21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 凌晨 西安報(bào)道

近日，西安市委組織部（市委人才辦）聯(lián)合西安市科技局、市財(cái)政局、市金融工作局共同舉辦西安市人才發(fā)展基金啟動(dòng)儀式暨首批項(xiàng)目簽約投資大會(huì)。

(資料圖片)

據(jù)悉，西安市人才發(fā)展基金是西安市委組織部、市科技局發(fā)起，聯(lián)合市財(cái)政局等共同設(shè)立的政策性引導(dǎo)基金。按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)決策、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營”原則運(yùn)行，首期規(guī)模5億元。

創(chuàng)新人才投資模式

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，本次人才發(fā)展基金的投資方式主要分為創(chuàng)新人才股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)人才股權(quán)投資、市場(chǎng)化股權(quán)投資三類。

具體來看，創(chuàng)新人才股權(quán)激勵(lì)模式創(chuàng)造性地采用員工認(rèn)購股權(quán)激勵(lì)、以股權(quán)彌補(bǔ)柔性引才短板等機(jī)制，通過“3∶7”模式規(guī)避“無風(fēng)險(xiǎn)套利”，助力人才成長(zhǎng)和科技創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)人才股權(quán)投資模式創(chuàng)新性地采用“三個(gè)寬”標(biāo)準(zhǔn)，支持人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。市場(chǎng)化股權(quán)投資針對(duì)優(yōu)質(zhì)的高成長(zhǎng)性人才項(xiàng)目，通過“基金+金融+政策”的綜合服務(wù)模式，進(jìn)一步釋放企業(yè)增長(zhǎng)潛能，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值目標(biāo)。

值得一提的是，本次人才發(fā)展基金用基金直投形式助力創(chuàng)新人才獲得股權(quán)激勵(lì)，此模式為全國首創(chuàng)。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，人才發(fā)展基金完成首批項(xiàng)目簽約。首批擬投項(xiàng)目涵蓋新材料、先進(jìn)制造、電子信息等西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，3個(gè)項(xiàng)目總投資3221萬元，支持產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)14億元。

公開資料顯示，人才發(fā)展基金已儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目逾40個(gè)，其中專精特新“小巨人”項(xiàng)目15個(gè)、地方領(lǐng)軍人才項(xiàng)目10個(gè)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才成招攬重點(diǎn)

隨著人才價(jià)值日益顯現(xiàn)，吸引人才留住人才的能力成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考量指標(biāo)。錨定全國一流人才棲息地和創(chuàng)新策源地目標(biāo)，西安近兩年推出多個(gè)“人才政策包”。

比如2022年9月，《西安市高層次人才評(píng)價(jià)確認(rèn)實(shí)施辦法》曾明確提到“將高層次人才評(píng)價(jià)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由原來的65項(xiàng)增加到74項(xiàng)，其中國內(nèi)外頂尖人才6項(xiàng)、國家級(jí)領(lǐng)軍人才24項(xiàng)、地方級(jí)領(lǐng)軍人才44項(xiàng)?！?/p>

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，增項(xiàng)主要集中在西安市第十四次黨代會(huì)明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)人才需求，包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中光子、重卡、半導(dǎo)體及集成電路等19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及專精特新“小巨人”企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。

人才依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)依靠人才興。對(duì)于19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)相關(guān)人才，西安多次加碼政策逐步完善人才體系。

面對(duì)陜西雄厚的科教資源，西安構(gòu)建“人才+高校+企業(yè)”三方協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，在全市范圍內(nèi)推動(dòng)建設(shè)由政府、駐市高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)三方參與的實(shí)體化運(yùn)作平臺(tái)，不斷強(qiáng)化人才鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的核心支撐。

為了進(jìn)一步促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與兩鏈融合，西安出臺(tái)了《西安市“人才+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)管理辦法》，其中明確給予相關(guān)要求人才100-200萬元不等資助經(jīng)費(fèi)。

同時(shí)柔性引進(jìn)的科學(xué)家、兼職工程師等人才，在基地給予薪酬的基礎(chǔ)上，再為人才本人增發(fā)薪酬的30%獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并享受人才安居、醫(yī)療等人才政策優(yōu)待。