2021-11-17 15:10:51 來源 : 國民經(jīng)略
文|凱風(fēng)
高鐵一響,黃金萬兩。
據(jù)媒體報道,近日,贛深高鐵全線站房建設(shè)已進入尾聲,將于年內(nèi)正式開通,河源即將告別沒有高鐵的歷史,廣東21地市進入“市市通高鐵”時代。
無獨有偶,鄭濟高鐵鄭州至濮陽段進入全面靜態(tài)驗收階段,有望于2022年開通運營,這條連通鄭州、濟南兩大省會城市的高鐵,將助力河南步入“市市通高鐵”時代。
事實上,在廣東、河南之前,全國已有福建、安徽、江蘇、江西、河北5個省份實現(xiàn)“市市通高鐵”。
目前,我國高鐵里程突破3.79萬公里,占世界70%左右,高鐵對百萬以上人口城市的覆蓋率超過了95%。
未來,除了個別西部省份之外,“市市通高鐵”將會成為常態(tài),影響有多大?
01
經(jīng)濟第一大省,
為何這么晚才“市市通高鐵”?
事實上,廣東是我國最早進入高鐵時代的省份之一。
作為全國最大的綜合交通樞紐,廣州早在2009年就步入高鐵時代,深圳在2011年借助廣深動車提速進入高鐵時代,廈深高鐵、深湛高鐵先后將粵東、粵西帶往高鐵時代。
最后只剩下河源一地,則會借助贛深高鐵躋身全國高鐵網(wǎng)絡(luò)。
廣東“市市通高鐵”的時間,之所以滯后于福建安徽等省份,是特殊的地源環(huán)境和政策懸殊決定的。
廣東地處中國的南大門,位于鐵路路網(wǎng)的邊緣,難以像內(nèi)陸省份一樣從過路路線的建設(shè)中受惠。
與地理環(huán)境相比,更關(guān)鍵的一點在于,中西部地區(qū)的高鐵建設(shè),往往能得到國家政策和財力的扶持,而廣東則要自力更生。
粵東西北地區(qū)本身的財力相對不足,廣東整體財力雖然相對充沛,但除了上繳中央和向粵東西北進行基礎(chǔ)民生等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付之外,能用于高鐵建設(shè)的并不多。
不過,近年來,廣東開始加大基建投入,軌道上的大灣區(qū)已經(jīng)成形,而時速350公里的高鐵建設(shè)已經(jīng)走在全國前列。
日前公布的《廣東省國土空間規(guī)劃2020-2035年》公眾版提出,將預(yù)留京港澳高速磁懸浮、滬(深)廣高速磁懸浮廊道。
根據(jù)廣東省交通十四五規(guī)劃, 廣東將建設(shè)廣州至珠海(澳門)高鐵、珠海至肇慶高鐵等項目,研究廣州至深圳高鐵新通道,研究論證以鐵路功能為主的伶仃洋通道,謀劃深圳至中山城際鐵路等。
面向未來,廣東將有36條公路出省通道、11條對外高鐵通道。高鐵通道,包括京廣高鐵、貴廣高鐵、南廣鐵路、贛深鐵路、廈深鐵路、廣州經(jīng)湛江到海口高鐵等。
2025年之前,廣東有望率先實現(xiàn)“市市通350高鐵”。
02
河南為何也這么晚?
河南是交通大省,也是高鐵時代的重要交通要沖。
早在普鐵時代,鄭州就是首屈一指的全國交通樞紐,這一優(yōu)勢在高鐵時代得到延續(xù)。
以鄭州為中心的 “米”字型高鐵網(wǎng),連通了京廣、鄭西、鄭徐、鄭渝、鄭阜、商合杭、鄭太、鄭濟等。
鄭濟高鐵一旦開通,把補足“米”字型樞紐的最后一撇,鄭州也會順勢成為首個落成“米”字型高鐵樞紐的城市。
“米”字型樞紐縱橫交錯,將河南幾乎所有地級市都覆蓋其中,得以迅速接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)。
早在2010年,鄭州、洛陽、三門峽借助鄭西高鐵率先躋身高鐵網(wǎng)絡(luò)。2012年, 安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌、漯河、駐馬店、信陽借助京廣高鐵得以躋身其中,隨后幾年,除了濮陽之外的其他地市陸續(xù)開通高鐵。
濮陽,為何成了最后一個?
這與濮陽的地理區(qū)位有關(guān)。濮陽地處河南東北部,為河南、山東、河北三省交界之地,位于區(qū)域邊緣,既不在中原城市群核心區(qū)域,也不在京廣、隴海兩條主要交通要道上,在普鐵時代就不突出。
鄭濟高鐵,有望改變這一劣勢。等到這一線路全線開通,濮陽1小時到達鄭州和濟南兩個省會,有望在中原城市和山東半島城市群之間“左右逢源”。
鄭州的鐵路交通樞紐地位也會得到鞏固,為其在北方區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)晉級提供強支撐。
03
“市市通高鐵”第一省,
不是粵蘇浙
全國最早“市市通高鐵”的省份,不是廣東、江蘇、浙江這些經(jīng)濟強省,而是福建和安徽。
以時速200公里以上的鐵路作為“高鐵”的標(biāo)準(zhǔn)定義,那么早在2018年,福建所有地級市就全部通上了高鐵,成為高鐵建設(shè)的領(lǐng)跑者,安徽則在2019年第二個成為“市市通高鐵”的大省。
在普鐵時代,福建由于“八山一水一分田”的特殊地理環(huán)境,加上處于全國鐵路系統(tǒng)的末梢,鐵路建設(shè)相對滯后。
然而,在高鐵時代,福建迅速完成了“補短板”。
福建省綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局圖 來源:福建2035總規(guī)
在短短十多年間,溫福鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、向莆鐵路、合福鐵路、龍廈鐵路等高鐵線路先后修建并通車運營。
不難發(fā)現(xiàn),長三角和珠三角通過福建完成了連接,加上交通短板帶來的“后發(fā)優(yōu)勢”,福建迅速完成了逆襲,成了“市市通高鐵”的先行者。
04
高鐵里程第一省,
為何也不是粵蘇浙?
全國高鐵里程最多的省份,同樣不是粵蘇浙。
據(jù)統(tǒng)計,截至2020年,全國高鐵里程最多的省份是安徽,其次為廣東、遼寧、江蘇、山東。
安徽為何能拔得頭籌?
作為中西部內(nèi)陸省份,尤其是地處京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝四大交通極軸之間的地區(qū),本身就能從高鐵路網(wǎng)的連通中受益。
這是內(nèi)陸省份相較于邊境省份的區(qū)位優(yōu)勢。
安徽之所以脫穎而出,一改傳統(tǒng)鐵路時代的邊緣地位,正是得益于“八縱八橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)。
在普鐵時代,作為鐵路要道的京廣、京九、京滬、隴海,只是從安徽邊緣掠過,省會合肥成了鐵路的死胡同。
但在高鐵時代,八縱八橫,縱橫交錯,從南到北,從東到西,覆蓋整個中國。
八縱里的京滬、京臺、京九,八橫里的沿江、陸橋通道,從安徽縱橫交錯而過,合肥得以成為晉級為“米”字型樞紐成員,城市能級和區(qū)位優(yōu)勢得到顯著提升。
可以說,部分內(nèi)陸大省即使經(jīng)濟不發(fā)達,由于地理區(qū)位原因,也能順勢成為“八縱八橫”的受益者,率先步入“市市通高鐵”時代并不令人意外。
05
市市通高鐵,
對經(jīng)濟、房價有多大影響?
擁有速度的城市將贏得成功。
市市通高鐵,意味著整個省份的所有地級市,都將獲得高速連通。那么,高鐵開通,會否會否成為房價上漲的催化劑?
就短期而言,答案是肯定的。
高鐵屬于強概念。無論是地級市還是縣城,一旦通了高鐵,意味著這個城市與全國交通樞紐連為一體,上至北上廣深下至省城,都會連成一條線。
這種空間距離的縮短,以及連成一體制造的心理親近感,必然會帶動資產(chǎn)概念的泛濫,短期對于房價必然帶來明顯的刺激效應(yīng)。
然而,這只是就短期而言。
在中長期,高鐵對城市和房價的影響,始終受到集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)的雙重拉鋸。
一方面,大城市的虹吸效應(yīng)將會更加突出。尤其是那些處于交通樞紐的二線省會,得以通過高鐵網(wǎng)絡(luò)將觸角延伸到整個省內(nèi)。
有學(xué)者通過追蹤高鐵開通前后三四線城市人口變化,也證明了這一點:
高鐵開通后,大多數(shù)三四線城市人口占全省比例,不增反降。
另一方面,大城市也存在擴散效應(yīng)和溢出效應(yīng),這主要存在于都市圈和城市群范圍內(nèi)。
很簡單,大城市土地、房價居高不下,人口、產(chǎn)業(yè)就會將周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移,北京與燕郊,上海與昆山,廣州與佛山清遠(yuǎn),深圳與惠州東莞,都屬此類。
所以,“市市通高鐵”,必然帶動人流、物流、資金流的快速流動。
中心城市將會變得更加“中心”,城市群將會更密切連成一體,邊緣城市的“邊緣性”則很難得到徹底改變。