2020-01-08 09:48:48 來(lái)源 : 證券時(shí)報(bào)
最近資本市場(chǎng)出現(xiàn)一個(gè)“轉(zhuǎn)基因”板塊,以大北農(nóng)、隆平高科為代表。
這個(gè)板塊的引爆點(diǎn),來(lái)自于2019年12月30日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的一份名單“擬批準(zhǔn)頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的192個(gè)植物品種目錄”,真正引起眾人關(guān)注的是排在最后的三個(gè):兩個(gè)抗蟲玉米品種和一個(gè)抗除草劑大豆品種,它們均來(lái)自國(guó)內(nèi)種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
玉米和大豆非常敏感,是主要農(nóng)作物。這份名單有可能讓轉(zhuǎn)基因作物獲得商業(yè)化。
如果商業(yè)化,相關(guān)公司將獲得巨大利益,這也是炒作由頭。
證券時(shí)報(bào)記者近日采訪行業(yè)專家,發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)對(duì)主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因種子能否獲得商業(yè)化觀點(diǎn)分歧很大,距離商業(yè)化還有很關(guān)鍵的幾步要走。
值得注意的是,2009年曾獲得安全證書的水稻轉(zhuǎn)基因,這次不在頒發(fā)之列。
安全證書
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的這三個(gè)安全證書中,最重要的是玉米,大北農(nóng)的DBN9936抗蟲耐除草劑玉米、瑞豐生物和浙大的“雙抗12-5”玉米,而上海交大的SHZD32-01抗除草劑大豆在重要性上比較一般,這主要是因?yàn)槲覈?guó)大豆主要依賴進(jìn)口,國(guó)內(nèi)種植面積大幅萎縮,在商業(yè)化上前景不佳。
目前國(guó)內(nèi)最大的大豆種子公司年銷售額也只有1億多元。玉米才是眾人關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)橛衩捉?jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好,種植面積大,國(guó)內(nèi)最好的種業(yè)公司基本上都和玉米有關(guān)。
此外,這次水稻沒有獲得安全證書。國(guó)內(nèi)有很多科研院所在做水稻轉(zhuǎn)基因研究,包括袁隆平曾支持過(guò)轉(zhuǎn)基因水稻。
這無(wú)疑對(duì)水稻轉(zhuǎn)基因研究是個(gè)打擊,證券時(shí)報(bào)記者采訪一位轉(zhuǎn)基因水稻的研發(fā)和支持者,他三緘其口。
水稻的商業(yè)化價(jià)值僅次于玉米,所以很多科研院所、育種公司在水稻轉(zhuǎn)基因上儲(chǔ)備了一些技術(shù),盡管國(guó)家還不允許,實(shí)際上市場(chǎng)上已經(jīng)有一些轉(zhuǎn)基因水稻在種植。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示,他支持玉米和大豆轉(zhuǎn)基因推廣,玉米用于工業(yè)加工和飼料,大豆油不含轉(zhuǎn)基因成分,豆粕作為飼料使用,而水稻和小麥要更慎重,特別是水稻,是人體直接食用。
本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示期自2019年12月30日至2020年1月20日。截至公示期結(jié)束,如無(wú)異議,以上轉(zhuǎn)基因品種將有機(jī)會(huì)獲批生物安全證書。
中國(guó)種業(yè)職業(yè)經(jīng)理人張?chǎng)握J(rèn)為,安全評(píng)價(jià)之后是品種審定,之后才可以獲得商業(yè)化種植,對(duì)于中外種子企業(yè)來(lái)說(shuō),品種審定都是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),沒有獲得品種審定就無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。
我國(guó)《種子法》規(guī)定,主要農(nóng)作物實(shí)行品種審定制度,非主要農(nóng)作物實(shí)行品種登記制度,沒有通過(guò)審定的主要農(nóng)作物品種和未經(jīng)登記的非主要農(nóng)作物品種均不得商業(yè)化種植,玉米、大豆均屬主要農(nóng)作物。
前車之鑒
歷史上,就有拿到安全證書的轉(zhuǎn)基因品種,但是倒在了品種審定的關(guān)卡前。
2009年8月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)兩份轉(zhuǎn)基因水稻和一份轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書,有效期5年。隨后中央一號(hào)文件明確強(qiáng)調(diào)“加速實(shí)施轉(zhuǎn)基因主糧產(chǎn)業(yè)化”,這更是一個(gè)明確的信號(hào),顯示出國(guó)家推進(jìn)轉(zhuǎn)基因進(jìn)入主糧的信心。
和這次類似,在2009年證書頒布之初,很多人認(rèn)為轉(zhuǎn)基因水稻和玉米商業(yè)化要來(lái)了。
但是,過(guò)去了十年,植酸酶玉米和抗蟲水稻等品種都倒在“品種審定”關(guān)卡前,而水稻本次更是沒有一個(gè)獲得安全證書,意味著距離商業(yè)化更遠(yuǎn)了。
當(dāng)時(shí)有很多公司都在儲(chǔ)備轉(zhuǎn)基因技術(shù),比如奧瑞金種業(yè),2009年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全證書的就是奧瑞金和農(nóng)科院合作的技術(shù),奧瑞金創(chuàng)始人韓庚辰介紹了植酸酶玉米的好處,并表示最晚能在2012年內(nèi)將該品種投入商用。
他們太樂(lè)觀了。沒有等上國(guó)內(nèi)商用,奧瑞金種業(yè)2015還試圖進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),無(wú)奈美國(guó)就是轉(zhuǎn)基因技術(shù)的大本營(yíng)。現(xiàn)在在納斯達(dá)克上市的奧瑞金種業(yè)市值只有1821.86萬(wàn)美元。
豐樂(lè)種業(yè)是國(guó)內(nèi)第一家上市種子公司,一度在證券市場(chǎng)被投資者傳為“轉(zhuǎn)基因水稻第一股”,2004年該公司發(fā)布的一則公告,稱“公司決定與中國(guó)科學(xué)院遺傳所、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同組建中科豐樂(lè)生物技術(shù)有限責(zé)任公司,研究開發(fā)抗蟲轉(zhuǎn)基因雜交稻新品種。”后來(lái)該公司明確停止轉(zhuǎn)基因水稻研究。
格局
“這主要是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)投入很大,國(guó)內(nèi)公司要想有點(diǎn)成績(jī),每年得保證有1億元凈投入。”張?chǎng)伪硎尽?/p>
能堅(jiān)持投入的公司不多,他認(rèn)為本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的大北農(nóng)和浙江大學(xué)是其中的佼佼者。
一位參觀過(guò)大北農(nóng)轉(zhuǎn)基因研究的業(yè)內(nèi)人士表示,種子行業(yè)利潤(rùn)微薄,很少有公司有能力長(zhǎng)期投入,大北農(nóng)因?yàn)樽龅氖瞧渌a(chǎn)業(yè),有能力做投資,這些年在轉(zhuǎn)基因種子行業(yè)的投入大概在5億元-10億元。
這種投入級(jí)別和國(guó)際巨頭沒法比,海外巨頭因?yàn)橛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)獲利豐(00494)富,也有能力進(jìn)行投資,每年在轉(zhuǎn)基因研發(fā)上的投入都是數(shù)億美元。
著名種子行業(yè)專家劉石認(rèn)為,如果轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)放開,應(yīng)該先給國(guó)內(nèi)企業(yè)一段時(shí)間,然后再開放給外資。
以前為了保護(hù)種子行業(yè),海外種業(yè)公司進(jìn)入中國(guó),中方要處于控股地位,比如登海種業(yè)2003年和先鋒種業(yè)合資,就成為登海種業(yè)多年來(lái)的利潤(rùn)來(lái)源。
不過(guò),現(xiàn)在已放松了外資種業(yè)公司持股比例限制。
2018年接連出臺(tái)政策,要取消或放寬種業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制;種植業(yè)領(lǐng)域的水稻、大豆現(xiàn)階段仍屬禁止外商投資領(lǐng)域,《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》將外商投資種業(yè)的作物限制范圍由“農(nóng)作物”縮減為“小麥、玉米”,要求中方持股比例不低于34%。
這也就意味著,能搭車獲益的中方公司少了。
在海外巨頭中,重要的市場(chǎng)玩家有三個(gè):國(guó)際巨頭先正達(dá)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)央企收購(gòu)、吞并孟山都的拜耳有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、囊括杜邦先鋒的科迪華有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。但是科迪華的市場(chǎng)先機(jī)可能已經(jīng)很難。之前科迪華下屬的先鋒種業(yè)和國(guó)內(nèi)兩家種子類上市公司登海種業(yè)和敦煌種業(yè)合資,推廣先玉335,獲得巨大成功,不過(guò)現(xiàn)在隨著先玉335市場(chǎng)衰退,科迪華的市場(chǎng)地位有所下降。
劉石認(rèn)為,不管從哪方面看,先正達(dá)將會(huì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。這點(diǎn)和張?chǎng)蔚目捶ㄏ嗤?,張?chǎng)握J(rèn)為,孟山都和中種集團(tuán)的合資公司開拓市場(chǎng)并不成功,遭遇水土不服。先正達(dá)很可能獲得先機(jī)。
先正達(dá)是最早進(jìn)行生物育種的公司之一,早期推出過(guò)全球首個(gè)轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)品,后因戰(zhàn)略調(diào)整在轉(zhuǎn)基因方面落于孟山都之后。在北京建立了全球第二個(gè)生物技術(shù)研發(fā)中心,近年研發(fā)投入占比不斷增大,2015年達(dá)到10%。
針對(duì)證券時(shí)報(bào)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新安全目錄影響的詢問(wèn),科迪華方面回應(yīng)稱,政府方面沒有進(jìn)一步通知,也不便評(píng)價(jià),該公司在國(guó)內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因方面的數(shù)據(jù)和試驗(yàn),也沒有制定該方面的規(guī)劃和預(yù)演。
優(yōu)勢(shì)
“一旦放開轉(zhuǎn)基因,很快就能占領(lǐng)市場(chǎng),主要是因?yàn)檗D(zhuǎn)基因玉米抗蟲和抗藥的特性,可以節(jié)省大量勞力。”劉石說(shuō),種子行業(yè)將轉(zhuǎn)基因的某個(gè)技術(shù)表現(xiàn)稱為“性狀”,目前轉(zhuǎn)基因有其他十多個(gè)性狀。在中國(guó)因?yàn)殡s草不多,抗蟲性更為重要。
獲得抗蟲能力之后,由于植株長(zhǎng)勢(shì)比較好,自身能力增強(qiáng),對(duì)其他病蟲害的抵抗能力也會(huì)提高。黑龍江有5%-6%的單產(chǎn)提高,吉林和遼寧可以提高10%。
劉石認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢(shì)除了產(chǎn)量,主要在耕作方面,大面積耕作需要考慮人工成本和操作簡(jiǎn)便性,節(jié)省人工效應(yīng)會(huì)很明顯。
“轉(zhuǎn)基因很快就能推廣開,主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度有限,在這種情況下農(nóng)民對(duì)價(jià)格很敏感,誰(shuí)能降低成本,農(nóng)民就會(huì)用誰(shuí)的產(chǎn)品。”張?chǎng)伪硎尽?/p>
劉石還表示,一旦轉(zhuǎn)基因推廣開來(lái),那些本不愿意用轉(zhuǎn)基因的農(nóng)戶,也可能會(huì)被迫使用轉(zhuǎn)基因,特別是散耕地塊更為明顯,一旦有人使用抗蟲種子,害蟲不喜歡吃這些農(nóng)作物,就會(huì)轉(zhuǎn)移到?jīng)]使用抗蟲轉(zhuǎn)基因種子的農(nóng)田里,造成災(zāi)害加劇。
中信證券(06030)分析師盛夏認(rèn)為,種子漲價(jià)帶動(dòng)行業(yè)擴(kuò)容。由于可節(jié)省殺蟲劑的投入、人工投入并改善產(chǎn)量,轉(zhuǎn)基因玉米種子定價(jià)較傳統(tǒng)雜交種子高,國(guó)外一般溢價(jià)30%。他認(rèn)為這也會(huì)使國(guó)內(nèi)種子行業(yè)利潤(rùn)更豐厚,更為集中。
中國(guó)玉米網(wǎng)總裁馮利臣接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,如果轉(zhuǎn)基因推廣開,并不一定會(huì)是少數(shù)幾個(gè)廠家橫掃一切,主要是因?yàn)橹袊?guó)幅員遼闊、土質(zhì)不同,不同氣候適合不同農(nóng)作物成長(zhǎng),多家公司可能會(huì)各有所強(qiáng)。
想探究未來(lái)誰(shuí)會(huì)是勝者,需要了解轉(zhuǎn)基因的產(chǎn)品特性。轉(zhuǎn)基因轉(zhuǎn)的是產(chǎn)品特性,如果原來(lái)的植株本身就強(qiáng)壯、扛倒伏、產(chǎn)量高,那么在這些植株之上再使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),就能錦上添花,如果原來(lái)的植株就質(zhì)量不佳,轉(zhuǎn)基因就是表達(dá)充分,農(nóng)作物表現(xiàn)也不會(huì)好。
所以這需要原來(lái)的育種技術(shù)就比較好,原來(lái)在市場(chǎng)中取勝的公司,也很容易在新的競(jìng)爭(zhēng)格局中占有優(yōu)勢(shì)地位,有一定技術(shù)儲(chǔ)備的公司可以通過(guò)技術(shù)授權(quán)的方式獲得新技術(shù),當(dāng)然有能力自己研究更好。
另外一個(gè)比較重要的因素是穩(wěn)定性,擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù),但不一定能在推廣中取得好的成績(jī),主要是因?yàn)榧夹g(shù)穩(wěn)定性不夠,在終端種植中影響產(chǎn)量。當(dāng)然還有很重要的因素是市場(chǎng)推廣能力。
爭(zhēng)議
關(guān)于最終轉(zhuǎn)基因市場(chǎng)能否放開,業(yè)內(nèi)其實(shí)很有爭(zhēng)議。
劉石認(rèn)為政府會(huì)放開主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因種植,中國(guó)自“863計(jì)劃”開始,30年來(lái)政府都在支持轉(zhuǎn)基因研究。
中國(guó)政府對(duì)轉(zhuǎn)基因作物研究真正發(fā)力是在2008年,當(dāng)年7月9日,國(guó)家投入資金200多億元,啟動(dòng)“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”科技重大專項(xiàng)。
劉石認(rèn)為,政府放開轉(zhuǎn)基因另外一個(gè)原因是糧食安全問(wèn)題,這牽涉到全球競(jìng)爭(zhēng)力,能提高競(jìng)爭(zhēng)力的都應(yīng)該支持,這也跟政府藏糧與“技術(shù)”的政策轉(zhuǎn)換相符。
另外,中國(guó)一直是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)口大國(guó)。2012年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布自2004年以來(lái)中國(guó)進(jìn)口的各類轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。至目前為止共有79批產(chǎn)品獲得安全證書,其中有37批產(chǎn)品的證書在有效期內(nèi)。
截至2019年年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)清單上的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物已達(dá)31種,涉及轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因棉花四個(gè)大類。在這個(gè)名錄上的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品才可以進(jìn)口到中國(guó)來(lái),前些年曾經(jīng)有新轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品沒在名錄中,中國(guó)最終退貨。
劉石認(rèn)為,這就形成一個(gè)悖論,海外的可以進(jìn)口,國(guó)內(nèi)不能種植,這是個(gè)需要解決的問(wèn)題。
與棉花在我國(guó)早就開始商業(yè)化種植不同,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的商業(yè)化種植一直非常謹(jǐn)慎。
張?chǎng)握J(rèn)為,目前不具備轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物大規(guī)模推廣的基礎(chǔ),主要因?yàn)橹袊?guó)不缺少糧食,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量本身就不低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期比海外高,進(jìn)口糧食更劃算,進(jìn)口1億多噸農(nóng)產(chǎn)品中8000萬(wàn)噸都是大豆,而大豆種植在中國(guó)沒有優(yōu)勢(shì),產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益也不好。
“2017年之前中央一號(hào)文件都提到轉(zhuǎn)基因,2017年之后,只有2019年提到一句,還是說(shuō)要發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)。”張?chǎng)伪硎?,現(xiàn)在主要是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教局和科研機(jī)構(gòu)在推動(dòng)。
坊間有個(gè)說(shuō)法,稱放開轉(zhuǎn)基因可以對(duì)付草地貪夜蛾,去年草地貪夜蛾在海南造成較大破壞。
而張?chǎng)握J(rèn)為,做這種判斷還為時(shí)過(guò)早,主要是因?yàn)椴莸刎澮苟晔菬釒Шοx,到了北方地區(qū)是否還有這樣的危害性還有待觀察,他認(rèn)為此前政策一般都是發(fā)生之后再去應(yīng)對(duì)。據(jù)了解,目前有應(yīng)對(duì)草地貪夜蛾的轉(zhuǎn)基因技術(shù)。