央企加速離京！給每個省至少2家總部，最“共同富?！?/h1>

2021-12-02 07:43:35 來源 : 杠桿游戲

摘要：兼顧市場和公平的央企總部分省設(shè)置（歡迎關(guān)注杠桿游戲）

撰文|張銀銀&編輯|欣欣然

未來我們或許會記得，2021年是我國央企總部再分布大開大合的一年，央企離京動了真格。

一大波的央企，在這一年真的開始搬離北京。

中國船舶集團總部將于12月15日搬遷至上海。11月26日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團宣布今年12月將集團總部遷至深圳。

此前中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團落戶雄安，重組后的中國中化控股有限責(zé)任公司，也將總部設(shè)立在雄安，此外中國華能總部也將搬遷至雄安；三峽集團搬回湖北，落戶到武漢；重組后的中國電氣裝備集團去了上海……

圖表來源|城記（因為有二維碼部分無法分發(fā)，特抹去，望見諒，特此感謝）

按照《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》的說法，央企員工透露，年內(nèi)還有十家央企被談話要求搬離。北京需疏解非首都功能，2021年邁出大步伐，可喜可賀。

過去很多年，杠桿游戲和朋友聊天時一直說，我們的所有制結(jié)構(gòu)，既然是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，特別是在共同富裕的背景下，最代表公有制的國家經(jīng)濟力量——央企，應(yīng)該按照市場規(guī)律、各省資源稟賦和基礎(chǔ)，兼顧市場和公平地分配總部。

當(dāng)然，央企分好幾類，有國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)，最新為96家，數(shù)量最多；還有財政部履行出資人職責(zé)的特殊央企，如國鐵集團、中國煙草總公司、中國郵政集團、北大荒農(nóng)墾集團等；以及中央文化企業(yè)中國出版集團、中國對外文化集團、中國廣電網(wǎng)絡(luò)公司等；此外中央金融企業(yè)，還有20多家。

其中，國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的96家央企，基本是我國實業(yè)領(lǐng)域各行各業(yè)的代表、龍頭。借最近熱議央企總部搬遷，杠桿游戲今天綜合考慮“共同富裕和市場基礎(chǔ)”原則，設(shè)想一個這96家央企總部的分省分配方案。

因為數(shù)量高達(dá)96家，而截至2020年底，我國共有34個省級行政區(qū)（包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)），因此除了個別地方，每個省級行政區(qū)至少獲得2家總部，是切實可行的。

下文，杠桿游戲分地區(qū)（華北地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)）、分省份，挨個談?wù)勎业姆桨负屠碛伞?/p>

獻(xiàn)丑了，希望桿友和相關(guān)機關(guān)單位、企業(yè)海涵。

華北地區(qū)

北京市：作為我國2大常規(guī)武器制造集團之一，兵器工業(yè)集團，又名北方工業(yè)集團，很多布局本身也在北方，總部繼續(xù)在京也行。

國航總部當(dāng)然繼續(xù)留北京。

國家電投、中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、國家開發(fā)投資集團、國藥集團、中國黃金集團這些留京可以的，以及留一個建筑央企中國建筑集團在京也行。

中國國際工程咨詢有限公司，這種特殊服務(wù)業(yè)，總部也可以繼續(xù)放北京。

天津市：杠桿游戲認(rèn)為，天津離北京比較近，科教資源豐富并可以和北京形成很好協(xié)同，航天科工集團可以考慮搬遷到天津。

同樣，組建不久的中國航發(fā)，也可以考慮總部遷至天津。

通用技術(shù)集團總部也可以從北京遷至天津。

中國建研院這種不必在京，本身也有天津分院，天津高校資源也可以用上，去天津挺好的。

中國交建總部在京也沒必要，搞在有布局的天津可以，也是更好讓京津冀一起振興。

河北?。捍饲爸袊l(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團落戶雄安，重組后的中國中化控股也將總部設(shè)立在雄安，此外中國華能總部也將搬遷至雄安。

航空工業(yè)集團在全國多有布局，但考慮到相關(guān)人才和既有人員、家屬大量在京，可以考慮將總部搬遷至雄安，算是折中。

礦冶科技集團，旗下主要單位都在北京，盤子本身不大，搬至靠京的石家莊、雄安都行。

山西?。簽閲┟憾嗄?，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難，山西理應(yīng)得到一點補償，和山西也多年交情，國家能源集團總部遷至山西，值得考慮。

中煤集團總部也搞到山西去，杠桿游戲覺得很合適。

內(nèi)蒙古自治區(qū)：中國大唐集團在內(nèi)蒙的火電、風(fēng)電布局都很大，該自治區(qū)煤炭、風(fēng)能資源極為豐富，中國大唐集團可以考慮總部搬遷至此。

然后，中國煤炭地質(zhì)總局總部可搞在內(nèi)蒙。

東北地區(qū)

遼寧?。杭扔械陌颁摷瘓F的總部在鞍山，中國華錄總部在大連。

沈陽機械工業(yè)基礎(chǔ)較好，且中國機械總院在沈陽本身有下屬企業(yè)，中國機械總院總部可以考慮沈陽。

吉林省：長春是中國一汽的總部。作為農(nóng)業(yè)大省，中儲糧集團總部搬遷來很合適。

黑龍江省：黑龍江有2家央企總部，分別是中國一重，總部位于齊齊哈爾，以及哈爾濱的哈爾濱電氣集團。

華東地區(qū)

上海市：目前上海有寶武鋼鐵、商飛集團、東方航空、中遠(yuǎn)海運、中國船舶、中國電氣裝備6家央企總部。

融通資產(chǎn)管理集團，也可以考慮總部上海。

中智集團這種搞人力資源的，總部搞去上海挺適合。

中國建設(shè)科技集團、中國航材集團都可以放上海。

中國鐵物、中儲股份、華貿(mào)物流、國統(tǒng)股份日前共同發(fā)布公告稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意中國鐵物集團和中國誠通控股集團有限公司物流板塊實施專業(yè)化整合，央企最大的倉儲物流和第三方物流平臺由此呼之欲出。大概就是中國物流集團，總部放上海挺好的，沒必要在北京。

國有資本運營公司國新控股，總部放在金融中心上海比較合適。

江蘇?。褐惺偛靠梢钥紤]設(shè)在沿海省份江蘇，蘇滬港口便利、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。

保利集團搞的行業(yè)蠻多，也搞點文化，總部放在經(jīng)濟和文化都發(fā)達(dá)的蘇滬可以的。

航空油料集團總部，杠桿游戲覺得可以放沿海經(jīng)濟大省江蘇，兼顧市場。

浙江省：目前浙江沒有一家央企總部，電子科技集團旗下?？低曉诤贾?，可以考慮電子科技集團總部遷到杭州。

民航信息集團總部，搞在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的杭州吧。

安徽?。褐袊ú募瘓F在安徽有不少業(yè)務(wù)布局，可以支持一下，總部設(shè)安徽來。

安徽央企布局薄弱，在資產(chǎn)管理、物流、倉儲、運輸?shù)确矫嬗袑嵙Φ恼\通控股集團總部可以放安徽。不過如上文所述，可能要和中國鐵物集團重組。

福建?。褐泻Ｓ涂偛吭O(shè)在福建非常合適，靠海，并方便其展開業(yè)務(wù)。本身海南也是很好選擇，但考慮到海南自貿(mào)港、旅游島定位，福建比海南合適。

中檢集團總部，可以放在沿海的福建，比如可以是廈門。

江西?。簜髀勚袊X業(yè)集團有限公司、中國五礦集團有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組，可能叫中國稀土集團。有關(guān)方案尚未最終確定，亦需獲得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

不管是否重組，杠桿游戲認(rèn)為，五礦集團總部可以遷至江西。

作為稀土圣地，中國鋼研總部搬遷江西也是可以的。

山東?。荷綎|是工業(yè)大省、強省，和江蘇、浙江、廣東不同，山東在能耗方面屢屢被批評，中國化學(xué)工程集團、中國節(jié)能環(huán)保集團總部搬遷來挺好的。

中鋼集團可以考慮總部設(shè)山東。

有研科技集團是有色金屬行業(yè)研究開發(fā)央企，在青島等有布局，同時山東科教資源豐富，總部可以考慮遷至青島。

中國中車在長春、青島、株洲等都有重要基地，青島更靠近華東市場，城市也有一定優(yōu)勢，中國中車總部可以考慮搬遷至青島。

臺灣?。簳簳r沒辦法布局。

華中地區(qū)

河南?。褐性蟮?，我國中部地區(qū)四通八達(dá)，國家管網(wǎng)集團總部搬到鄭州挺好的。

同時作為糧食大省、食品工業(yè)大省，中糧集團總部可以遷至鄭州。

中國農(nóng)發(fā)集團總部，杠桿游戲覺得也可以搞給河南。

湖北?。何錆h剛剛迎來了中國三峽集團總部的回歸湖北，武漢另外還有2家央企總部東風(fēng)汽車、中國信科。

中國鐵建也沒必要總部在北京，本身在武漢有布局，可以考慮總部搬遷至武漢。

中國能建合并的葛洲壩集團，總部可以設(shè)在武漢。

湖南?。褐胁亢铣袞|啟西、通達(dá)南北，一家央企總部沒有，湖北已經(jīng)3家，國家電網(wǎng)總部可以考慮遷至長沙。

湖南鐵路有關(guān)科教資源不錯，假設(shè)中國中車搞給青島，中國通號集團給湖南吧，算是補償和平衡。

華南地區(qū)

廣東?。簭V州目前擁有2家央企總部，南方電網(wǎng)、南方航空。

深圳有中廣核、華僑城，中國電子近期也宣布了總部將遷往深圳。深圳還是在港央企招商局集團、華潤集團等的雙總部所在地。

廣西壯族自治區(qū)：有礦也有海，方便中國有色集團海外業(yè)務(wù)，總部遷至廣西不錯。

中國安能建設(shè)集團在廣西有不錯基礎(chǔ)，設(shè)立總部，支持一下廣西是可以的。

海南?。褐袊糜渭瘓F國內(nèi)總部宣布搬遷海南，在港的中國旅游集團（港中旅）搞雙總部可以考慮。

香港特別行政區(qū)：既有招商局集團、華潤、中國旅游集團（港中旅）3家央企總部。

澳門特別行政區(qū)：既有南光集團。

西南地區(qū)

重慶市：抗戰(zhàn)和三線建設(shè)打下的基礎(chǔ)，重慶是我國最大的常規(guī)武器制造中心，兵器裝備集團在重慶盤子極大，旗下長安汽車、長安工業(yè)、建設(shè)、紅宇精工、嘉陵等數(shù)十家企業(yè)布局在此，兵器裝備集團總部搬遷落戶重慶最合適不過。

中鋁集團旗下西南鋁、中鋁高端制造在重慶，上述公司是我國高端材料工業(yè)的重要企業(yè)，如果中鋁和五礦集團暫時不重組、或不完全合并，中鋁集團總部搬遷至重慶比較合適。

中鹽集團前2年在重慶重組了西南鹽業(yè)，對央企總部掛零的重慶來說，搞個小央企總部其實算是支持。

四川?。涸撌∈啥寄壳坝?家央企總部，東方電氣。

作為人口大省、西部落后省份，再增加1家央企總部，完全是應(yīng)該的。中國核工業(yè)集團旗下的中國核動力研究設(shè)計院、核工業(yè)西南物理研究院本身就在成都，成都和綿陽科研實力雄厚，中國核工業(yè)集團總部可以考慮遷址設(shè)成都。

中國中鐵、中國電建在成都企業(yè)不少，也可以考慮總部搬遷至成都。

國機集團沒有必要在北京，其合并的二重原先總部在德陽，起于德陽的東方電氣總部去了成都，德陽是我國裝備制造重鎮(zhèn)，成都都市圈成員之一，可以考慮將國機集團總部遷至德陽，也算是對這座世界裝備之都的補償和添磚加瓦。

貴州省：杠桿游戲注意到，中國華電在云貴都有較多布局，中國華電總部遷貴陽，填補貴州央企總部空白。

新興際華集團軍需起家，放在西部省份貴州吧。

云南省：作為央企照顧很少的省份，云南很尷尬，該省水電資源豐富，中國華能可以在總部雄安同時，第二總部設(shè)昆明，同時可以兼顧走出去對東南亞的業(yè)務(wù)。

中國林業(yè)集團總部搞云南合適。

西藏自治區(qū)：確實不太適合布局。

西北地區(qū)

陜西省：西安此前曾擁有1家央企總部——西電集團。不過西電集團跟國家電網(wǎng)旗下的許繼集團、平高集團、山東電工電氣等重組成立了中國電氣裝備集團，總部放在了上海。

作為航空航天科研重鎮(zhèn)，航天科技集團在西安本身也有布局，可以考慮將總部設(shè)在西安，也算是補償和平衡。

作為產(chǎn)煤和科研實力都強，且本身中國煤科有布局，中國煤科總部遷至西安挺不錯。

甘肅?。褐袊苯鸬刭|(zhì)總局總部放甘肅吧，算是對西部省份的支持。

青海?。捍_實不太適合布局。

寧夏回族自治區(qū)：確實不太適合布局。

新疆維吾爾自治區(qū)：中石油在新疆本身資源好，中國能源進口和對外合作，新疆也是橋頭堡，中石油總部可以考慮搬遷到新疆。

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