2021-11-16 10:41:11 來源 : 界面新聞
記者 崔璞玉
經(jīng)過近一年的規(guī)劃,以及與國會長達(dá)數(shù)月的談判,美國總統(tǒng)拜登終于在周一下午簽署一萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施法案,使其正式成為法律。
該法案將在未來五年內(nèi)向交通、寬帶和公用事業(yè)注入5500億美元的新資金,是十多年來美國聯(lián)邦政府最大規(guī)模的基建投資計劃。
數(shù)名共和黨議員也出席了當(dāng)天的簽字儀式,罕見地展現(xiàn)了兩黨合作。該法案在眾議院獲得了13名共和黨人的支持,在參議院獲得了19名共和黨人的贊同。
不過,一些支持該法案的共和黨人,包括參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾,并未出席簽字儀式。
新基建法案的頒布對拜登而言無疑是一次政治勝利。眼下,他正面臨著支持率滑坡、30年來最高的通脹水平,以及部分民主黨人對即將到來的中期選舉失敗的擔(dān)憂。
該法案是拜登國內(nèi)議程的一個重要組成部分,另一個部分為1.75萬億美元的社會支出和氣候變化法案。此前數(shù)月,民主黨內(nèi)部一直在就這兩個計劃進行爭斗,黨內(nèi)進步人士希望將這兩個法案綁定通過,但黨內(nèi)溫和派人士對社會支出和氣候變化法案中的部分條款表示反對。
目前國會民主黨人仍在就社會支出和氣候變化法案進行辯論。眾議院民主黨領(lǐng)袖表示,預(yù)計將于本周對這一法案進行投票并將其提交參議院。在參議院,民主黨人計劃利用“預(yù)算和解程序”,在沒有共和黨人投票的情況下通過該法案。
不過要通過預(yù)算和解程序,原有法案中的一些條款,如對無證移民的保護,可能會被刪除。此外,一些民主黨參議員反對的條款,比如帶薪休假等,也可能被去除。因為要通過這一程序,必須獲得所有民主黨參議員的支持。
根據(jù)新的基建法案,美國聯(lián)邦政府將向道路、橋梁和其他重大項目投資1100億美元;向貨運和客運鐵路投資660億美元,其中可能包括對美鐵(Amtrak)進行升級;同時還將投資390億美元用于公交系統(tǒng)。
新法案還將投入650億美元用于擴大寬帶系統(tǒng),此前新冠疫情使數(shù)百萬美國人不得不待在家中卻無法高效上網(wǎng);另外還將投資550億美元用于改善供水系統(tǒng)以及更換鉛管。
雖然這些新資金將在五年內(nèi)陸續(xù)發(fā)放,但許多重大項目可能需要數(shù)月或數(shù)年才能啟動。
與此同時,拜登任命了前新奧爾良市長蘭德里厄(Mitch Landrieu)來監(jiān)督基建法案的實施??偨y(tǒng)還簽署了一項行政令,成立工作小組,來執(zhí)行計劃并避免浪費,其成員包括交通部長布蒂吉格(Pete Buttigieg)、能源部長格蘭霍姆(Jennifer Granholm)和內(nèi)政部長哈蘭德(Deb Haaland)等。