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江蘇省的省會(huì)之爭(zhēng),歷經(jīng)3年的反復(fù)較量,為何選擇了南京市?

2023-02-19 17:09:35 來源 : 萬里繁華

在之前的文章中,作者和大家聊了我國(guó)各省省會(huì)城市的變遷和調(diào)整,例如甘肅省、山東省等省會(huì)的變遷。今天,我們聊聊江蘇省的省會(huì)變遷。不得不說,從1667年,江蘇省組建以來,江蘇省的省會(huì)城市,出現(xiàn)了好幾次變遷。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),出現(xiàn)了雙省會(huì)并立的格局。那么,江蘇省的省會(huì)為何選擇了南京市呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問題。


(資料圖片僅供參考)

首先,我們聊聊江蘇省的具體情況。江蘇省是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、糧食大省、人口大省,按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),江蘇省的總?cè)丝谶_(dá)到了8400多萬人。在全國(guó)各個(gè)省份中,這樣的人口基數(shù)是非常高的。我國(guó)各個(gè)省份中,只有5個(gè)省的人口在8000萬以上。2022年,江蘇省的GDP總量排名全國(guó)第2位,達(dá)到了12.29萬億,這是非常不錯(cuò)的水平。

從GDP總量來說,江蘇省甚至超過了世界上的部分中等發(fā)達(dá)國(guó)家。從人均經(jīng)濟(jì)來說,江蘇省也是非常強(qiáng)的。目前,江蘇省下轄了13個(gè)地級(jí)市,俗稱為“十三太保?!狈謩e是:南京市、蘇州市、無錫市、南通市、常州市、鎮(zhèn)江市、揚(yáng)州市、泰州市、鹽城市、淮安市、徐州市、宿遷市、連云港市。其中,南京市是江蘇省的省會(huì)城市,同時(shí)也是全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一。

從區(qū)域來說,江蘇省由蘇北、蘇南、蘇中等地組成。蘇南地區(qū)屬于標(biāo)準(zhǔn)的江南文化,在飲食、口音、風(fēng)俗、建筑風(fēng)格等諸多方面,擁有非常明顯的特點(diǎn),例如口味偏甜、昆曲、園林等等,非常有特點(diǎn)。至于蘇中地區(qū),則是標(biāo)準(zhǔn)的江淮文化,江淮文化在各個(gè)方面,堪稱自成一派。

蘇北地區(qū)包括了徐州、連云港、宿遷、淮安等地,很多方面更加接近于北方。例如徐州的飲食、口音等方面,非常接近中原和齊魯。作者的一位朋友是徐州姑娘,非常能吃辣。說方言的時(shí)候,非常接近山東魯南口音。對(duì)于蘇北的地鍋雞、辣湯,作者的印象非常深刻,標(biāo)準(zhǔn)的北方口味。

眾所周知,我國(guó)行省制度起源于元朝。在元朝統(tǒng)治時(shí)期,全國(guó)被劃分為10個(gè)行省。其中,江蘇北部、安徽北部隸屬于河南江北行省,基本上以長(zhǎng)江為省界。蘇南和皖南的部分地區(qū),則隸屬于江浙行省管理。江浙行省管理30個(gè)路、1個(gè)府府、2個(gè)直隸州州,合計(jì)26個(gè)散州、143個(gè)縣,江浙行省的省會(huì)在杭州。

請(qǐng)注意,江浙行省屬于全國(guó)經(jīng)濟(jì)最富庶的省份。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和劃分,把全國(guó)劃分為南北直隸十三個(gè)省。其中,出于均衡的需要,明朝把蘇州府、常州府、松江府等地,劃入了南直隸。在明朝統(tǒng)治時(shí)期,由于南京屬于明朝的留都,留下了非常完善的機(jī)構(gòu)體系,南京六部負(fù)責(zé)兼管南直隸各個(gè)州府。

在明朝統(tǒng)治時(shí)期,南直隸下轄了14個(gè)府、4個(gè)直隸州,分別是:應(yīng)天府、蘇州府、松江府、常州府、鎮(zhèn)江府、淮安府、揚(yáng)州府、鳳陽府、廬州府、安慶府、徽州府、太平府、池州府、寧國(guó)府、滁州、徐州、和州、廣德州,總計(jì)管理了97個(gè)縣。按照統(tǒng)計(jì),南直隸每年交納的賦稅錢糧,是第二名浙江省的2.63倍,其賦稅總額占全國(guó)賦稅的1/3,足見經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)。

截至1630年,南直隸總?cè)丝诔^了3040萬人,占全國(guó)總?cè)丝诘?6%。17世紀(jì)中期,清朝基本上確立了自己的統(tǒng)治。清朝定都北京,北直隸更名為直隸省。南直隸的地位下降,更名為江南省。對(duì)于江南省,清朝非常重視,認(rèn)為“直隸外,為省者十有五,而江南為大”。江南省人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、面積遼闊、水網(wǎng)密布,管理難度很大。

1661年,清朝順治十八年,清朝組建了江南左、右布政使。江南左布政使在江寧,管理淮安等9府,轄蘇北和安徽等地區(qū)。江南右布政使在蘇州,管理蘇州、常州、松江等5府,轄蘇南和上海等地區(qū),這是江南省被拆分的第一步。1667年,康熙皇帝在位的第6年,江南左、右布政使,更名為安徽布政使、江蘇布政使。從這個(gè)時(shí)候開始,出現(xiàn)了安徽、江蘇的名字。

1760年,乾隆皇帝在位的25年,安徽省、江蘇省的區(qū)劃框架,已經(jīng)徹底穩(wěn)定下來。江蘇省形成了8個(gè)府、3個(gè)直隸州、1個(gè)直隸廳的區(qū)劃格局,分別是:江寧府、蘇州府、松江府、常州府、鎮(zhèn)江府、淮安府、揚(yáng)州府、徐州府、太倉(cāng)州、海州、通州、海門廳。

隨后,在江蘇省內(nèi),出現(xiàn)了一個(gè)很有意思的情況。兩江總督、江寧布政使等等,坐鎮(zhèn)江寧府,也就是現(xiàn)在的南京市。其中,江寧布政使負(fù)責(zé)管理江寧、淮安、揚(yáng)州、徐州、海門、南通等地。同時(shí),江蘇巡撫、江蘇布政使等等,坐鎮(zhèn)蘇州府。其中,江蘇布政使負(fù)責(zé)管理蘇州、松江、常州等蘇南等地。兩江總督、江蘇巡撫分別坐鎮(zhèn)不同的城市,在清朝統(tǒng)治時(shí)期,江寧府、蘇州府都擁有省會(huì)的職能。

換而言之,在清朝統(tǒng)治時(shí)期,江蘇省屬于雙核心省會(huì)模式。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。關(guān)于江蘇省的省會(huì)城市,出現(xiàn)了新一輪的爭(zhēng)論。蘇州雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是地理位置過于偏東,不利于兼顧江南、江北各地。從區(qū)域地理位置和長(zhǎng)江航道的便利條件來說,南京更加合適。1912年開始,江蘇省的省會(huì)確立在南京市。

1928年,南京市的地位進(jìn)一步提高,成為了特別市,也就是那個(gè)年代的直轄市。既然南京市成為的特別市,江蘇省自然需要新的省會(huì)城市。江蘇省在揚(yáng)州、蘇州、鎮(zhèn)江3個(gè)城市中反復(fù)權(quán)衡,最終,選擇了鎮(zhèn)江市。鎮(zhèn)江適居蘇省鐵路、長(zhǎng)江、運(yùn)河三大干線之要沖…無不便利。結(jié)合各方面的條件和實(shí)際需要,從1928年7月開始,江蘇省的省會(huì)遷往了鎮(zhèn)江市。

一轉(zhuǎn)眼到了1949年,在建國(guó)初期,出于實(shí)際管理的需要,南京市被臨時(shí)提升為直轄市,成為了50年代前期10多個(gè)直轄市之一。當(dāng)時(shí),除了北京市、上海市、天津市等傳統(tǒng)直轄市以外,南京市、西安市、武漢市、沈陽市等區(qū)域性大城市,也被臨時(shí)提升為直轄市。同時(shí),江蘇省被拆分為蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)。

行署區(qū)屬于50年代的一種區(qū)劃方式,對(duì)標(biāo)了各個(gè)省份。除了蘇北、蘇南行署區(qū)以外,我國(guó)還組建了川北、川東、旅大等幾個(gè)行署區(qū)。蘇北行署區(qū)的駐地在泰州市,蘇南行署區(qū)的駐地在無錫市。這一時(shí)期,兩個(gè)城市都具備了省會(huì)城市的部分職能。不過,這屬于臨時(shí)性的區(qū)劃。過分復(fù)雜的區(qū)劃,并不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建國(guó)以后,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。

蘇南、蘇北分治的情況,不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1952年12月,蘇北、蘇南兩個(gè)行署區(qū)被合并,重新組建了江蘇省。1953年2月,南京市被降級(jí),重新成為了江蘇省的省會(huì)城市。所以說,江蘇省的省會(huì)駐地,先后歷經(jīng)了好幾個(gè)城市的變遷,繞了一圈以后,重新回到了南京市。

南京的地理位置,是正處于秦淮河與長(zhǎng)江的交匯處,大江大河的交匯處是大都市產(chǎn)生的重要條件。南京又位于江南江北的分界線上,位于東南吳文化、西方楚文化、北方中原文化、齊魯文化等多個(gè)文化區(qū)的邊緣地帶,從文明時(shí)代開始就具有兼收并蓄的特點(diǎn)。雖然不斷受到外來多種文化因素的浸染,仍能自成一體,保持著獨(dú)特的文化面貌。

南京的地理位置非常好,能夠同時(shí)兼顧幾個(gè)方向的區(qū)域,這是其他周圍大城市做不到的。關(guān)于南京,出現(xiàn)了“憑高據(jù)深,形勢(shì)獨(dú)勝……食海王之饒,擁土膏之利,民殷物繁”的說法。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

關(guān)鍵詞: 南京市(中華民國(guó))
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