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導(dǎo)讀:2011年1月21日，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）公布實(shí)施，政府成為國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。房屋征收是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及諸多方面的內(nèi)容，在房屋征收過(guò)程中，我們時(shí)常聽(tīng)聞房屋征收主體、房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位等“看起來(lái)很像”的名詞，您能分清楚它們之間的區(qū)別嗎？

【房屋征收主體】曾經(jīng)，在拆遷領(lǐng)域，拆遷許可證赫赫有名。按照原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（在《征收條例》公布之日起已同時(shí)廢止）的規(guī)定，拆遷主體即拆遷人是取得拆遷許可證的建設(shè)單位。由于拆遷進(jìn)度與建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益直接相關(guān)，容易造成拆遷人與被拆遷人之間的矛盾，因此，2011年《征收條例》改變了原來(lái)由建設(shè)單位拆遷的做法，拆遷許可證從此走下歷史舞臺(tái)。《征收條例》規(guī)定市、縣級(jí)人民政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w，漳州市實(shí)行以各縣（區(qū)）人民政府為征收主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收主體主要職責(zé)有：組織有關(guān)部門(mén)論證和公布征收補(bǔ)償方案，征求公眾意見(jiàn)、進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、作出征收決定并公布、制定房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。【房屋征收部門(mén)】《征收條例》第4條第2款規(guī)定：“市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作?！闭魇帐且豁?xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，同時(shí)也影響到地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，由地方政府設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償工作是很有必要的。我市各縣區(qū)均確定住建局為其行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。【房屋征收實(shí)施單位】我省房屋征收實(shí)施單位是指在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案、受房屋征收部門(mén)委托，從事國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位。房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。漳州惠民、益社、宏信等房屋征收服務(wù)公司均為房屋征收實(shí)施單位。房屋征收主體、房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位三者之間，征收主體就像是公司里的“董事長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的征收工作總體統(tǒng)籌規(guī)劃，把握大方向；征收部門(mén)就像是公司里的“中層領(lǐng)導(dǎo)”，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)工作；而征收實(shí)施單位，就像是公司里面的“基層員工”，奮戰(zhàn)在征收補(bǔ)償工作的第一線。三者雖然看名字像是“三胞胎”，但實(shí)際上分工不同，可別搞混了哦～（張濤/文）