“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脊梁，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。”扎根制造業(yè)的全國人大代表、今飛凱達(dá)董事長葛炳灶表示，“要通過降成本、提品質(zhì)、優(yōu)化市場環(huán)境等綜合手段，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利能力和吸引力提上去，要讓做實(shí)業(yè)的人感到有前途！”

從制造業(yè)企業(yè)的視角出發(fā)，科技創(chuàng)新和人才集聚已成為提升企業(yè)競爭力、改變市場競爭格局的關(guān)鍵變量。在葛炳灶看來，高校是制造業(yè)企業(yè)巨大的科技人才“蓄水池”“聚寶盆”。今年全國兩會，葛炳灶準(zhǔn)備的建議聚焦充分激活高?！叭瞬懦亍钡膭幽芑盍Φ葍?nèi)容。

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繼續(xù)加強(qiáng)金融對制造業(yè)支持力度

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。近年來，政府出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升明顯，逐步形成了種類齊全、競爭充分的金融市場體系、金融機(jī)構(gòu)體系和金融產(chǎn)品體系，覆蓋信貸、保險、債券、股票、外匯等領(lǐng)域。

葛炳灶在調(diào)研中了解到，我國制造業(yè)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)，如規(guī)模以上工業(yè)的平均利潤率遠(yuǎn)低于金融行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)；行業(yè)報酬結(jié)構(gòu)失衡，使得資本等要素更多地流入其他領(lǐng)域，抑制了制造業(yè)發(fā)展等。

葛炳灶表示：“從推動高質(zhì)量發(fā)展的角度來看，小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)成為接下來金融政策發(fā)力的重點(diǎn)方向?！?/p>

為進(jìn)一步提升金融服務(wù)制造業(yè)質(zhì)效，葛炳灶建議從四個方面持續(xù)發(fā)力：一是拓寬金融支持制造業(yè)發(fā)展的面，金融業(yè)制定更多白名單客戶，對納入白名單企業(yè)給予無還本續(xù)貸、降低銀行貸款利率等支持；二是提升金融支持制造業(yè)效率，各家商業(yè)銀行總行進(jìn)一步下放審批和定價權(quán)限至屬地機(jī)構(gòu)，對不同評級的客戶逐級釋放審批權(quán)限和定價權(quán)限，便于實(shí)現(xiàn)投放；三是加大對制造業(yè)的投放力度，對制造業(yè)的信貸規(guī)模實(shí)行專項保障，對客戶的經(jīng)營情況進(jìn)行動態(tài)化管理，貸后調(diào)查管理；四是優(yōu)化考核激勵機(jī)制，加大制造業(yè)企業(yè)信貸資產(chǎn)規(guī)模在金融機(jī)構(gòu)考核中的評分占比，加大對客戶經(jīng)理績效考核的導(dǎo)向宣導(dǎo)。

加強(qiáng)高校科技人才與制造業(yè)有效融合

“高校是國家科技創(chuàng)新體系中的重要組成部分和有生力量。”葛炳灶說，一方面，高校擁有一流科技創(chuàng)新平臺，集聚了約60%的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、30%的國家工程（技術(shù)）研究中心和1500多個各類國家級創(chuàng)新平臺；另一方面，高校的科技人才優(yōu)勢得天獨(dú)厚，40%的兩院院士、近70%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者都集聚在高校。近10年來，我國高校共培養(yǎng)博士生60余萬名，碩士生650余萬名。

“以高?？萍既瞬庞行е葡冗M(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是廣大制造業(yè)企業(yè)的期盼?！备鸨钫J(rèn)為，高校的科技創(chuàng)新力量既要滿足國家重大科技戰(zhàn)略需求，參與國際競爭，又要面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，解決各類企業(yè)量大面廣的技術(shù)創(chuàng)新需求。

“高校的科技創(chuàng)新力量在向企業(yè)滲透、向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，需要政府‘有形之手’與市場‘無形之手’共同發(fā)力。”葛炳灶在走訪調(diào)研企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，盡管校企科技合作一直在推進(jìn)，但許多體制機(jī)制、政策慣性仍然束縛高?？萍紕?chuàng)新活力，高?？萍寂c人才的潛力和作用尚未得到充分發(fā)揮。

對此，葛炳灶建議進(jìn)一步推動高?？萍既瞬排c制造業(yè)有效融合，為先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、新活力。具體包括：重視和引導(dǎo)高校教授領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊建設(shè)；強(qiáng)化高校分類分層評價科技成果，加大面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的宣傳和引導(dǎo)力度；用“三個實(shí)際”引導(dǎo)和評價高?？萍寂c人才服務(wù)企業(yè)的成果或成效；加強(qiáng)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)博士和碩士研究生等。