“十四五”我國將從輕工業(yè)大國邁向輕工業(yè)強(qiáng)國。工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局等5個(gè)部門日前正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“路線圖”。記者從《指導(dǎo)意見》解讀發(fā)布會上獲悉，多年來，我國已成為名副其實(shí)的輕工業(yè)大國，2021年，100余品類的輕工產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。

輕工業(yè)覆蓋吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個(gè)領(lǐng)域，涉及國民經(jīng)濟(jì)的20個(gè)大類、68個(gè)中類行業(yè)，全口徑帶動(dòng)就業(yè)3500萬人，在2020年384.7萬戶制造業(yè)企業(yè)中，有72萬戶是輕工業(yè)制造企業(yè)。近段時(shí)間，受到國內(nèi)疫情多發(fā)、國際形勢嚴(yán)峻復(fù)雜等因素影響，輕工業(yè)面臨原材料價(jià)格上漲、物流不暢、需求收縮等困難。“這種沖擊和影響是階段性的、暫時(shí)的。”工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊表示，我國輕工業(yè)體系完整，配套齊全，韌性強(qiáng)，長期向好的基本面沒有改變。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入兩年復(fù)合增長率為6%，在疫情影響下仍保持了較快增長。截至2021年，輕工業(yè)共培育了290個(gè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋皮革、家電、家具、五金、塑料制品、工藝美術(shù)等37個(gè)行業(yè)。2021年輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。同時(shí)，輕工業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，截至2021年，輕工行業(yè)創(chuàng)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21個(gè)、國家工程(技術(shù))研究中心34個(gè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心184家，創(chuàng)建40個(gè)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國已成為名副其實(shí)的輕工業(yè)大國。如何推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》主要包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大部分，具體內(nèi)容圍繞6項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、部署5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施5個(gè)工程、采取5項(xiàng)保障措施。發(fā)展目標(biāo)提出，到2025年，輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運(yùn)行，科技創(chuàng)新取得新突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌競爭力大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升，綠色發(fā)展取得新進(jìn)步。

如何實(shí)現(xiàn)從輕工業(yè)大國到強(qiáng)國的跨越?《指導(dǎo)意見》提出四個(gè)方面舉措。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，圍繞基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板，大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備等;第二，加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，組織行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)等機(jī)構(gòu)，編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單等;第三，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，建設(shè)一批輕工業(yè)智能制造示范工廠，推廣一批智能制造優(yōu)秀場景，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿等;第四，推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，完善服務(wù)型制造評價(jià)體系，促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。(趙語涵)