從支持疫情防控到為復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加油”，再到支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，貨幣政策在分階段地調(diào)整力度、重點和節(jié)奏，加強逆周期調(diào)節(jié)，再貸款再貼現(xiàn)政策亦不斷配合“升級”和“擴面”——從3000億元到5000億元，再到1萬億元。

人民銀行4月10日召開的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會傳遞出該政策的最新進展情況。其中，此前市場頗為關(guān)注的3000億元專項再貸款已處于收官階段。對于最新的1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰預(yù)計，將支持超過200萬戶企業(yè)，覆蓋全國7%至10%的中小微企業(yè)。

3000億元專項再貸款資金政策，創(chuàng)立于1月底、2月初，用于向應(yīng)對疫情的重要醫(yī)用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。孫國峰介紹說，截至4月8日，相關(guān)銀行對重點企業(yè)發(fā)放了優(yōu)惠貸款2379億元，加權(quán)平均利率為2.51%，財政貼息后實際融資利率為1.26%。目前，醫(yī)用物品需求緩解，物資供應(yīng)趨于正常，3000億元專項再貸款政策處于收官階段。

一個月后推出的5000億元再貸款再貼現(xiàn)專用額度，則作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕的“加油”資金，確保及時為實體經(jīng)濟輸入源源動力。孫國峰介紹說，在這個額度內(nèi)，截至4月8日，人民銀行已經(jīng)支持地方法人銀行累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款3453億元。

從政策覆蓋范圍來看，孫國峰介紹說，目前3000億元再貸款已經(jīng)支持企業(yè)6158戶;5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策已經(jīng)支持了42.5萬戶，預(yù)計總支持戶數(shù)會超過50萬戶。

以浙江省的落實情況為例。據(jù)人民銀行杭州中心支行行長殷興山介紹，截至3月16日，在3000億元專項再貸款額度中，浙江省已有1264家重點企業(yè)獲得2379筆優(yōu)惠貸款，金額為450億元，加權(quán)平均利率為2.65%;在5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度中，浙江省金融機構(gòu)累計發(fā)放優(yōu)惠貸款27767筆，金額為338億元，戶均金額為121.7萬元，貸款平均利率為4.4%，貼現(xiàn)平均利率為2.69%，有力地支持和帶動了浙江企業(yè)尤其是小微企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

隨著時間推進和政策重心演變，當(dāng)下支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展被放到了更加突出的位置，新出臺的1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策則更具有普惠性。“普惠性再貸款再貼現(xiàn)新增1萬億元，比5000億元覆蓋面更廣一些，這個政策要加快推動實施，做到和前面的政策無縫銜接，不出現(xiàn)斷檔。”人民銀行副行長劉國強日前要求。

在人民銀行的測算中，1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策預(yù)計會支持超過200萬戶企業(yè)。“目前在銀行體系有授信的中小微企業(yè)一共是3000萬戶左右，所以1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策可以覆蓋全國7%至10%的中小微企業(yè)，幫助他們渡過難關(guān)。”孫國峰稱。

對于下一階段工作，結(jié)合貴州省實踐，人民銀行貴陽中心支行行長張瑞懷建議稱，注重提高金融貨幣政策落地的精準(zhǔn)度和實效性。應(yīng)對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，金融機構(gòu)需要發(fā)揮主觀能動性，著眼疫情防控大局，以企業(yè)實際需求為導(dǎo)向，加大對疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)及時資金支持。同時，要按照市場化、法治化原則，遵循金融規(guī)律，合理確定企業(yè)貸款額度，避免對單一企業(yè)過度授信，防止不必要的加杠桿。(作者：李丹丹)