來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】中國國家統(tǒng)計(jì)局17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國人口總量有所減少，2022年末人口比上年末減少85萬人，人口自然增長率為-0.60‰。外媒注意到，這是中國人口60多年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專家表示，人口增速放緩，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律，中國人口變化也與歐美日俄韓等多個(gè)國家人口增長的軌跡相符合。但人口總量減少，并不意味著人口紅利就消失。目前，中國正從人力資源大國向人力資本大國轉(zhuǎn)型，質(zhì)量型人口機(jī)會厚積薄發(fā)，將成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)勁、更持久的動(dòng)力源。

勞動(dòng)年齡人口8.7556億人

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年末全國人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)為141175萬人，全年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長率為-0.60‰。

從年齡構(gòu)成看，16-59歲的勞動(dòng)年齡人口8.7556億人，占全國人口比重為62.0%；60歲及以上人口占全國人口19.8%，其中65歲及以上人口2.0978億人，占全國人口的14.9%。

國家統(tǒng)計(jì)局局長康義表示，2022年我國人口減少85萬人，主要還是由于新出生人口在減少，與生育意愿下降、婚育時(shí)間推遲等有關(guān)系，也與育齡婦女人口的減少有關(guān)系。出生人口減少，再加上人口老齡化，導(dǎo)致人口負(fù)增長。

人口負(fù)增長趨勢會延續(xù)嗎？康義認(rèn)為，這個(gè)趨勢應(yīng)該是成立的，但并不需要太擔(dān)心這個(gè)問題。人口最主要的問題在于人口總量、人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)體系是否是相匹配的?！爱?dāng)前我國勞動(dòng)力總體上還是供大于求的，并不是說人口總量減少，人口紅利就沒了。我們的勞動(dòng)力素質(zhì)還在提高，人均受教育年限已經(jīng)接近11年了，和我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)相匹配，這就是一個(gè)好的勞動(dòng)力供給狀況。”康義稱。

從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看，與第七次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)相比，中國16-59歲勞動(dòng)年齡人口與2020年相比有所減少，但仍然保持8.7556億，勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模仍然較大，勞動(dòng)力資源依然豐富，人口紅利也依然存在，能夠支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。此外，從人口質(zhì)量上看，我國人口受教育水平明顯提高。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)人員平均受教育年限由2012年的9.7年提高到2020年的10.4年。

南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國人口學(xué)會副會長原新告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，據(jù)預(yù)測，2035年中國總?cè)丝谶€將超過14億，2050年仍在13億以上，人口規(guī)模巨大意味著潛在市場規(guī)模巨大，伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、收入水平提高、消費(fèi)能力強(qiáng)勁，由此帶來的超大市場規(guī)模不可估量。這不僅將為國內(nèi)大循環(huán)提供強(qiáng)大動(dòng)力、為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的中國機(jī)遇。

多國在經(jīng)歷人口負(fù)增長

國際媒體17日紛紛關(guān)注中國人口變化，美國《華爾街日報(bào)》稱，在經(jīng)歷多年的出生人口下降后，中國總?cè)丝跀?shù)開始減少，對長期穩(wěn)居世界頭號人口大國的中國來說，這是一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。英國廣播公司（BBC）17日稱，聯(lián)合國前統(tǒng)計(jì)司司長、現(xiàn)任新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授張保羅表示，中國有“充足的人力資源”和“充裕的準(zhǔn)備時(shí)間”來應(yīng)對人口挑戰(zhàn)。

“中國是否已失去世界第一人口大國的頭銜并讓位于印度？”《華爾街日報(bào)》17日報(bào)道稱，聯(lián)合國2022年7月發(fā)布的預(yù)測顯示，印度將在2023年超過中國，成為世界人口最多國家。

針對外界預(yù)計(jì)印度已超越中國成為世界上人口最多國家的預(yù)測，外交部發(fā)言人汪文斌17日回應(yīng)稱，中國和印度都是人口大國，勞動(dòng)力資源較為充沛，兩國應(yīng)用好人口紅利，實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展振興，并為人類未來做出更大貢獻(xiàn)。

《華爾街日報(bào)》引述印度智庫塔克西拉研究所印太研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬諾·凱瓦拉馬尼的話稱，印度擁有更年輕的勞動(dòng)力和人口結(jié)構(gòu)，便于吸引投資并建立更強(qiáng)大消費(fèi)市場。但他也表示，擁有大量年輕人口也并不一定是好事，因?yàn)樘峁┙逃途蜆I(yè)機(jī)會的壓力一直較大。

實(shí)際上，人口負(fù)增長并非中國獨(dú)有。日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月1日，日本總?cè)丝诩s為1.25億，較去年同期下降54萬人，日本人口已連續(xù)13年下滑。美國疾病控制與預(yù)防中心（CDC）發(fā)布的初步數(shù)據(jù)顯示，2020年美國出生人數(shù)為360.5201萬人，比上年減少4％，為連續(xù)6年減少，創(chuàng)1979年以來最低水平。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道稱，經(jīng)過工業(yè)革命，世界人口在100年里從1900年的16.5億人激增至約4倍，成為20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。聯(lián)合國稱，世界人口在2022年11月15日達(dá)到80億人，但將在2086年以104億人迎來頂峰。上次推算認(rèn)為頂峰為2100年的109億人，時(shí)間大幅提前。

探尋新的經(jīng)濟(jì)繁榮方程式

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評論稱，全球人口的爆炸式增長走向終結(jié)，將首次步入下坡路。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和女性進(jìn)入社會，世界正進(jìn)入低生育社會。經(jīng)過工業(yè)革命，以人口增長為東風(fēng)持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黃金期已成為過去。人類將探尋新的經(jīng)濟(jì)繁榮方程式。

英國《金融時(shí)報(bào)》17日評論稱，長期以來，中國一直是勞動(dòng)力和需求的重要來源，推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)增長。中國人口轉(zhuǎn)變預(yù)計(jì)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長期影響。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，隨著工人數(shù)量的減少，自動(dòng)化興起將抵消勞動(dòng)力成本的上升。

人口結(jié)構(gòu)對于消費(fèi)和投資也有重大影響。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局和日本統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，75歲以上家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，和35-44歲家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)大相徑庭。前者的家庭支出主要集中于：養(yǎng)老院、醫(yī)療保健和房屋裝修。而后者的消費(fèi)支出則主要集中于：房租、教育、娛樂和外出就餐。

養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)也將迎來利好。中國人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人17日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，老齡化社會已成為我國社會發(fā)展新現(xiàn)實(shí)，如何更好解決人口老齡化問題，成為國家長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的關(guān)鍵變量之一。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等等，都與健康養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)健康老齡化息息相關(guān)。

中國勞動(dòng)學(xué)會特約研究員蘇海南接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，就政策而言，中國可從頂層設(shè)計(jì)上多管齊下促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。一方面大力發(fā)展職業(yè)技能教育，提供更多技能素質(zhì)人才來適應(yīng)中國工業(yè)制造和智慧制造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，推動(dòng)中國高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，繼續(xù)保持和擴(kuò)大勞動(dòng)參與率，尤其是我國60歲及以上低齡老年人大多具有知識、經(jīng)驗(yàn)、技能優(yōu)勢，發(fā)揮余熱和作用的潛力較大，對目前人力資源的供應(yīng)具有重要的價(jià)值。