股票發(fā)行注冊制改革再迎里程碑。

據(jù)新華社12月10日消息，中央經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議要求，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。

在明年對經(jīng)濟工作中，會議提及，改革開放政策要激活發(fā)展動力，全面實行股票發(fā)行注冊制。

注冊制改革是完善要素資源市場化配置的重大改革，也是發(fā)展直接融資特別是股權融資的關鍵舉措。分析人士一致認為，這對2022年資本市場改革發(fā)展提出了明確要求。

“看來我們的注冊制改革加速了。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新向澎湃新聞記者表示，2018年11月宣布設立科創(chuàng)板并試點注冊制以來，我國股票發(fā)行制度向著注冊制大步邁進。2019年，科創(chuàng)板在上交所開市，注冊制試點正式落地。2020年，深交所創(chuàng)業(yè)板開啟注冊制試點。

董登新認為，全面實行股票發(fā)行注冊制是下一步重要的工作，從中央經(jīng)濟工作會議傳遞的信息來看，2022年注冊制將全市場覆蓋已成定局，這也是期待的?！耙虼耍@也意味著注冊制改革加速推進，注冊制全市場覆蓋后，整個市場包容性和市場化程度將會大幅提升，這是A股市場的一個重大利好?！?/p>

“隨著全市場注冊制基本到位，我們資本市場的基礎制度將會邁上一個新的臺階，尤其是市場化、法治化、國際化改革，將達到一個更高的高度，所以注冊制全市場覆蓋，是宜早不宜晚。”董登新建議，在實踐中，要更加注重通過錯位發(fā)展、轉板機制等凝聚科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所的合力，構建功能互補、有機聯(lián)系的多層次市場體系，更好滿足科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的多樣化融資需求。

興業(yè)證券首席經(jīng)濟學家、董事總經(jīng)理王涵向澎湃新聞記者表示，全面實行注冊制是“十四五”時期資本市場改革和制度建設的關鍵抓手。全面實行注冊制后，資源能夠更好在市場中進行有效配置，整個社會資源將可進一步向優(yōu)質企業(yè)傾斜，這對提高直接融資比重、支持科技創(chuàng)新、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型有著重要意義。

川財證券首席經(jīng)濟學家陳靂表示，全面注冊制的推進是我國證券市場邁向成熟的重要標志，當前科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制整體運行平穩(wěn)，為全面推動注冊制改革提供了寶貴經(jīng)驗，當前推動全面注冊制時機已趨于成熟，而全面注冊制后屆時金融市場能夠更好地服務于實體經(jīng)濟。

“隨著全市場注冊制的實現(xiàn)，資本市場將能夠更充分地發(fā)揮資源配置功能，將更多資源向符合國家戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集中，更好推動實體經(jīng)濟、推動創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，資本市場對成長型、創(chuàng)新型企業(yè)的服務功能也將進一步提升。”陳靂認為。

前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍認為，為了更好的適應當前企業(yè)發(fā)展的需求以及經(jīng)濟的變化，采取注冊制的形式，將對企業(yè)持續(xù)盈利的要求改成了持續(xù)經(jīng)營的要求，企業(yè)能證明它可以持續(xù)經(jīng)營，并且有比較好的發(fā)展空間，就可以注冊上市。注冊制和審核制相比，不會對公司本身投資價值進行判斷，而是看公司上報的材料是不是完備，信息披露是不是健全，讓市場來判斷這個公司應該有多少發(fā)行價，詢價之后才判斷公司定價，而不是人為的窗口指導，這樣的新股發(fā)行更加市場化，更能反映市場買賣雙方的意愿，這其實是有利于推動一些科創(chuàng)企業(yè)，一些新經(jīng)濟實體在A股市場上市。

“注冊制在推行的同時，一定要完善退市制度，有進有退，才能夠實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰?！睏畹慢埥ㄗh。