來(lái) 源丨21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道（ID：jjbd21）

作 者丨家俊輝,實(shí)習(xí)生周昕怡

編 輯丨韓瑞蕓

圖 源丨圖蟲(chóng)

11月5日，證券時(shí)報(bào)報(bào)道稱，2個(gè)月前以“工作調(diào)整”為由辭任中原銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的竇榮興近期被留置調(diào)查，成為11月以來(lái)被公開(kāi)報(bào)道的、首位被查的金融系統(tǒng)干部。

而在剛剛過(guò)去的10月份，金融系統(tǒng)就有中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)投資者保護(hù)局原一級(jí)巡視員曾長(zhǎng)虹，城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)崔瑜，中國(guó)人民銀行科技司原司長(zhǎng)王永紅，重慶三峽銀行股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)丁世錄等4位干部先后被查，另有4人被公布處理結(jié)果。

值得一提的是，今年9月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息，十九屆中央第八輪巡視將對(duì)央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等25家金融單位開(kāi)展常規(guī)巡視。而這也是十九大后，中央首次對(duì)金融領(lǐng)域開(kāi)展巡視。截至10月12日，15個(gè)巡視組完成對(duì)25家金融單位的巡視進(jìn)駐工作，之后巡視組將在被巡視單位工作2個(gè)月左右。目前，巡視工作已經(jīng)開(kāi)展20余天。

今年金融系統(tǒng)干部被查近40位

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者根據(jù)公開(kāi)信息不完全統(tǒng)計(jì)，今年迄今為止，已有近40位金融系統(tǒng)干部被查，其中包括銀保監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局二級(jí)巡視員楊慶和、銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任郭鴻、銀保監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)李國(guó)榮、原銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生（2013年5月退休）、銀保監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局二級(jí)巡視員江裕棠、銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部一級(jí)巡視員蔡江婷、證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局原一級(jí)巡視員曾長(zhǎng)虹（2019年8月退休）、人民銀行科技司原司長(zhǎng)王永紅等8位來(lái)自金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

另有30位來(lái)自銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等金融機(jī)構(gòu)，具體為：

1月11日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原評(píng)審二局資深專家張林武涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

1月13日，中國(guó)進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)條線風(fēng)險(xiǎn)巡回工作組組長(zhǎng)馮增兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查；

2月6日，中國(guó)銀行福建省分行黨委委員、副行長(zhǎng)林傳偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查；

3月2日，陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長(zhǎng)楊建新涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法（2016年9月免職退休）；

3月2日，陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任王旭明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

3月19日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行原黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)楊百路涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查（2015年10月退休）；

3月22日，廣發(fā)銀行天津分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)趙勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查（2018年8月退休）；

3月24日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)高友清涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查（2019年9月退休）；

3月30日，中國(guó)工商銀行河南省分行黨委委員、副行長(zhǎng)張有賦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查；

4月2日，中國(guó)銀行河南省分行黨委委員、副行長(zhǎng)周路接受審查調(diào)查；

4月15日，遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)王中印接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

4月19日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原運(yùn)行總監(jiān)章茂龍接受審查調(diào)查（2013年2月退休）；

4月25日，中國(guó)建設(shè)銀行浙江省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)崔濱洲接受審查調(diào)查(2018年7月退休)；

6月8日，中國(guó)金融電子化公司黨委委員、技術(shù)總監(jiān)陳光權(quán)接受審查調(diào)查；

6月8日，中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委委員、副總裁胡小鋼接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

7月2日，中國(guó)印鈔造幣總公司原黨委副書(shū)記、總經(jīng)理賀林接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查(2018年8月免職退休)；

7月16日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行海南省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)徐偉華接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

7月20日，光大銀行南寧分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)周江濤接受審查調(diào)查；

7月23日，中國(guó)建設(shè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張勤接受審查調(diào)查(2021年1月退休）；

7月28日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖北省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)林放接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查（2018年4月退休）；

8月5日，永安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陶光強(qiáng)接受審查調(diào)查；

9月9日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)何興祥接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月10日，中信銀行廣州分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)謝宏儒接受審查調(diào)查；

9月15日，交通銀行遼寧省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)于化源接受審查調(diào)查；

9月16日，晉商銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王俊飚接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月17日，龍江銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張建輝接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月27日，中國(guó)工商銀行廣東省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)陸錦文接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

9月29日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河北省分行原黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)王振林接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

10月9日，城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)崔瑜接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；

10月20日，重慶三峽銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)丁世錄接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

從上述落馬的金融干部可以看出，銀行系統(tǒng)仍是金融反腐的重要領(lǐng)域，國(guó)有大行、股份行、城商行、農(nóng)信系統(tǒng)和政策性銀行無(wú)一幸免，而信貸審批環(huán)節(jié)一直是金融腐敗的重災(zāi)區(qū)。

此前，中紀(jì)委在其官網(wǎng)發(fā)文稱，我國(guó)“部分機(jī)構(gòu)信貸領(lǐng)域制度設(shè)計(jì)有缺陷，制度交叉和規(guī)定空白同時(shí)存在，制度執(zhí)行不到位”，而且“對(duì)‘一把手’權(quán)力制約不足，對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)’監(jiān)督還不夠有力有效”，導(dǎo)致信貸審批環(huán)節(jié)腐敗高發(fā)頻發(fā)。對(duì)此，要“推動(dòng)完善‘分級(jí)、分權(quán)、規(guī)避、制衡’的授信審批機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵崗位履職用權(quán)形成有效制衡?！?/p>

金融反腐任重道遠(yuǎn)

今年年初，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確提出，要深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，督促加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)部治理，保障防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。而這也是中央紀(jì)委全會(huì)連續(xù)三年對(duì)金融領(lǐng)域反腐工作提出明確要求。

8月18日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)徐加愛(ài)近日在接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站在線訪談時(shí)表示，懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)是維護(hù)國(guó)家金融安全、促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面?！皬慕陙?lái)查辦的金融腐敗案件和處理的金融風(fēng)險(xiǎn)事件來(lái)看，金融腐敗和金融風(fēng)險(xiǎn)相互交織、相伴而生，甚至互為因果，金融腐敗誘發(fā)并加劇金融風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)背后存在腐敗問(wèn)題?！?/p>

針對(duì)央行的紀(jì)檢監(jiān)察工作，徐加愛(ài)表示，“黨的十九大以來(lái)，我組集中力量查辦了貨幣發(fā)行、支付清算、金融科技等央行系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗案件36起，已給予開(kāi)除黨籍等處分并移送司法機(jī)關(guān)依法起訴的22人，其中包括8名司局級(jí)干部，在全系統(tǒng)引起極大的震動(dòng)，形成有力震懾，徹底打破了人民銀行所謂‘清水衙門、一方凈土’的幻覺(jué)?！?/p>

徐加愛(ài)指出，下一步，駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組將堅(jiān)持‘不敢腐、不能腐、不想腐’一體推進(jìn)，扎實(shí)做好金融反腐與防控金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接。

具體而言，一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題、政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。二是把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，緊盯“一把手”和班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，持續(xù)創(chuàng)新政治監(jiān)督的有效形式和辦法。三是把“三不”一體推進(jìn)的落腳點(diǎn)放在政治生態(tài)建設(shè)上，進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同形成合力，不斷加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，全面提升隊(duì)伍的純潔性，形成風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、堅(jiān)持奮斗的良好環(huán)境和濃厚氛圍。

不過(guò)，徐加愛(ài)也強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是反腐敗還是防風(fēng)險(xiǎn)，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗與風(fēng)險(xiǎn)共生的土壤仍未完全清除，存量問(wèn)題仍未清底，增量問(wèn)題仍在發(fā)生，懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)依然任重道遠(yuǎn)。

本期編輯 黎雨桐