來 源丨21世紀經(jīng)濟報道（ID：jjbd21）

作 者丨家俊輝,實習生周昕怡

編 輯丨韓瑞蕓

圖 源丨圖蟲

11月5日，證券時報報道稱，2個月前以“工作調(diào)整”為由辭任中原銀行黨委書記、董事長的竇榮興近期被留置調(diào)查，成為11月以來被公開報道的、首位被查的金融系統(tǒng)干部。

而在剛剛過去的10月份，金融系統(tǒng)就有中國證券監(jiān)督管理委員會投資者保護局原一級巡視員曾長虹，城銀清算服務有限責任公司原黨委書記、董事長崔瑜，中國人民銀行科技司原司長王永紅，重慶三峽銀行股份有限公司黨委書記、董事長丁世錄等4位干部先后被查，另有4人被公布處理結(jié)果。

值得一提的是，今年9月26日，中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息，十九屆中央第八輪巡視將對央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等25家金融單位開展常規(guī)巡視。而這也是十九大后，中央首次對金融領域開展巡視。截至10月12日，15個巡視組完成對25家金融單位的巡視進駐工作，之后巡視組將在被巡視單位工作2個月左右。目前，巡視工作已經(jīng)開展20余天。

今年金融系統(tǒng)干部被查近40位

21世紀經(jīng)濟報道記者根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，今年迄今為止，已有近40位金融系統(tǒng)干部被查，其中包括銀保監(jiān)會山西監(jiān)管局二級巡視員楊慶和、銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機構(gòu)監(jiān)管部主任郭鴻、銀保監(jiān)會四川監(jiān)管局黨委委員、副局長李國榮、原銀監(jiān)會黨委委員、副主席蔡鄂生（2013年5月退休）、銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局二級巡視員江裕棠、銀保監(jiān)會法規(guī)部一級巡視員蔡江婷、證監(jiān)會投資者保護局原一級巡視員曾長虹（2019年8月退休）、人民銀行科技司原司長王永紅等8位來自金融監(jiān)管機構(gòu)。

另有30位來自銀行、保險、資產(chǎn)管理等金融機構(gòu)，具體為：

1月11日，國家開發(fā)銀行原評審二局資深專家張林武涉嫌嚴重違紀違法被查。

1月13日，中國進出口銀行業(yè)務條線風險巡回工作組組長馮增兵涉嫌嚴重違紀違法被查；

2月6日，中國銀行福建省分行黨委委員、副行長林傳偉涉嫌嚴重違紀違法被查；

3月2日，陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長楊建新涉嫌嚴重違紀違法（2016年9月免職退休）；

3月2日，陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任王旭明涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

3月19日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行原黨委副書記、副行長楊百路涉嫌嚴重違紀違法被查（2015年10月退休）；

3月22日，廣發(fā)銀行天津分行原黨委書記、行長趙勇涉嫌嚴重違紀違法被查（2018年8月退休）；

3月24日，中國農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行原黨委書記、行長高友清涉嫌嚴重違紀違法被查（2019年9月退休）；

3月30日，中國工商銀行河南省分行黨委委員、副行長張有賦涉嫌嚴重違紀違法被查；

4月2日，中國銀行河南省分行黨委委員、副行長周路接受審查調(diào)查；

4月15日，遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長王中印接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

4月19日，國家開發(fā)銀行原運行總監(jiān)章茂龍接受審查調(diào)查（2013年2月退休）；

4月25日，中國建設銀行浙江省分行原黨委書記、行長崔濱洲接受審查調(diào)查(2018年7月退休)；

6月8日，中國金融電子化公司黨委委員、技術總監(jiān)陳光權(quán)接受審查調(diào)查；

6月8日，中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委委員、副總裁胡小鋼接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

7月2日，中國印鈔造幣總公司原黨委副書記、總經(jīng)理賀林接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查(2018年8月免職退休)；

7月16日，國家開發(fā)銀行海南省分行原黨委書記、行長徐偉華接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

7月20日，光大銀行南寧分行黨委書記、行長周江濤接受審查調(diào)查；

7月23日，中國建設銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行原黨委書記、行長張勤接受審查調(diào)查(2021年1月退休）；

7月28日，國家開發(fā)銀行湖北省分行原黨委書記、行長林放接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查（2018年4月退休）；

8月5日，永安財產(chǎn)保險股份有限公司黨委書記、董事長陶光強接受審查調(diào)查；

9月9日，國家開發(fā)銀行黨委委員、副行長何興祥接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月10日，中信銀行廣州分行原黨委書記、行長謝宏儒接受審查調(diào)查；

9月15日，交通銀行遼寧省分行原黨委委員、副行長于化源接受審查調(diào)查；

9月16日，晉商銀行原黨委書記、董事長王俊飚接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月17日，龍江銀行原黨委書記、董事長張建輝接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月27日，中國工商銀行廣東省分行原黨委委員、副行長陸錦文接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月29日，中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行原黨委副書記、副行長王振林接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

10月9日，城銀清算服務有限責任公司原黨委書記、董事長崔瑜接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；

10月20日，重慶三峽銀行黨委書記、董事長丁世錄接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

從上述落馬的金融干部可以看出，銀行系統(tǒng)仍是金融反腐的重要領域，國有大行、股份行、城商行、農(nóng)信系統(tǒng)和政策性銀行無一幸免，而信貸審批環(huán)節(jié)一直是金融腐敗的重災區(qū)。

此前，中紀委在其官網(wǎng)發(fā)文稱，我國“部分機構(gòu)信貸領域制度設計有缺陷，制度交叉和規(guī)定空白同時存在，制度執(zhí)行不到位”，而且“對‘一把手’權(quán)力制約不足，對‘關鍵少數(shù)’監(jiān)督還不夠有力有效”，導致信貸審批環(huán)節(jié)腐敗高發(fā)頻發(fā)。對此，要“推動完善‘分級、分權(quán)、規(guī)避、制衡’的授信審批機制，對關鍵崗位履職用權(quán)形成有效制衡?！?/p>

金融反腐任重道遠

今年年初，十九屆中央紀委五次全會明確提出，要深化金融領域反腐敗工作，督促加強金融監(jiān)管和內(nèi)部治理，保障防范化解重大金融風險。而這也是中央紀委全會連續(xù)三年對金融領域反腐工作提出明確要求。

8月18日，中央財經(jīng)委員會第十次會議再次強調(diào)，要統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。

對此，中央紀委國家監(jiān)委駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛近日在接受中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站在線訪談時表示，懲治金融腐敗和防控金融風險是維護國家金融安全、促進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面。“從近年來查辦的金融腐敗案件和處理的金融風險事件來看，金融腐敗和金融風險相互交織、相伴而生，甚至互為因果，金融腐敗誘發(fā)并加劇金融風險，金融風險背后存在腐敗問題。”

針對央行的紀檢監(jiān)察工作，徐加愛表示，“黨的十九大以來，我組集中力量查辦了貨幣發(fā)行、支付清算、金融科技等央行系統(tǒng)重點領域關鍵環(huán)節(jié)腐敗案件36起，已給予開除黨籍等處分并移送司法機關依法起訴的22人，其中包括8名司局級干部，在全系統(tǒng)引起極大的震動，形成有力震懾，徹底打破了人民銀行所謂‘清水衙門、一方凈土’的幻覺?！?/p>

徐加愛指出，下一步，駐人民銀行紀檢監(jiān)察組將堅持‘不敢腐、不能腐、不想腐’一體推進，扎實做好金融反腐與防控金融風險統(tǒng)籌銜接。

具體而言，一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處金融風險背后的腐敗問題、政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。二是把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，緊盯“一把手”和班子成員等“關鍵少數(shù)”，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，持續(xù)創(chuàng)新政治監(jiān)督的有效形式和辦法。三是把“三不”一體推進的落腳點放在政治生態(tài)建設上，進一步推動“兩個責任”貫通協(xié)同形成合力，不斷加強思想政治引領，全面提升隊伍的純潔性，形成風清氣正、擔當作為、堅持奮斗的良好環(huán)境和濃厚氛圍。

不過，徐加愛也強調(diào)，無論是反腐敗還是防風險，面臨的形勢依然嚴峻復雜，腐敗與風險共生的土壤仍未完全清除，存量問題仍未清底，增量問題仍在發(fā)生，懲治金融腐敗和防控金融風險依然任重道遠。

本期編輯 黎雨桐