2023-05-15 09:10:48 來源 : 城事堂
今年一季度的大考結(jié)束了,尤其是代表經(jīng)濟(jì)走向的24座萬億俱樂部城市,一季度為了答好經(jīng)濟(jì)這份考卷,各個都扛著巨大壓力,使出了十八般武藝。既然是考試,那就有分?jǐn)?shù)高低之分,拿高分的自然可以喘口氣了,比如西安,不僅以7.6%的增速領(lǐng)跑,而且在萬億俱樂部中排名也上升了兩位
(資料圖片)
然而,有著“光明之城”美譽的泉州,增速僅為-1.8%,成為萬億俱樂部中唯一負(fù)增長增速的城市,排名還掉到了墊底,位列倒數(shù)第一。
從官方公布的數(shù)據(jù)來看,有點迷惑,數(shù)據(jù)顯示,一季度泉州的三駕馬車:投資、消費、外貿(mào)都有所增長,分別增長了1.2%、4.4%、3.0%。
但同時,另一組數(shù)據(jù)卻十分刺眼:泉州一季度規(guī)上工業(yè)增加值增速為-10.4%,如此大的跌幅,同樣成為“萬億俱樂部”中降幅最多城市。
提及福建,很多人第一反應(yīng)是想到廈門,又或者腦海里搜索一下福建省會福州,很多人不知道的是,有這么一座城市,曾經(jīng)連續(xù)22年排在廈門福州之前、蟬聯(lián)福建省GDP第一,這座城就是泉州。
自2021年GDP被福州超過后,這幾年,泉州遭到了不少的非議,尤其是2023年一季度不管是經(jīng)濟(jì)總量、還是經(jīng)濟(jì)增速,都在倒數(shù)第一,難免令人疑惑:泉州,到底是怎么了?
但從成績單上,原因已經(jīng)很明顯了,“一季度規(guī)上工業(yè)增加值增速為-10.4%”,就是工業(yè)失速了,再剝皮抽絲,繼續(xù)尋找病根的話,癥結(jié)只有一個:過于“傳統(tǒng)”。
眾所周知,泉州是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的城市,像安踏、特步、361°、鴻星爾克、七匹狼、盼盼、恒安、九牧這些知名制造品牌,均是泉州制造。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,泉州坐擁9大千億級產(chǎn)業(yè)集群,包括紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、裝備制造、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息等。
服裝、鞋業(yè)、紙業(yè)這些哪個不是傳統(tǒng)制造業(yè)?泉州GDP很大一部分是靠傳統(tǒng)制造業(yè)支撐起來的,利潤率低,受擾動大,而且泉州制造出口的還不少,今年外貿(mào)工廠縮水了不少,到處缺訂單,裁員縮生產(chǎn)線。
過于“傳統(tǒng)”,是泉州衰落的直接原因,對創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費投入不足,又讓泉州挨了不少罵。
在泉州的工作計劃表里,到2025年,首先,泉州預(yù)期高新技術(shù)企業(yè)2300家,這目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于泉州在萬億俱樂部的競爭對手:福州(4000家)、濟(jì)南(5000家)、合肥(8000家)、西安(1.2萬家)
其次,在地方“十四五”規(guī)劃綱要里,泉州2025年預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費的投入,占到地區(qū)生產(chǎn)總值的2.4%,低于3%的福州、3.3%的濟(jì)南,而合肥的研發(fā)經(jīng)費,早在2021年就達(dá)到了3.35%。
從這兩點來看,泉州的上升空間,真的還挺大的。說完了大眾對泉州的看法, 現(xiàn)在說說我的觀點。
第一,泉州地位低。
泉州是全國24座萬億俱樂部中,少有的普通地級市,你看看泉州在萬億俱樂部的競爭對手:濟(jì)南、合肥、西安,哪個不是省會城市?作為普通地級市,在省內(nèi)獲得的資源政策傾斜少得可憐,要想在萬億俱樂部中更進(jìn)一步,難度著實不小。
此外,誰能想到,福建也學(xué)中西部,搞起了強(qiáng)省會,2021年初,福建省“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“實施強(qiáng)省會戰(zhàn)略,鼓勵福州創(chuàng)建國家中心城市”。這意味著什么?要知道也是從這一年開始,泉州被福州反超,成為福建老二,如今坐了兩年老二板凳的泉州,估計這情況還要繼續(xù)。
先不說省會福州了,排在泉州后面的廈門,也是計劃單列市呢,泉州,真的挺無奈。
第二,發(fā)展全靠自己。
雖然泉州只是普通地級市,但真要比拼經(jīng)濟(jì)的話,那在泉州后面的城市是一抓一大把,2021年GDP排行榜中,排名在世界工廠“東莞”的前面,無他, 全靠民營企業(yè)支撐起來。
打開泉州的地圖,你會發(fā)現(xiàn)泉州周邊沒有長三角、大灣區(qū)這種一線城市群的輻射,在省內(nèi)也沒有省會以及特區(qū)的政策資源傾斜,能夠連續(xù)22年坐穩(wěn)福建頭把交椅,實屬不易。根據(jù)鈦媒體數(shù)據(jù)統(tǒng)計,泉州排進(jìn)全國工業(yè)十強(qiáng)城市。
根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年泉州地區(qū)生產(chǎn)總值12102.97億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值250.12億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值6882.07億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值4970.78億元,顯然,泉州的GDP都是工業(yè)刷上去的。
另外,別看泉州擠進(jìn)了萬億俱樂部,但泉州的財政收入,是真的少。在2022年的萬億俱樂部里財政收入榜單里,濟(jì)南與合肥,分別有1001.1億和909.3億的財政收入,西安財政收入達(dá)到了834.09億,佛山也有796.9億,哪怕是在福建省內(nèi),省會福州為698.52億元,GDP不如泉州的廈門,其財政收入去到了883.8 億,反觀泉州呢,2022年財政收入只有526.8億。
因此在江湖上,泉州是有點奇葩,GDP破萬億,財政收入才500多億,所以這些年一直有這樣的說法:看財政收入,萬億城市里泉州最水了吧!這是含金量太低了,還是注水太多?
實際上,兩者都不是。
第三、泉州是難得的土地財政依賴很少的萬億城市。
不管是萬億俱樂部的同排位的競爭對手,還是福建省內(nèi)的廈門、福州,他們的土地財政依賴都很高。我看到網(wǎng)上有人統(tǒng)計,說福州土地財政依賴早就超過100%了,屬于超高位土地依賴城市,廈門則是高位土地依賴城市,因為其數(shù)據(jù)來源不夠嚴(yán)謹(jǐn),所以我就拿證券公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說,根據(jù)粵開證券的數(shù)據(jù)顯示,福州、廈門的土地財政依賴比重分別是為56.1%、54.9%。而泉州是土地依賴程度非常低的城市,低到什么程度呢?在很多專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計土地財政依賴的前30強(qiáng)城市榜單中,居然找不到泉州的名字,要知道,泉州可是24座萬億俱樂部的一分子。
至少,泉州不靠房地產(chǎn)拉動gdp,在現(xiàn)在土地財政走到拐點的大背景下,自然不像其他地方的城市泡沫大。不過,泉州在2021年也出現(xiàn)了炒房熱,由于房價上漲太快,還被有關(guān)部門約談了,再后來就是10部門聯(lián)合嚴(yán)打泉州炒房團(tuán)。雖然后來跌了下去,可因此造成的后遺癥,泉州只能慢慢嚼了。
泉州是土生土長靠民營經(jīng)濟(jì)起來的,不同于其他靠強(qiáng)行政干預(yù)起來的城市,在市場競爭環(huán)境下,自生力是強(qiáng)勁的,后續(xù)力也十足。但有一點要承認(rèn)的是,泉州的產(chǎn)業(yè)是過于傳統(tǒng)了,是需要做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。不過從我個人看來,如果是強(qiáng)行放棄原有的所謂“傳統(tǒng)”產(chǎn)業(yè),然后全部去搞什么新興產(chǎn)業(yè),就當(dāng)下的情況來看,也不太現(xiàn)實。對戰(zhàn)略新興行業(yè),有選擇性地進(jìn)行政策傾斜,是必要的,但一定要實事求是,要有度,不能“唯此為大”,否則一旦發(fā)生“擠出效應(yīng)”,就真的是賠了夫人又折兵。
今年各大城市的發(fā)展準(zhǔn)則是“高質(zhì)量發(fā)展”,既然是高質(zhì)量發(fā)展,那跟包容性發(fā)展應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的。
至于泉州未來要怎么走?有人說泉州只有融入以廈門為首的發(fā)展格局,才有更長遠(yuǎn)的未來。也有人說泉州的出路在于獨立,20年前的那句口號:淡出閩西南,發(fā)展大泉州,現(xiàn)在依然適用。
以我個人的角度說,雖然老說“城市競爭不進(jìn)則退”,但總體來說,城市競爭不是短跑,而是長跑,就像是去跑一場馬拉松。每個城市有過高光時刻,也都會有一段相對的至暗時刻。不管數(shù)據(jù)如何,生活還得繼續(xù),畢竟該干嘛干嘛,日子照樣要過的。
偶爾我會想,有時候可能是我們期望值太高了,反而達(dá)不到預(yù)期的結(jié)果,是不是期望值沒那么高,反而就有驚喜了?
泉州,能不能給我們驚喜,且看下一季度的數(shù)據(jù)吧。