，非法收受大量財物。公開資料顯示，操艦2010年4月至2012年5月、2014年5月至2017年9月，任證監(jiān)會第十二屆、十三屆、十六屆主板發(fā)審委委員。11月26日，證監(jiān)會通報了原發(fā)審委委員、上海監(jiān)管局原調研員朱毅接受監(jiān)察調查的消息。朱毅履歷顯示，2012年5月至2017年9月，他曾任證監(jiān)會第十四屆、十五屆、十六屆主板發(fā)審委委員。可以看出，操艦和朱毅都曾是第十六屆主板發(fā)審委委員。在證監(jiān)會網(wǎng)站的發(fā)行審核公告中，兩人多次同時出現(xiàn)主板發(fā)審委工作會議公告上。通常情況下，經(jīng)過發(fā)審委審核后，審核結果會在數(shù)天后公布。通過審核的公司，開始發(fā)行股票融資上市，如果后續(xù)順利，標志著融資上市成功。未通過審核的公司，發(fā)行上市進程終止，此前為發(fā)行上市所做耗費的物力財力打水漂。據(jù)相關規(guī)定，發(fā)審委的職責是，審核股票發(fā)行申請是否符合條件，審核保薦人、會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構為股票發(fā)行所出具的有關材料及意見書，以投票方式對股票發(fā)行申請進行表決，提出審核意見。可以看出，發(fā)審委掌握著上市融資大權，是反腐關注的重點部門。Wind數(shù)據(jù)顯示，操艦和朱毅同時審核通過的公司共有187家，這些公司上市后，其中58家公司在上市后第一年，歸屬上市公司股東凈利潤（以下簡稱“凈利潤”）下降，有的甚至虧損，即股民所說的“業(yè)績變臉”。有4家在上市在第二年虧損。截至今年12月8日，已有3家公司的股票戴上“ST”帽子。操艦、朱毅同時審核上市后第一年凈利潤下降超20%的公司華友鈷業(yè)(603799.SH)上市前三年，即2012年至2014年，凈利潤分別是1.64億元、1.23億元、1.45億元。利潤情況相當平穩(wěn)。2015年1月上市，當年的凈利潤竟是虧損2.46億元，同比下降269%。上市之后，公司利潤立刻“變臉”。道森股份(603800.SH)、世龍實業(yè)(002748.SZ)、柯利達(603828.SH)、西部黃金(601069.SH)和鳳形股份(002760.SZ)，這5家公司也是2015年上市，上市后交給股民的第一個成績單，卻是凈利潤分別下降74%、55%、42%、22%和22%。第一創(chuàng)業(yè)(002797.SZ)2016年上市，上市前3年的凈利潤分別是2億元、5億元和10億元。凈利潤幾乎是1年翻1倍。2016年上市后，當年凈利潤只有6億元，同比下降45%。從2016年至2020年，該公司年度利潤一直沒能達到上市前1年(2015年)10億元的水平。同樣是2016年上市的哈森股份(603958.SH)、賽福天(603028.SH)、鄭中設計(002811.SZ)、和科達(002816.SZ)，上市后第一年凈利潤同比下降32%、32%、26%、24%。高斯貝爾(002848.SZ)2017年上市，上市前三年凈利潤呈逐年上升態(tài)勢，分別是0.31億元、0.5億元、0.6億元。在2017年2月上市后，當年營業(yè)收入同比下降了2%，凈利潤下降了77%。這還是有著政府補助、投資收益等非經(jīng)常性損益“充門面”的結果。如果扣除非經(jīng)常性損益，2017年公司凈利潤虧損0.12億元。同樣是在2017年上市的還有美諾華(603538.SH)、碳元科技(603133.SH）、得邦照明(603303.SH）和德創(chuàng)環(huán)保(603177.SH），也是上市首年利潤下降公司，同比下降43%、38%、35%和29%。雪峰科技(603227.SH)、道森股份(603800.SH）和高斯貝爾(002848.SZ）沒有像華友鈷業(yè)那樣“著急”——上市首年就虧損，但表現(xiàn)也不好，是上市第二年虧損。雪峰科技2015年上市，2016年凈利潤虧損0.25億元，而在上市前一年凈利潤還是0.87億元。前文所述的道森股份，上市第一年凈利潤下降74%，上市第二年(2016年)直接虧損0.6億元，與上市前一年凈利潤1億元相比，天壤之別。高斯貝爾上市第二年虧損0.74億元，將上市前一年和上市當年的利潤全部虧光。同樣的例子還有華脈科技(603042.SH)，2017年上市，2018年虧損1.1億元。操艦和朱毅同時審核過的公司中，已有三家公司的股票戴上“ST”帽子，分別是*ST索菱(002766.SZ)、ST花王(603007.SH)和ST起步(603557.SH)，*ST索菱2015年6月上市，據(jù)證監(jiān)會對公司的行政處罰公告，其2016年起，即上市第二年，年報就開始造假。ST花王2016年8月上市，2017年迎來利潤高峰，2018年至2019年凈利潤逐年下降41%、3%、78%。今年2月，公司實控人涉嫌內幕交易，被證監(jiān)會下發(fā)行政處罰預先告知書。ST起步2017年8月上市，2020年末，公司關聯(lián)方占用公司資金2.59億元，審計機構天健會計師事務所，認為公司沒按要求及時披露對關聯(lián)方資金往來和對外擔保事項，對公司年報出具了“保留意見”的審計報告。公司股票戴上“ST”帽子。操艦和朱毅審核通過的公司，也有沒能成功融資的案例。2016年3月9日，海爾施生物醫(yī)藥股份有限公司，通過操艦和朱毅所在第十六屆主板發(fā)審委審核。當年8月10日，此公司發(fā)布招股書及詢價公告，8月16日發(fā)布路演公告。8月17日卻突然公告，因“出現(xiàn)媒體質疑事項”，決定暫緩后續(xù)發(fā)行工作。這一“暫緩”，結果是到現(xiàn)在都沒有發(fā)行。
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