財政部官網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，明確要依法加強(qiáng)從事證券業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例。加快推進(jìn)注冊會計師行業(yè)法律和基礎(chǔ)制度建設(shè)，并建立健全監(jiān)管合作機(jī)制。

《意見》中明確，要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并曝光典型案例。上下聯(lián)動、依法整治各類違法違規(guī)行為，特別是針對當(dāng)前行業(yè)內(nèi)較為突出的會計師事務(wù)所無證經(jīng)營、注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)售賣審計報告、超出勝任能力執(zhí)業(yè)、泄露傳播涉密敏感信息等，堅決糾正會計師事務(wù)所串通舞弊、喪失獨(dú)立性等違反職業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范的重大問題。梳理一批財務(wù)會計領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，形成各部門共同行動清單，區(qū)分不同情況依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，堅決做到“零容忍”，對影響惡劣的重大案件從嚴(yán)從重處罰，對違法違規(guī)者形成有效震懾。加大典型案例曝光力度，對全社會、全行業(yè)形成警示。

財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近期，部分企業(yè)利用招投標(biāo)機(jī)制不斷增加價格因素權(quán)重，壓低中標(biāo)價格，部分會計師事務(wù)所為承攬業(yè)務(wù)壓低報價，導(dǎo)致審計收費(fèi)不合理降低，有的明顯低于審計成本，引發(fā)行業(yè)低價惡性競爭。低價惡性競爭不但導(dǎo)致會計師事務(wù)所減少審計投入，壓減審計程序，從而直接影響審計質(zhì)量，更引發(fā)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，合規(guī)經(jīng)營的會計師事務(wù)所難以獲取合理收入、人才流失等制約了行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，《意見》提出， 要推進(jìn)以質(zhì)量為導(dǎo)向的會計師事務(wù)所選聘機(jī)制建設(shè)。

下一步，財政部將會同相關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的企業(yè)和壓價競爭的會計師事務(wù)所嚴(yán)肅追責(zé)并公告，通過規(guī)范企業(yè)選聘行為，有效遏制行業(yè)低價惡性競爭，為提高注冊會計師審計質(zhì)量提供制度保障。

目前，財政部正會同國資委、證監(jiān)會等相關(guān)部門加快研究制定、完善國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所有關(guān)規(guī)定，通過科學(xué)設(shè)置會計師事務(wù)所選聘的指標(biāo)權(quán)重，提高質(zhì)量因素權(quán)重，降低價格因素權(quán)重，完善價格因素的評價方式，引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的選聘機(jī)制。同時，進(jìn)一步壓實企業(yè)審計委員會責(zé)任，要求企業(yè)按照客觀、公正的原則選聘執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、獨(dú)立性強(qiáng)、職業(yè)操守好的會計師事務(wù)所，充分發(fā)揮注冊會計師對企業(yè)的審計把關(guān)作用。

截至2021年7月底，全國共有執(zhí)業(yè)注冊會計師11.1萬人，會計師事務(wù)所8782家，行業(yè)年度業(yè)務(wù)收入超過1000億元，為全國4000多家上市公司、1萬多家新三板企業(yè)和400多萬家企事業(yè)單位提供審計鑒證和其他業(yè)務(wù)服務(wù)，并深度參與國家“一帶一路”建設(shè)，為1.1萬中國企業(yè)在全球200多個國家和地區(qū)設(shè)點(diǎn)布局提供強(qiáng)有力的專業(yè)支持。