7月7日，中國消費(fèi)者協(xié)會、中國保健協(xié)會化妝品發(fā)展工作委員會聯(lián)合發(fā)布暑期消費(fèi)指示，保障兒童用妝安全。指示中明確指出，根本不存在所謂的“食品級”化妝品。北京商報記者搜索發(fā)現(xiàn)，在淘寶等電商平臺，存在多款兒童化妝品在宣傳中使用“食用”“舔”“可入口”等詞匯。業(yè)內(nèi)人士表示，品牌采用擦邊球的做法，能夠在一定程度上提高產(chǎn)品的購買力、吸引力。不過隨著監(jiān)管層面的力度不斷趨嚴(yán)，兒童化妝品行業(yè)將逐漸走向更為良性的發(fā)展。

“食品級”化妝品不存在

根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會、中國保健協(xié)會化妝品發(fā)展工作委員會最新發(fā)布的暑期消費(fèi)提示，近期，一些商家在生產(chǎn)化妝品時使用了某些可用于生產(chǎn)“食品”的原料，就借機(jī)稱這樣的化妝品為“食品級”化妝品，暗示家長把這樣的化妝品給兒童使用更安全。“事實(shí)上，化妝品和食品是兩種不同類別的產(chǎn)品，依據(jù)不同的法規(guī)規(guī)定，適用不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原料要求、生產(chǎn)條件等，根本不存在所謂的‘食品級’化妝品。”

事實(shí)上，關(guān)于不存在“食品級”化妝品的說法并不是首次被提出。早在2021年10月18日，國家藥監(jiān)局發(fā)布名為《“食品級”化妝品是對消費(fèi)者的誤導(dǎo)》的科普文章，強(qiáng)調(diào)不存在“食品級”化妝品。2022年1月1日起正式實(shí)施的《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》也明確提出，兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。

雖然監(jiān)管層面三令五申，但依然有踩著紅線“賺錢”的企業(yè)。北京商報記者搜索發(fā)現(xiàn)，電商平臺仍有不少兒童化妝品以“純植物”“純天然”為賣點(diǎn)標(biāo)榜“可食用”。在戴可思天貓旗艦店內(nèi)，其兒童唇膏介紹詳情頁上直接宣稱產(chǎn)品含有“五大植萃果油”“不怕寶寶舔”，產(chǎn)品下方的介紹詞條中提到“食用”。萊索兔天貓旗艦店內(nèi)，在售兒童化妝品套裝的介紹中直接標(biāo)明其兒童植萃口紅含“食用級色粉”“安心可入口”。童博士母嬰店鋪內(nèi)在售的一款植物主義口紅，在產(chǎn)品介紹中使用“食用”“安全可舔”等詞匯。Green life品牌店鋪在售的一款口紅產(chǎn)品，在介紹詞條中標(biāo)注了“食用級”“安全無毒”等詞匯。

對于是化妝品卻宣稱可食用的原因，一家銷售宣稱“寶寶可食用”口紅的商家向北京商報記者解釋，之所以標(biāo)注上述字眼是因為產(chǎn)品為植萃成分安全無毒。另一位商家則表示“可食用”兒童口紅是指“吃飯喝水的時候不用擦”。

此外，北京商報記者就使用相關(guān)違禁詞匯進(jìn)行宣傳的情況對戴可思、萊索兔等進(jìn)行采訪，但截至發(fā)稿未收到回復(fù)。

深圳市思其晟公司CEO伍岱麒表示，通常而言，品牌是采用了擦邊球的做法，能夠在一定程度上提高產(chǎn)品的購買力、吸引力。往往是產(chǎn)品中含有一些“食品級”原料，會采用突出標(biāo)注的方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。但如果相關(guān)規(guī)定禁止使用相關(guān)詞匯，而品牌方卻使用禁用詞匯進(jìn)行宣傳，便是違規(guī)行為。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前市面上化妝品為在一定時間內(nèi)(即保質(zhì)期內(nèi))保持性狀穩(wěn)定、不腐敗、不變質(zhì)，或多或少會添加乳化劑、增稠劑、防腐劑等化學(xué)添加劑。

可能還是“玩具”

“可食用”的兒童化妝品不僅不能食用，或許還不是化妝品。北京商報記者線下走訪發(fā)現(xiàn)，一些宣稱或看似是兒童彩妝的產(chǎn)品，實(shí)際卻是按玩具標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。

北京商報記者在北京悠唐購物中心走訪時發(fā)現(xiàn)一款擺放在面膜、卸妝水、指甲油等化妝品旁邊的“歐拉兒童玩具指甲貼”。該店店員介紹稱也屬于化妝品。但記者在產(chǎn)品包裝盒中看到，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB6675.1-2014、GB6675.2-2014、GB6675.3-2014和GB6675.4-2014。《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》中的兒童用品通用安全要求顯示，上述4項標(biāo)準(zhǔn)均屬于玩具安全類目，并不涉及化妝品。

此外，產(chǎn)品包裝盒顯示“歐拉兒童玩具指甲貼”的制造商為浙江風(fēng)尚化妝品有限公司。北京商報記者查詢化妝品監(jiān)管App(國家藥監(jiān)局官方渠道)發(fā)現(xiàn)，上述公司備案的62條化妝品中并無上述產(chǎn)品，且搜索“歐拉兒童玩具指甲貼”也無相關(guān)化妝品備案。

線下玩具店內(nèi)，也有“兒童彩妝類”產(chǎn)品。在北京長楹天街的玩具反斗城中，北京商報記者看到有多款兒童彩妝禮盒，其中一款名為“魔法化妝盒”的產(chǎn)品，涵蓋指甲油等美妝類產(chǎn)品。如果細(xì)看，商品只是形似化妝品，產(chǎn)品包裝顯示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為玩具類目，顯著位置標(biāo)注了“本產(chǎn)品是顏料，不是化妝品，請勿涂于身體部位”。

淘寶中，一款在售的兒童化妝品套裝，涵蓋口紅、指甲油等，產(chǎn)品信息顯示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)屬于玩具安全類目。產(chǎn)品的評價中，有消費(fèi)者直接表示，“我家妹妹涂臉上了，眼睛發(fā)炎了”。

中消協(xié)也指出，當(dāng)前一些包括眼影、腮紅、指甲油等組成的“兒童梳妝臺”等產(chǎn)品在市場上十分熱銷。實(shí)際上，這類產(chǎn)品很多是由玩具生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的僅供玩偶等涂飾用的“彩妝玩具”，只按照玩具的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗，并未依法在藥監(jiān)部門完成產(chǎn)品的注冊或備案，不作為兒童化妝品管理。

監(jiān)管日趨嚴(yán)格

近年來隨著生育政策的放開、居民消費(fèi)能力的提高，兒童化妝品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年兒童彩妝類消費(fèi)同比增長了300%，兒童護(hù)膚類消費(fèi)同比年增長了250%，“85后”“90后”父母已成為兒童化妝品市場的主力軍。

與此同時，兒童化妝品市場也暴露出諸多問題，除了“食品級”等相關(guān)詞匯亂用外，兒童化妝品市場還存在無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)兒童化妝品、偽造生產(chǎn)廠名廠址、非法添加激素和抗感染類藥物、售賣的“彩妝玩具”易被當(dāng)成兒童化妝品等亂象。

基于此，國家層面對于兒童化妝品行業(yè)的監(jiān)管也日漸嚴(yán)格。

2022年1月1日起，國家藥監(jiān)局出臺的《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》正式實(shí)施，明確了立法目的、適用范圍、兒童化妝品定義、兒童化妝品注冊人備案人主體責(zé)任等。同時，也覆蓋注冊備案管理、標(biāo)簽標(biāo)識、安全評估、生產(chǎn)經(jīng)營、上市后監(jiān)管等全鏈條監(jiān)管要求，指導(dǎo)注冊人備案人開展兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2021年12月，國家藥監(jiān)局推出兒童化妝品“小金盾”標(biāo)志，自2022年5月1日起，申請注冊或者進(jìn)行備案的兒童化妝品，必須標(biāo)注“小金盾”標(biāo)志。

此外，國家藥監(jiān)局也相繼發(fā)布了“勿將玩具當(dāng)兒童化妝品使用”“正確認(rèn)識兒童化妝品標(biāo)志‘小金盾’”等科普文件進(jìn)一步規(guī)范兒童化妝品市場的發(fā)展。

快消行業(yè)新零售專家鮑躍忠表示，兒童化妝品是一個較為特殊的行業(yè)領(lǐng)域，逐漸嚴(yán)格的監(jiān)管更有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，特別是保護(hù)兒童的安全消費(fèi)。“對于兒童類化妝品的嚴(yán)格限制及提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，能促進(jìn)行業(yè)的加速洗牌。尤其對于一些不能保證產(chǎn)品品質(zhì)的中小兒童化妝品企業(yè)而言，更應(yīng)該嚴(yán)格控制其對兒童化妝品領(lǐng)域的介入，這樣才能對行業(yè)的安全發(fā)展、良性發(fā)展起到一定的積極作用。”