21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 凌晨 西安報(bào)道

近日，西安市教育局發(fā)布《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（下稱：《通知》）。其中對學(xué)校學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)方式、公辦招生等義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)做出具體解讀，進(jìn)一步規(guī)范西安市各校義務(wù)教育招生行為，同時促進(jìn)義務(wù)教育公平。

針對入學(xué)方式，《通知》明確堅(jiān)持免試就近入學(xué)，同時提到嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。

(資料圖片僅供參考)

值得注意的是，對于公辦民辦招生劃分，《通知》要求堅(jiān)持同步招生。

具體來看，市級建立義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺，符合本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生，實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。

事實(shí)上，此前西安市多次出現(xiàn)名校預(yù)招的情況。

“我們家孩子在小升初的時候就參加過預(yù)招，而且預(yù)招的時間都是臨時選定的，然后老師會給家長們通知?！奔易∥靼彩懈咝聟^(qū)唐延路的劉女士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，“預(yù)招只要能通過，就相當(dāng)于一只腳已經(jīng)邁進(jìn)校門了?！?/p>

為了進(jìn)一步消除此類現(xiàn)象，《通知》中強(qiáng)調(diào)任何公辦民辦學(xué)校不得提前選拔生源，民辦學(xué)校不得以公辦學(xué)?；蚬k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生。同時，義務(wù)教育學(xué)校也不得組織特長生招生。

此外，對于有特殊招生需求的體育類藝術(shù)類學(xué)校，《通知》明確省屬、市屬、高校附屬義務(wù)教育學(xué)校和義務(wù)教育階段青少年體育學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校招生工作納入所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照全市招生統(tǒng)一時間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行。

辦學(xué)規(guī)模方面，《通知》要求按照國家班額標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)核定義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。

其中，起始年級不得產(chǎn)生“大班額”，全面消除56人（含）以上“大班額”。按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，將班額逐步控制在標(biāo)準(zhǔn)班額以內(nèi)，逐步消除“大校額”。

備受關(guān)注的學(xué)區(qū)劃分方面，《通知》提到按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，實(shí)施單校劃片，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)合理劃定學(xué)區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。

值得一提的是，近兩年，西安八大開發(fā)區(qū)全面推動機(jī)構(gòu)改革，逐步、穩(wěn)妥精簡剝離社會事務(wù)。

2022年底至今，西安多個開發(fā)區(qū)進(jìn)入社會事務(wù)移交的“密集期”。根據(jù)分批移交、先易后難、權(quán)責(zé)一致、穩(wěn)妥推進(jìn)的宗旨，各大開發(fā)區(qū)將會分批次移交養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人待遇辦理等社區(qū)事務(wù)，以及上沿至區(qū)級單位的窗口事項(xiàng)、部分綜合執(zhí)法事務(wù)等社會事務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“去行政化改革”。

上述八大開發(fā)區(qū)正是西安教育資源最集中的區(qū)域。那么，社會事務(wù)改革對今年義務(wù)教育招生有何影響？

對此，《通知》提到，教育資源不夠均衡的區(qū)域，慎重穩(wěn)妥實(shí)行多校劃片。行政區(qū)移交開發(fā)區(qū)的公辦學(xué)校，其學(xué)區(qū)劃分原則上保持穩(wěn)定，確保學(xué)區(qū)劃分無盲區(qū)。

同時，學(xué)區(qū)劃定后保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況，應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，并做好宣傳解讀工作，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。

對于多孩家庭，西安鼓勵各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，探索多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法，幫助解決家長接送不便問題。