日前，廣東省政府常務會議審議通過了《廣東省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》(下稱“服務業(yè)若干措施”)《廣東省促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長行動方案》(下稱“行動方案”)《加快推進廣東預制菜產業(yè)高質量發(fā)展十條措施》(下稱“預制菜十條”)三大激勵性政策。連日來，記者走訪廣東農業(yè)、工信、稅務、金融等多個部門了解到，各地各部門正積極落實落細助企紓困政策，為廣東做好疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”、奪取“雙勝利”加碼助力。

護航制造業(yè) 提質增效實現(xiàn)新發(fā)展

工業(yè)是國民經濟發(fā)展的壓艙石，工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)。為了促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長，行動方案提出八項共32條措施，涵蓋減稅降費、融資促進、保供穩(wěn)價、投資提振、資源要素保障、產業(yè)鏈供應鏈韌性提升、消費帶動、企業(yè)提質增效等各個方面。

其中，行動方案提出，建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動傳統(tǒng)產業(yè)和先進制造業(yè)全方位、全鏈條數字化轉型。記者注意到，近日深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布了《深圳市推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》，將組織實施2022年工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展扶持計劃，支持工業(yè)互聯(lián)網平臺建設、工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新應用項目、工業(yè)互聯(lián)網服務商培育、工業(yè)互聯(lián)網服務體系四大領域。針對不同類型的工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，深圳市工信局將采取事后資助方式，按不超過經審計核定的項目投入金額的30%予以資助。

金融措施也將發(fā)揮重要作用。行動方案要求，實施融資促進行動，包括推動金融機構加大信貸投放進度，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。

臺山市恒光二期漁業(yè)光伏發(fā)電項目是省內最大的光伏發(fā)電項目之一，總裝機容量300兆瓦，建成后供電江門電網，預計可實現(xiàn)年均發(fā)電量3.27億度。為支持該重大項目建設，中國銀行廣東省分行為該項目發(fā)放貸款5.68億元，加權平均利率3.73%。在經濟、社會、環(huán)境效益上，一方面，漁業(yè)光伏采用上層用于光伏發(fā)電，下層用于水產養(yǎng)殖，具有“一地兩用，漁光互補”的特點，實現(xiàn)了經濟、社會和環(huán)境效益的共贏。另一方面，該項目相比火電可減少的大氣污染物排放量相當于華南地區(qū)約22.2萬畝森林的碳匯量，為實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”提供強力引擎。

助力服務業(yè) 減稅降費激發(fā)新活力

服務業(yè)是保障民生、穩(wěn)定就業(yè)的重要行業(yè)，也是受疫情沖擊較為明顯的行業(yè)。日前印發(fā)的服務業(yè)若干措施聚焦服務業(yè)領域困難行業(yè)，提出七個方面共47條措施。除了13條普惠性紓困扶持措施外，服務業(yè)若干措施還針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等五個特殊困難行業(yè)，分別提出紓困扶持措施。

今年3月以來，廣東稅務充分發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)加大對服務業(yè)企業(yè)的扶持力度。比如，房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策為企業(yè)注入資金活水。在陽江，稅務部門推出紓困舉措，幫助為商戶減免租金的納稅人予以房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。收到政策推送后，陽江東匯城購物中心宣布對商場內零售和餐飲商戶實施3月租金減半的扶持措施，累計減免租金超過150萬元。

服務業(yè)增值稅加計抵減政策的延續(xù)也緩解了企業(yè)的資金壓力。在廣州，稅務部門在稅費優(yōu)惠政策出臺后，第一時間篩選出應當享受稅費減免企業(yè)名單，并主動對接制定“一企一策”政策清單，盡全力幫助企業(yè)享受到最大的稅費減免紅利。

受疫情、人工及原材料運營成本高等影響，廣州北園酒家經營發(fā)展面臨一定困難。“疫情起初，我們全年營業(yè)收入同比下滑15%以上。”北園酒家助理總經理歐秀云表示，“在最困難的時候恰好遇上國家減稅降費政策，2021年我們享受到增值稅加計抵減13.39萬元。今年政策延續(xù)，3月前我們已加計抵減2.8萬元。稅惠支持讓我們緩解了資金流動的壓力，有助于我們嘗試運營新模式、開發(fā)新菜品。”

力撐預制菜 餐飲升級引領新風尚

廣東預制菜的熱潮一浪高過一浪。根據預制菜十條的部署，接下來，廣東將加快建設在全國乃至全球有影響力的預制菜產業(yè)高地，讓廣東預制菜成為新餐飲風尚、新餐飲模式、新餐飲文化產業(yè)的引領者，推動廣東預制菜產業(yè)高質量發(fā)展走在全國前列。

預制菜十條提出，廣東將布局建設一批預制菜產業(yè)園，納入第二輪省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設范圍，予以重點支持。要推動打造肇慶高要預制菜產業(yè)高地等一批預制菜產業(yè)園區(qū)。

肇慶市高要區(qū)委書記陳德培表示，預制菜十條是肇慶發(fā)展預制菜產業(yè)的“及時雨”，將為肇慶聚力創(chuàng)建的粵港澳大灣區(qū)(肇慶高要)預制菜產業(yè)園“第一園”注入政策核動力。

“在市委、市政府的領導下，在省農業(yè)農村廳的指導下，‘第一園’創(chuàng)建被當成‘一號工程’來抓，我們結合市場前景和高要資源稟賦，明確以肉類深加工、水產深加工為園區(qū)主導產業(yè)，高標準建設集水產禽畜養(yǎng)殖、生產加工、冷鏈配送、中試研發(fā)、檢驗檢測、電商金融及科普觀光等肉類和水產深加工全產業(yè)鏈功能于一體的預制菜示范園區(qū)，重點打造大灣區(qū)預制菜‘八大中心’‘六大功能區(qū)’，吸引了上海麥金地集團、廈門建發(fā)等來自全國的機構負責人前來，調研產業(yè)概況，謀求項目合作。”陳德培說。

記者了解到，江門近日還出臺了《江門預制菜十二條政策措施》，扶持預制菜產業(yè)發(fā)展。接下來，江門將謀劃構建覆蓋僑都預制菜產品的“12221”市場體系，開設預制菜專區(qū)，推動廣東農產品“保供穩(wěn)價安心”數字平臺預制菜專區(qū)開通江門預制菜接口。同時，結合鄉(xiāng)村文化振興、全域旅游、“粵菜師傅”等工作，江門計劃開發(fā)僑都預制菜文創(chuàng)產品和預制菜工業(yè)旅游、文化旅游線路，逐步形成“現(xiàn)代農業(yè)+美食文化+休閑旅游”全產業(yè)鏈，培育挖掘市場潛力。(莫謹榕 許悅 戴曼曼 許張超 杭瑩)