近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。10日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李建明、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理、自然資源部自然資源開(kāi)發(fā)利用司負(fù)責(zé)人劉彥、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人汪科介紹了《意見(jiàn)》有關(guān)情況。

2012年以來(lái)，國(guó)家體育總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》，投入中央資金支持地方建設(shè)完善體育公園等場(chǎng)地設(shè)施。李建明介紹，“十四五”期間將在全國(guó)新建或改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園。

在挖掘存量建設(shè)用地潛力部分中，《意見(jiàn)》從盤(pán)活城市空閑土地、用好城市公益性建設(shè)用地等4個(gè)方面提出具體政策。“一是降低用地門(mén)檻。比如利用城市空閑土地建設(shè)全民健身設(shè)施的，可以依據(jù)臨時(shí)建設(shè)的辦法來(lái)管理，以及在不妨礙安全的前提下，利用河道、湖泊、灘地建健身步道。二是降低用地成本，提高用地效率。比如《意見(jiàn)》提到的支持以租賃方式供地，可以先租后讓，健身設(shè)施建成開(kāi)放并達(dá)到約定條件和年限以后可辦理協(xié)議出讓手續(xù)，不用再辦理招拍掛手續(xù)等。”劉彥說(shuō)。

歐曉理介紹，國(guó)家發(fā)展改革委將通過(guò)加大資金支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，建設(shè)更多群眾身邊的健身場(chǎng)地，“將引導(dǎo)各地在縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及新建城區(qū)和老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造中，因地制宜建設(shè)全民健身設(shè)施。”

《意見(jiàn)》明確，要鼓勵(lì)改造建設(shè)，落實(shí)社區(qū)配套要求，“不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵(lì)靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施”。“從各地的試點(diǎn)情況來(lái)講，要注重復(fù)合利用小區(qū)的公園綠地、空閑地、停車場(chǎng)還有閑置的建筑屋頂來(lái)建設(shè)。很多城市已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，比如大連的捷山觀海社區(qū)就是利用原來(lái)的垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)改造建設(shè)足球場(chǎng)。”汪科說(shuō)，要注重工作機(jī)制保障、多方參與。

除通過(guò)健身設(shè)施補(bǔ)短板來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大健身設(shè)施的增量、質(zhì)量外，“豐富社區(qū)體育賽事活動(dòng)”“推動(dòng)居家健身”等群眾體育提升行動(dòng)也是《意見(jiàn)》中的重要內(nèi)容。《意見(jiàn)》明確提出，打造線上與線下比賽相結(jié)合、全社會(huì)參與、多項(xiàng)目覆蓋、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的“全國(guó)社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”。“要改變以往群眾體育辦賽過(guò)程中，只在一定范圍內(nèi)挑選高手的方式，更突出基于社區(qū)，基于群眾經(jīng)常鍛煉的基本單元組織活動(dòng)和比賽。”李建明表示，希望通過(guò)賽事活動(dòng)進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育活動(dòng)的興趣、活力，促進(jìn)人民身體健康。