年初以來，哈爾濱市以總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源集聚，培育壯大一批總部企業(yè)，推動(dòng)哈市總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年上半年，哈市完成9個(gè)央企、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約，合計(jì)簽約額82.8億元，跟蹤推進(jìn)招商引資項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資627.8億元。這是記者從哈爾濱市政府新聞辦21日召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到的。

據(jù)哈爾濱市企業(yè)和投資服務(wù)局副局長(zhǎng)劉向英介紹，近年來，全國大部分省會(huì)城市先后出臺(tái)了市本級(jí)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施。從前期調(diào)研數(shù)據(jù)結(jié)果看，目前哈市存量企業(yè)中有一定規(guī)模的百強(qiáng)企業(yè)、央企二級(jí)以上子公司、境內(nèi)外上市公司以及發(fā)展較快的“瞪羚企業(yè)”和隱形冠軍企業(yè)，具備發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，需鞏固存量、做大增量、做足新量。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)潛力、釋放市場(chǎng)活力，《哈爾濱市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)制定出臺(tái)。

據(jù)介紹，《政策措施》參照深圳、西安、成都等大多數(shù)城市做法，設(shè)定總部企業(yè)和成長(zhǎng)型總部企業(yè)兩種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在總部企業(yè)認(rèn)定方面，除與省政策保持一致，設(shè)定“年度主營業(yè)務(wù)收入超過5億元”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)外，同時(shí)增加了百強(qiáng)企業(yè)、央企及其投資的二級(jí)以上子公司、境內(nèi)外上市公司、與政府簽訂合作協(xié)議有重大支撐帶動(dòng)作用的企業(yè)直接認(rèn)定為總部企業(yè)的認(rèn)定條款。成長(zhǎng)型總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，降低了主營業(yè)務(wù)收入要求，提升關(guān)鍵指標(biāo)門檻。同時(shí)，為鞏固和發(fā)展哈市存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)，《政策措施》除落戶獎(jiǎng)勵(lì)及租用辦公用房以外的其他各項(xiàng)支持政策，新引進(jìn)和存量企業(yè)均可享受。

《政策措施》主要框架是基于省總部經(jīng)濟(jì)政策修改完善的，為進(jìn)一步增強(qiáng)政策吸引力，《政策措施》在做好省政策資金配套的同時(shí)，部分條款在省政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，形成推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“組合拳”。

據(jù)了解，目前，《2022年哈爾濱市生物經(jīng)濟(jì)和央企總部招商專班工作方案》已經(jīng)形成，并成立工作專班，將招商任務(wù)分解到各區(qū)縣。下一步，哈爾濱市發(fā)改委將會(huì)同市財(cái)政局、市國資委等多家單位，及各區(qū)縣(市)政府，形成《哈爾濱市鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策申報(bào)指南》，進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)條件、審核程序和申報(bào)流程，為總部企業(yè)提供方便、簡(jiǎn)化、快捷的服務(wù)。為進(jìn)一步對(duì)接央企、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)需求，服務(wù)培育駐哈央企和總部企業(yè)，哈市擬于7月末召開央地合作及總部經(jīng)濟(jì)對(duì)接會(huì)，為央企、總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展搭建平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)省會(huì)城市輻射力、帶動(dòng)力、影響力，為哈爾濱發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

此外，發(fā)布會(huì)上，哈爾濱市道里區(qū)、哈爾濱新區(qū)還就發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的思路和舉措進(jìn)行了介紹。

不久前出臺(tái)的《道里區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策二十條》進(jìn)一步明確了對(duì)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)條件，總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶(最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì))和相應(yīng)的成長(zhǎng)貢獻(xiàn)激勵(lì)政策。道里區(qū)還不斷發(fā)掘老城區(qū)閑置樓宇資源“騰籠換鳥”，著力引入新總部項(xiàng)目，依托深航、川航總部打造航空總部集群，推動(dòng)群力西區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

為支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哈爾濱新區(qū)出臺(tái)了落戶獎(jiǎng)勵(lì)、增量獎(jiǎng)勵(lì)、疊加獎(jiǎng)勵(lì)等全生命周期的扶持政策。從企業(yè)落戶開始，當(dāng)年可享受最高1000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)，隨著產(chǎn)值增加，還可以額外獲得最高5000萬元的疊加獎(jiǎng)勵(lì)以及最高2000萬元的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，落戶新區(qū)的金融類總部企業(yè)可享受最高3000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及1000萬元的運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。(馬智博 韓麗平)