文|凱風(fēng)

全球人口格局，正在生變。

(資料圖片)

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在全球人口邁向80億的歷史關(guān)頭，兩個(gè)變化出現(xiàn)了。

第一個(gè)變化是，印度即將超過中國，成為全球人口第一大國。

據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國預(yù)計(jì)將于今年4月中下旬宣布，印度成為全球人口最多的國家。

在剛剛過去的2022年，印度總?cè)丝谝呀?jīng)超過14.09億人，離我國的14.12億人只有一步之遙。

印度人口仍在保持增長，今年實(shí)現(xiàn)趕超，并不令人意外。

過去10年，印度是全球人口增長最多的國家。2012年到2012年，印度人口從12.74億人飆升到14.1億人，大幅增長1.38億人，超過了整個(gè)日本的體量。

印度人口仍未到頂。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《世界人口展望2022》，預(yù)計(jì)到2050年，印度人口或?qū)⑦_(dá)到16.68億人。

這意味著，未來數(shù)年，印度有望繼續(xù)保持世界第一人口大國的頭銜。

第二個(gè)變化是，全球又多了一個(gè)1億人口大國。

據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局預(yù)測，今年4月中旬該國人口即將達(dá)到1億水平，成為全球第15個(gè)擁有1億以上人口的國家。

1億人口，在我國或許并不顯眼。畢竟，作為人口大省，廣東、山東常住人口超過1億人，河南戶籍人口也超過了1億人。

至于超過5000萬人的省份多達(dá)11個(gè)，而人口超過2000萬的城市也有4個(gè)之多。（參閱《中西部，正在瘋狂“虹吸”人口》）

但放眼世界，在全球180多個(gè)國家和地區(qū)中，人口超過1億的僅有15個(gè)，超過8000萬的不到20個(gè)，超過5000萬的也不到30個(gè)。

就此而言，1億人口，也稱得上人口大國。

02

人口眾多，并不等于人口紅利。

在傳統(tǒng)認(rèn)知里，人口越多，尤其是年輕人口越多，勞動(dòng)力就越多，人口紅利就越強(qiáng)勁，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭優(yōu)勢就越大，但這一點(diǎn)并非放之四海而皆準(zhǔn)。

勞動(dòng)人口眾多，只能說明存在人口機(jī)會(huì)之窗，但未必都能釋放出人口紅利。

回顧歷史，過去幾十年，全球經(jīng)歷過人口膨脹的國家不計(jì)其數(shù)，但不是每一個(gè)地方的人口都最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力，大多數(shù)最終反而淪為負(fù)擔(dān)乃至陷阱。

顯然，中國之所以能成為世界第一制造和外貿(mào)大國，人口眾多只是成功的因素之一，而非全部。

相比于人口總量，人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)乃至人才總量，以及就業(yè)機(jī)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境才是至關(guān)重要的，這一切決定了人口總量能否真正轉(zhuǎn)化為人口紅利。

如今，世界正在開展新一輪全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，人口眾多的印度、越南被寄予厚望，但這兩個(gè)國家各有短板。

越南雖然人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢顯著，外貿(mào)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但其發(fā)展階段僅相當(dāng)于我國八九十年代。

論經(jīng)濟(jì)總量，僅與廣西自治區(qū)相當(dāng)；論人均GDP，還排在世界百名之外，與烏克蘭、蒙古、埃及相差無幾，不到我國的1/3。

與越南相比，雖然印度GDP總量趕超英國，躋身世界第5大經(jīng)濟(jì)體，且問鼎世界人口第一大國，但形勢并非想象的那么樂觀。

印度最大的問題在于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。放眼世界，成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，一般都沿著“農(nóng)業(yè)-工業(yè)-服務(wù)業(yè)”的路徑循序而進(jìn)，印度卻反其道而行之，直接跳過工業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)。

這種模式，不僅造成了嚴(yán)重的“二元經(jīng)濟(jì)”問題，而且束縛了制造業(yè)對(duì)于就業(yè)人口的吸納能力。

同時(shí)，印度雖然人口規(guī)模龐大，但無論是勞動(dòng)參與率、識(shí)字率還是整體受教育程度都不高。

一言以蔽之，印度空有人口規(guī)模之大，而難以形成人口紅利，更不用說人才紅利。

03

印度，只有人口，沒有紅利。

第一大問題是，印度的人口結(jié)構(gòu)的確相當(dāng)“漂亮”，但勞動(dòng)參與率卻不高。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，印度人的平均年齡為28.7歲，其中15–64歲人口占比約為2/3，但勞動(dòng)參與率卻僅有40%。

換言之，雖然坐擁9億多勞動(dòng)人口，但印度最終參與工作的不到一半，而女性更是只有1/5。

與之對(duì)比，中國勞動(dòng)參與率達(dá)到70%左右，而世界平均為58%，印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)在平均線以下。

這背后，工業(yè)化水平過低、就業(yè)崗位不足或許是主因，但等級(jí)制度、性別歧視以及傳統(tǒng)文化在其中的影響同樣不容小覷。

第二大問題是，印度雖然人口眾多，但還有大量的人不識(shí)字，嚴(yán)重拖累了工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，印度15歲以上人口識(shí)字率僅為74%，與僅相當(dāng)于我國1980年代的水平。

要知道，早在改革開放之初，得益于掃盲教育和義務(wù)教育的全面推廣，中國識(shí)字率就已接近70%，2000年超過90%，2022年達(dá)到97.4%的歷史新高。

識(shí)字率太低，恐怕連流水線上的說明都看不懂，遑論承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

第三大問題是，貧富差距過大，精英印度與貧民印度形成了鮮明對(duì)比。

在硅谷，印度裔高管正在成為不容忽視的力量，大量來自印度的工程師正在橫掃全球的科技企業(yè)。

這是印度與國際接軌的精英教育的成果，但在本土，還有大量的底層人士連普通的基礎(chǔ)教育都無法享受，種姓制度的存在更是拉大了這一差距。

貧富差距與教育差距是同一種模式的產(chǎn)物。

據(jù)瑞士信貸發(fā)布的報(bào)告顯示，至2021年底，印度最富有的10%的人擁有全國財(cái)富的76.3%，最富有的1%的人掌握40.5%的財(cái)富，收入最低的50%的人與收入最高的10%的人收入相差20多倍。

顯然，貧富差距過大，等級(jí)制度森嚴(yán)，教育差距懸殊，將嚴(yán)重限制印度人口優(yōu)勢的發(fā)揮。

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即使如此，來自印度和越南的挑戰(zhàn)，也值得予以重視。

雖說無論是經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)還是人口素質(zhì)，印度、越南都與我國存在巨大差距。兩國在短期，都還難以真正成為新的世界工廠。

但要注意的一點(diǎn)是，這一輪全球性的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，并不只是人口紅利轉(zhuǎn)移帶來的直接結(jié)果，也不只是“雁陣模式”的自然延續(xù)，背后混雜了地緣沖突、逆全球化、產(chǎn)業(yè)安全等一系列因素。

與此同時(shí)，印度、越南等國家也正在全力“迎合”這一需要。

早在幾年前，印度就提出了“Make in India”（印度制造）計(jì)劃，旨在吸引大型科技企業(yè)在印度設(shè)廠；今年初，印度又喊出2萬億美元的出口目標(biāo)，全力發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

越南更進(jìn)一步。近年來，越南與美國、歐盟、英國、日本、韓國及東盟國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)加入CPTPP、RECP兩大區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，以低關(guān)稅乃至零關(guān)稅坐享國際貿(mào)易之便。

所以，面向這一新的國際形勢，沿海地區(qū)如何提升高新產(chǎn)業(yè)競爭力、中西部地區(qū)如何競奪更多勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，無疑是關(guān)鍵。