佛山吹響了“拼經(jīng)濟(jì)”的最強(qiáng)號(hào)角。最近，佛山五區(qū)相繼進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。值得注意的是，在佛山五區(qū)各自的2023年地方政府工作報(bào)告中，不約而同都提到同一個(gè)關(guān)鍵詞，那就是“拼經(jīng)濟(jì)”。

(資料圖片僅供參考)

拼經(jīng)濟(jì)，拼的首先是信心。只有市場(chǎng)主體充滿了信心，佛山才能迸發(fā)出更強(qiáng)的活力，也才能推動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的局面，書(shū)寫(xiě)更多榮光。

而佛山金融在實(shí)現(xiàn)了從“血液”到“心臟”的角色之變后，正通過(guò)提速上市工作、降低融資成本、用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)這四大抓手，為佛山企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造美好愿景、帶來(lái)真金白銀、積極雪中送炭、提供保駕護(hù)航，為城市“拼經(jīng)濟(jì)”注入強(qiáng)大的信心。

（一）

最近，佛山上市軍團(tuán)再次牽引全國(guó)矚目。

日前，由時(shí)代數(shù)據(jù)推出的“2022年A股市值百?gòu)?qiáng)城市榜單”顯示，截至去年12月31日，佛山50家A股上市公司總市值達(dá)到10577.87億元，位居全國(guó)第15位，力壓諸多省會(huì)城市、計(jì)劃單列市甚至直轄市。

在去年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，以傳統(tǒng)制造業(yè)主的佛山上市軍團(tuán)，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易?？上驳臉I(yè)績(jī)背后，也是強(qiáng)信心的成果。畢竟推動(dòng)企業(yè)上市，本身就是提振企業(yè)發(fā)展信心的重要手段，因?yàn)榻o資金，就是給信心。

一是提高企業(yè)的“顯示度”，讓它獲得更多精準(zhǔn)扶持。上市企業(yè)往往都是不同地方的標(biāo)桿。當(dāng)一家企業(yè)成功登陸資本市場(chǎng)，成為上市企業(yè)后，往往社會(huì)各界，包括政府部門都會(huì)對(duì)它高看一眼。

在有限的政府資源中，這也意味著上市企業(yè)能夠獲得更多的資源傾斜。這也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律使然，通過(guò)資源的有效配置，扶持上市企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

二是提升企業(yè)的規(guī)范性，讓它擁有基業(yè)長(zhǎng)青的起點(diǎn)。上市的本質(zhì)，其實(shí)是推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是一項(xiàng)制度化的改革。當(dāng)一家企業(yè)成為上市公司后，它對(duì)內(nèi)的治理模式、決策機(jī)制，對(duì)外的人才吸引力等各方面都會(huì)發(fā)生脫胎換骨的變化。

而且都是向好的變化。比如在人才的激勵(lì)上，企業(yè)成功上市后，可以通過(guò)各種股權(quán)激勵(lì)的方式，讓眾多員工成為企業(yè)的“主人”之一，激發(fā)員工對(duì)職業(yè)生涯的美好愿景，進(jìn)而與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同成長(zhǎng)。對(duì)于佛山破解高端人才短板的問(wèn)題上，這是非常好的機(jī)制支撐。

這也是佛山眾多上市公司的做法。同花順數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，東方精工、希荻微、伊戈?duì)柕确鹕?0家A股上市公司先后啟動(dòng)19次股權(quán)激勵(lì)，激勵(lì)股份總數(shù)超過(guò)1.90億股，覆蓋上千員工。

在以民營(yíng)企業(yè)為主的佛山，建立現(xiàn)代企業(yè)制度更有必要。

眾所周知，民營(yíng)企業(yè)往往由各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來(lái)，企業(yè)家大多是“洗腳上田”，缺乏系統(tǒng)化的管理知識(shí)訓(xùn)練，若要進(jìn)一步做大做強(qiáng)佛山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，更加需要重視通過(guò)上市的方式，幫助企業(yè)在規(guī)范化的制度改革中，獲得穿越周期的更強(qiáng)生命力。

佛山正步入推動(dòng)企業(yè)上市的快車道。

2022年以來(lái)，佛山先后啟動(dòng)企業(yè)上市“倍增計(jì)劃”、完善資本市場(chǎng)“1+N”政策體系，并出臺(tái)專項(xiàng)政策提高上市公司質(zhì)量。

這一年里，佛山6家企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，3家企業(yè)成功過(guò)會(huì)，累計(jì)境內(nèi)外上市企業(yè)增至76家，不僅數(shù)量穩(wěn)居全省地級(jí)市前列，新上市企業(yè)中更不乏專精特新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“量”“質(zhì)”雙升。

當(dāng)佛山的上市軍團(tuán)不斷擴(kuò)容，也意味著佛山金融，正在通過(guò)驅(qū)動(dòng)資本大引擎的方式，為企業(yè)創(chuàng)造更美好的發(fā)展愿景，給予越來(lái)越多佛山企業(yè)發(fā)展的信心。

（二）

推動(dòng)企業(yè)上市，本身也是為了降低企業(yè)的融資成本。

企業(yè)一旦進(jìn)入資本市場(chǎng)，就能獲得直接融資的通道。相比傳統(tǒng)的間接融資，直接融資成本更低，無(wú)疑讓企業(yè)擁有了更強(qiáng)的資金實(shí)力。

去年，佛山希荻微、瑞德智能、聯(lián)動(dòng)科技等6家新上市企業(yè)共募集了超過(guò)50億元資金，已上市公司也多次進(jìn)行再融資，例如小熊電器發(fā)行5.36億元可轉(zhuǎn)債，美的置業(yè)發(fā)行12.5億元公司債，科達(dá)制造在瑞交所發(fā)行GDR募資1.73億美元等。

資金流就是企業(yè)的生命線。這些資本市場(chǎng)的融資所得，也為佛山的上市軍團(tuán)帶來(lái)了逆勢(shì)擴(kuò)產(chǎn)的支撐：

希荻微上市次月，就在南海桂城拿下一宗工業(yè)地塊，規(guī)劃建設(shè)企業(yè)總部，預(yù)計(jì)投用后可吸引各類高端人才近500人；

小熊電器智能小家電制造基地二期項(xiàng)目動(dòng)工, 全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)1500 萬(wàn)臺(tái),年產(chǎn)值可達(dá)15-20億元；

科達(dá)制造非洲建材業(yè)務(wù)不斷提速，肯尼亞、加納等多國(guó)新廠開(kāi)工，同時(shí)與子公司出資13億元設(shè)立鹽湖產(chǎn)業(yè)基金、啟動(dòng)負(fù)極材料三期工程，新能源領(lǐng)域布局漸入佳境……

可以說(shuō)，資本市場(chǎng)給予佛山上市軍團(tuán)的信心有多足，佛山上市軍團(tuán)主動(dòng)出擊的活力就有多足。

但上市企業(yè)畢竟只是少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，目前佛山的市場(chǎng)主體超過(guò)120萬(wàn)戶，其中有48萬(wàn)戶為企業(yè)，且多為中小企業(yè)。為了讓資本之光照耀更多企業(yè)，佛山還大力發(fā)展普惠金融，以此解決中小企業(yè)融資難、融資貴的難題。

一是大力推動(dòng)“首貸”業(yè)務(wù)，讓更多佛山中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款的“從無(wú)到有”。去年，佛山在全省率先推出首貸全鏈條服務(wù)體系，以政務(wù)大數(shù)據(jù)建立首貸培育庫(kù)，并將其推送給金融機(jī)構(gòu)，使其在“訪萬(wàn)企解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中有的放矢、精準(zhǔn)暖企。

二是積極做好三個(gè)“用好”。去年以來(lái)，佛山積極推動(dòng)人民銀行十項(xiàng)貨幣政策工具在佛山高效落地，打出設(shè)立首轉(zhuǎn)貸服務(wù)專區(qū)等“組合拳”幫助更多企業(yè)用上支持企業(yè)融資的專項(xiàng)資金，并將政策性保證保險(xiǎn)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為佛山市融資擔(dān)?；稹罢y?！睒I(yè)務(wù)版塊，擴(kuò)大合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)范圍，促進(jìn)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。

真金白銀的支持，顯然也是對(duì)于佛山企業(yè)信心的加持。數(shù)據(jù)顯示，去年前11月佛山銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降35個(gè)基點(diǎn)，累計(jì)降低企業(yè)融資成本達(dá)27.88億元。

（三）

企業(yè)發(fā)展需要資金，重大項(xiàng)目發(fā)展更是如此。

近期就有投資機(jī)構(gòu)指出，去年較低的經(jīng)濟(jì)增速致使財(cái)政面臨收支困境，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政面臨多個(gè)難點(diǎn)。

盡管佛山去年全市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)同口徑正增長(zhǎng)，但宏觀層面的資金壓力仍不可避免地會(huì)傳導(dǎo)到佛山。對(duì)此，軌道交通、科創(chuàng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目可能最為敏感，因?yàn)楹笳哔Y金需求大、建設(shè)周期長(zhǎng)，長(zhǎng)期存在資金到位難的痛點(diǎn)。

佛山金融永遠(yuǎn)在最需要的時(shí)候出現(xiàn)。去年以來(lái)，佛山積極用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，成為佛山眾多重大項(xiàng)目背后的重要支撐。

政策性開(kāi)發(fā)性金融工具（基金），是指由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立的國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金和農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金，投向交通、能源、水利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。由于它可以補(bǔ)充資本金缺口，并撬動(dòng)商業(yè)銀行配套提供貸款，它對(duì)于重大項(xiàng)目可謂“雪中送炭”。

例如，去年8月，國(guó)開(kāi)行廣東省分行與廣東南海產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司簽約，投放3.585億元基金支持三龍灣南海片區(qū)科技城建設(shè)。隨后幾個(gè)月，這一城市重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的建設(shè)捷報(bào)頻傳：數(shù)智科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園落地、宜安科創(chuàng)園三期動(dòng)工、有軌電車線路通車……

城市所需，金融所向。去年以來(lái)，在佛山金融部門的推動(dòng)下，佛山進(jìn)一步加強(qiáng)了與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的合作，前10月僅國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行就在佛山新投放貸款259億元，助力重大項(xiàng)目數(shù)量與投資額均創(chuàng)歷史新高。

接下來(lái)，金融對(duì)佛山重大項(xiàng)目建設(shè)的支撐將更加令人期待。

就在去年6月和9月，佛山分別與國(guó)開(kāi)行廣東省分行及農(nóng)發(fā)行廣東分行簽約，將在“十四五”期間全面深化合作。

當(dāng)佛山“拼經(jīng)濟(jì)”獲得越來(lái)越多“金融外援”的支持，這意味著資本大引擎正在為大項(xiàng)目、大平臺(tái)的建設(shè)不斷“雪中送炭”，為“拼經(jīng)濟(jì)”筑起更堅(jiān)實(shí)的后盾。

（四）

金融的重要功能之一是對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，在充滿不確定性的時(shí)代，佛山金融正通過(guò)做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，來(lái)為企業(yè)與城市的發(fā)展保駕護(hù)航。

在企業(yè)開(kāi)拓全球市場(chǎng)的征程上，佛山大力支持企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)海外買方可能發(fā)生的破產(chǎn)、拖欠、拒收貨物等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，或買方所在國(guó)因戰(zhàn)爭(zhēng)、外匯管制等風(fēng)險(xiǎn)造成的損失；

在制造業(yè)奮力提高發(fā)展質(zhì)量的過(guò)程中，佛山推動(dòng)金控期貨落地廣東金融高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)全市期貨公司法人機(jī)構(gòu)“零的突破”，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)期貨交易所攜手炬申倉(cāng)儲(chǔ)等本地企業(yè)在佛山設(shè)置多座期貨交割倉(cāng)，推動(dòng)期貨市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格波動(dòng)，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定；

在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的歷程中，佛山以安責(zé)險(xiǎn)為核心率先構(gòu)建起“多元主體、合作共治”的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)新模式，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，并為市政基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)一切險(xiǎn)，幫助城市應(yīng)對(duì)不時(shí)之需。

保險(xiǎn)業(yè)不僅在為各類市場(chǎng)主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮重要作用，也成了推動(dòng)佛山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “減震器”和“穩(wěn)定器”。數(shù)據(jù)顯示，去年前11月，佛山全市保費(fèi)收入557.46億元，同比增長(zhǎng)7.1%，保費(fèi)收入總額和增速分別居珠三角地級(jí)市第1位、第2位。

值得一提的是，佛山還摸索出一條保險(xiǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的新道路，這就是打造佛山市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

如今，佛山保險(xiǎn)發(fā)展示范區(qū)已經(jīng)成為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展高地，成立以來(lái)累計(jì)新引進(jìn)74個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，包括保險(xiǎn)公司總部1家、保險(xiǎn)公司市級(jí)區(qū)域總部20個(gè)、保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)53個(gè)，累計(jì)投資約23.75億元；還成為創(chuàng)新險(xiǎn)種的“策源地”，相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先后推出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)、出口信用保證保險(xiǎn)、工程履約保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、生豬養(yǎng)殖險(xiǎn)等創(chuàng)新險(xiǎn)種，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)運(yùn)行的保障不斷加碼。

佛山還在積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)深入城市治理的機(jī)理中。最近，佛山市金融部門正在完善《佛山保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)治理現(xiàn)代化清單》，未來(lái)佛山將有望打造保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)制造業(yè)和參與社會(huì)治理的范本。

（五）

以資本市場(chǎng)為企業(yè)營(yíng)造美好愿景，以惠企政策為企業(yè)帶來(lái)真金白銀，以金融工具為重大項(xiàng)目雪中送炭，以保險(xiǎn)業(yè)態(tài)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，這是佛山金融對(duì)一座城市的誠(chéng)意回饋，更是佛山金融對(duì)自身定位宗旨的篤定堅(jiān)守。

2023年，在這個(gè)“拼經(jīng)濟(jì)”之年，讓我們更加期待佛山金融為城市帶來(lái)更多彌足珍貴的信心！

【南方日?qǐng)?bào)記者】王謙 葉潔純

【作者】 王謙；葉潔純

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