21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道特約記者 繳翼飛 北京報(bào)道

隨著階段性、制約性因素緩解，市場保供穩(wěn)價(jià)力度加大，工業(yè)增速在10月份出現(xiàn)今年首次小幅回升。

國家統(tǒng)計(jì)局11月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長3.5%，增速較上月提升0.39個(gè)百分點(diǎn)；比2019年同期增長10.6%，兩年平均增長5.2%，較上月增長0.2個(gè)百分點(diǎn)。

市場保供成效逐步顯現(xiàn)，10月份，煤炭、電熱行業(yè)增加值同比分別增長了9.2%和10.7%，比上月分別加快了6.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，原煤產(chǎn)量增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，從上月同比下降0.9%轉(zhuǎn)為增長4%，市場緊缺的金屬集裝箱、集成電路的產(chǎn)量分別增長76.2%和22.2%。鐵路、水運(yùn)貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量的增幅均比上月有所提升。

受環(huán)保、控制產(chǎn)量等政策影響，高耗能行業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步減速。10月有色及黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增速進(jìn)一步降低。生鐵、粗鋼、鋼材、焦炭以及十種有色金屬繼續(xù)保持負(fù)增長，需要高度關(guān)注上游供給的進(jìn)一步收縮，大宗商品價(jià)格維持高位，擠占中下游行業(yè)的利潤，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)、投資意愿不足的情況。

工業(yè)的新舊動(dòng)能切換仍在持續(xù)，10月新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路同比分別增長127.9%、10.6%、22.2%。

而汽車制造業(yè)在經(jīng)歷8月份-19.1%的增速最低點(diǎn)后，10月份汽車產(chǎn)量連續(xù)兩個(gè)月回升，電力供應(yīng)緊張及芯片短缺問題得到邊際改善，但仍處在負(fù)增長狀態(tài)。

多位受訪專家表示，10月份工業(yè)生產(chǎn)增速雖有所回升，但工業(yè)發(fā)展仍面臨疫情復(fù)發(fā)、需求不旺等較多困難和不確定性因素，難以確定四季度數(shù)據(jù)將就此持續(xù)回升，預(yù)計(jì)后兩月的工業(yè)增速仍將維持在當(dāng)前水平。

能源保供穩(wěn)價(jià)力度加大，十月增速回彈

“三季度受疫情、汛情以及部分能源原材料供應(yīng)偏緊等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)有所放緩。10月份以來，隨著階段性、制約性因素緩解，市場保供穩(wěn)價(jià)力度加大，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了積極變化?！眹医y(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉在11月15日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，10月份工業(yè)回升的行業(yè)面和產(chǎn)品面逐步擴(kuò)大，規(guī)模以上工業(yè)的41個(gè)大類行業(yè)中有22個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增速回升，比上月增加10個(gè)行業(yè)。

國家統(tǒng)計(jì)局同日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%，兩年平均增長6.3%。10月單月的實(shí)際增速為3.5%，兩年平均增速為5.2%，分別比上月增長0.39%和0.2%，出現(xiàn)今年以來工業(yè)增速的首次回升。

圖1：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長速度（2020.10-2021.10）

財(cái)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，10月工業(yè)生產(chǎn)邊際小幅回升，主要受益于國家加大能源保供穩(wěn)價(jià)力度，采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)生產(chǎn)明顯加快。同時(shí)，隨著國家助企紓困和促消費(fèi)力度進(jìn)一步加大，三季度內(nèi)需的短期干擾因素逐步淡出，下游消費(fèi)品制造業(yè)生產(chǎn)修復(fù)也有所提速，10月份規(guī)模以上的消費(fèi)品制造業(yè)增加值比上月提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。

具體來看，能源增產(chǎn)增供的成效初顯。付凌暉強(qiáng)調(diào)，10月份，煤炭、電力行業(yè)增加值同比分別增長9.2%和10.7%，比上月分別加快6.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，原煤產(chǎn)量同比增長4%，增速由降轉(zhuǎn)升。鐵路、水運(yùn)貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量的增幅均比上月有所提升。

然而，10月份發(fā)電量出現(xiàn)了一定程度的下滑，發(fā)電量同比增速為3%，較上月下降1.9個(gè)百分點(diǎn)，日均產(chǎn)量較上月減少18.8億千瓦時(shí)。

圖2：發(fā)電量同比增速及日均產(chǎn)量（2020.10-2021.10）

中國光大銀行分析師周茂華認(rèn)為，發(fā)電量的減少與高耗能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)降速密切相關(guān)。以有色及黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為例，10月份，生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為6303萬噸、7158萬噸、10174萬噸，同比分別下降19.4%、23.3%、14.9%，焦炭以及十種有色金屬分別為3599萬噸和526萬噸，同比下降11.3%、2.6%。

周茂華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，有色、黑色金屬等高能耗行業(yè)受國內(nèi)政策、國內(nèi)供需的影響比較大，雖然限電限產(chǎn)影響減弱，但國內(nèi)對粗鋼、電解鋁等高耗能工業(yè)品產(chǎn)量仍有嚴(yán)格控制，防范相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩?；谔贾泻湍繕?biāo)，持續(xù)推動(dòng)高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，中國明確制定了年內(nèi)粗鋼產(chǎn)量同比下降的“紅線”，預(yù)計(jì)四季度鋼鐵等品類的產(chǎn)量還將進(jìn)一步減少。同時(shí)，基建投資、房地產(chǎn)投資等內(nèi)需走弱，也使得相關(guān)品類產(chǎn)量在近期出現(xiàn)持續(xù)性回落。

伍超明認(rèn)為，上游供給的進(jìn)一步收縮或?yàn)樵牧蟽r(jià)格維持高位提供支撐。目前大宗商品價(jià)格仍維持在高位，PPI與CPI同比漲幅的“剪刀差”也在10月份創(chuàng)下新高，擴(kuò)大至12個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)擠壓中下游中小微企業(yè)利潤，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)、投資意愿仍不足。

付凌暉指出，當(dāng)前PPI上漲主要是來自于上游生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲。10月份，PPI中的生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲17.9%，占整個(gè)PPI漲幅的99%。其中，采掘業(yè)、原材料工業(yè)價(jià)格分別上漲了66.5%和25.7%，明顯高于中下游加工業(yè)和生活資料價(jià)格的漲幅。

“面對國際大宗商品價(jià)格上漲和國內(nèi)部分行業(yè)供給偏緊的狀況，中央高度重視這一問題，相關(guān)部門出臺了一系列措施，加大市場保供穩(wěn)價(jià)力度。目前來看，效果也是在逐步顯現(xiàn)，主要能源產(chǎn)品供給也在增加，價(jià)格情況有所改善。”付凌暉說。

伍超明分析，煤炭價(jià)格自10月下旬及11月上旬才出現(xiàn)比較明顯的下降。保供穩(wěn)價(jià)政策調(diào)控一定程度上緩解了拉閘限電的影響，但尚未完全傳導(dǎo)至下游電廠及企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中，預(yù)計(jì)未來兩個(gè)月會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)變化。

新能源汽車增速持續(xù)強(qiáng)勁

值得注意的是，汽車制造業(yè)在經(jīng)歷8月份增速-19.1%的最低點(diǎn)后，增速及產(chǎn)量連續(xù)兩個(gè)月回升，10月份汽車制造業(yè)日均產(chǎn)量回升至7.6萬輛。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍認(rèn)為，汽車制造業(yè)增速放緩的幅度明顯縮窄，一方面是因?yàn)橥然鶖?shù)的抬高，另一方面是原材料漲價(jià)、電力供應(yīng)緊張及芯片短缺問題得到一定程度的緩解，10月份海外市場高需求拉動(dòng)汽車出口交貨值增長41.8%。

圖3：汽車同比增速及日均產(chǎn)量（2020.10-0221.10）

同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)量依舊非常強(qiáng)勁，10月份新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到40.8萬輛，增速則達(dá)到127.9%，這與傳統(tǒng)汽車的持續(xù)性回落形成鮮明對比，反映中國汽車行業(yè)正在加速轉(zhuǎn)型升級。

“過去一年新能源車消費(fèi)旺盛，是整個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的亮點(diǎn)，也是中國在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)升級過程中比較有競爭力產(chǎn)業(yè)，所以大家都很重視?！蓖踯姺治觯履茉雌囍栽鰟輳?qiáng)勁，一是新能源汽車市場的各個(gè)環(huán)節(jié)日趨成熟，消費(fèi)者的接受度和認(rèn)可度有所提高；二是國家和各省市層面產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)刺激政策支持的結(jié)果；三是隨著技術(shù)提升，國產(chǎn)品牌市場份額也在逐步提升。

除了新能源汽車外，其他新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)也保持著較高的增速。10月份，規(guī)模以上高技術(shù)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長14.7%、4.7%，增速較上月分別加快0.7、0.4個(gè)百分點(diǎn)，分別拉動(dòng)工業(yè)增長2.2、1.6個(gè)百分點(diǎn)，對工業(yè)增長的帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。

具體來看，作為工業(yè)第一大行業(yè)的電子行業(yè)同比大幅增長14.0%，增速較上月加快4.5個(gè)百分點(diǎn)；航空航天器制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)增速均在15%以上。

受產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、智能消費(fèi)需求增長、工業(yè)自動(dòng)化率提高等因素影響，新興產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。10月份，自動(dòng)售貨機(jī)售票機(jī)、太陽能電池、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長33.3%、12.3%、10.6%；集成電路、單晶硅、印制電路板等重要電子產(chǎn)品產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長。

回升力度較小，四季度增速難有大幅波動(dòng)

多位受訪專家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，10月工業(yè)產(chǎn)出、消費(fèi)、投資指標(biāo)好壞不一，工業(yè)和消費(fèi)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖跡象，固定投資表現(xiàn)繼續(xù)偏弱，工業(yè)增速雖有微弱回升，不能確定四季度數(shù)據(jù)將從此持續(xù)走高，未來兩個(gè)月的工業(yè)增速仍將維持在當(dāng)前水平。

付凌暉介紹，今年前10個(gè)月，制造業(yè)投資兩年平均增長3.8%，比上月增長0.5個(gè)百分點(diǎn)。而前10個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資兩年平均增長0.3%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資兩年平均增長6.8%，比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。

在王軍看來，基建和房地產(chǎn)投資的持續(xù)低迷抵消了制造業(yè)投資的恢復(fù)性增長。由于基建投資、房地產(chǎn)投資等內(nèi)需偏弱，其對于工業(yè)行業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成的拖累也將逐步體現(xiàn)。

“雖然上游的供給已經(jīng)有所保障，但終端的需求不旺盛，無論從投資還是從消費(fèi)上看都很疲弱，工業(yè)生產(chǎn)必須考慮下游的銷售情況和庫存的情況。受需求的制約，工業(yè)生產(chǎn)未來幾個(gè)月可能還會(huì)繼續(xù)保持一個(gè)比較低速的增長，從趨勢上來講甚至還會(huì)繼續(xù)回落。”王軍說。

周茂華則認(rèn)為，未來的工業(yè)產(chǎn)出仍有一定韌性。盡管部分制造業(yè)繼續(xù)受原材料價(jià)格與供應(yīng)瓶頸抑制，但全球需求繼續(xù)擴(kuò)張，工業(yè)品價(jià)格和工業(yè)產(chǎn)能利用率維持高位，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整，加之國內(nèi)商品保供穩(wěn)價(jià)和紓困支持政策效果釋放，工業(yè)產(chǎn)出有望保持較高景氣度。

國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長江源公布的細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月份規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長11.6%，延續(xù)年初以來兩位數(shù)增長態(tài)勢；兩年平均增長7.9%，增速較上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)，充分體現(xiàn)了外貿(mào)發(fā)展活力和韌性。其中，醫(yī)藥制造業(yè)出口交貨值增長68.4%，繼續(xù)保持高速增長；化工、金屬制品、專用設(shè)備行業(yè)出口交貨值分別增長43.2%、33.8%、23.3%，保持快速增長態(tài)勢；電氣機(jī)械、通用設(shè)備、文教體育用品均保持10%以上的較快增長。

伍超明提醒，目前中國工業(yè)品出口交貨值不斷提升，但需要注意出口數(shù)量總體呈現(xiàn)出的小幅下滑趨勢，應(yīng)當(dāng)考慮到明年國外疫情逐步穩(wěn)定而造成新訂單縮減的可能性，尚不能確定四季度工業(yè)生產(chǎn)將出現(xiàn)大幅增長。

“10月份工業(yè)生產(chǎn)增速雖有所回升，但工業(yè)發(fā)展仍面臨較多困難和不確定性，工業(yè)品價(jià)格高位運(yùn)行，中下游行業(yè)、私營和中小微企業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)尚不牢固，產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)依然明顯?！?江源說。

他指出，下階段，要綜合施策，在統(tǒng)籌做好疫情防控的同時(shí)，落實(shí)好針對制造業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)惠企紓困措施，全力做好保供穩(wěn)價(jià)工作，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行。

（作者：特約記者,繳翼飛 編輯：李博）