小小草坪增進(jìn)市民生態(tài)福利獲得感

(資料圖)

“廣州開放了綠地給大家，我周末一有時(shí)間就和女兒來(lái)玩?，F(xiàn)在最喜歡的事就是帶著孩子去草坪上搭帳篷，畢竟不可能天天出去旅游。”在廣州市黃埔區(qū)上班的陳女士說(shuō)道。

2022年元旦，廣州率先推出24個(gè)公園綠地帳篷區(qū)域，受到廣大市民游客的熱捧和贊譽(yù)。今年，廣州總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大公園綠地草坪開放共享力度，截至目前，共開放綠地草坪及林下空間112個(gè)，服務(wù)市民群眾達(dá)450萬(wàn)人次，廣州群眾正在享受越來(lái)越多的生態(tài)福利。

市民在珠江公園的草地上休閑。

從24到112

“綠色幸?！辈粩鄶U(kuò)面

“還記得剛推出時(shí)是冬天，我拿了一塊墊子鋪在草坪上，在陽(yáng)光下睡覺?！笔忻穸壬χf(shuō)，“感覺就像熱帶雨林里剛飽餐一頓的猴子，懶洋洋地曬太陽(yáng)。”

“以前公園里散步只能看看草地，現(xiàn)在草坪上也可以游玩，太舒服了?！笔忻裰苄〗阏f(shuō)。

“看到兒子在草坪上奔跑，感覺很幸福。”子儀媽媽說(shuō)。

親近自然是每個(gè)人刻在基因里的追求。鋼筋水泥的城市雖不乏綠色，但滿眼翠綠多是“可遠(yuǎn)觀而不可褻玩”的狀態(tài)。為了滿足市民的新需求，創(chuàng)造宜居宜游的美好休憩空間，2022年元旦，廣州公園綠地草坪開展帳篷區(qū)試點(diǎn)，在有條件的公園劃定專門區(qū)域供市民游客搭設(shè)帳篷。第一批推出24個(gè)公園綠地帳篷區(qū)域，受到廣大市民游客的熱捧和贊譽(yù)。每逢節(jié)假日，眾多市民偕老帶幼，帶著帳篷、美食，到公園享受陽(yáng)光與綠色。

不過(guò)，隨著使用者增多，問題也接踵而至。2021年底，在公園綠地草坪開放共享專題研究會(huì)上，公園管理者提出了最大的憂慮：人太多，草坪被踩死怎么辦？環(huán)境衛(wèi)生怎么辦？秩序維護(hù)怎么辦？廣州市林業(yè)和園林局黨組書記、局長(zhǎng)蔡勝表示：“人民群眾有所期盼，我們就要努力去達(dá)成，只要這件事情是對(duì)的，我們就努力去做，要把所有有問號(hào)的地方都變成句號(hào)，用我們的辛苦換來(lái)人民的幸福是值得的?！?/p>

可以看到，小小的幸福在慢慢擴(kuò)大。今年5月初，廣州市林業(yè)和園林局就《廣州市公園綠地開放共享區(qū)域名單》征求公眾意見，市民參與熱情空前高漲，提出了加強(qiáng)對(duì)開放公園綠地的管理、增加綠地開放區(qū)域、外圍城區(qū)增加搭帳篷區(qū)域等多條頗有建設(shè)性的建議。廣州市林業(yè)和園林局順應(yīng)民意，在當(dāng)月底就正式發(fā)布了《廣州市公園綠地開放共享區(qū)域名單》，共開放綠地草坪及林下空間112個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，公園綠地已服務(wù)市民群眾達(dá)450萬(wàn)人次，更多人民群眾享受到更多“綠色幸?！?。

小朋友在珠江公園的草地上快樂奔跑。

直面考驗(yàn)

努力提升治理能力

公園管理者的擔(dān)憂不無(wú)道理。隨著公園綠地草坪的開放，一系列衛(wèi)生秩序等現(xiàn)實(shí)問題不容忽視，也引發(fā)了不滿和投訴。公園管理方的能力迎來(lái)考驗(yàn)，多位工作人員告訴記者，他們明白必須轉(zhuǎn)變視角，由“管理者”向“服務(wù)者”邁進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。

《廣州市城市公園開放草坪的管理指引》兩次公開征求群眾意見，把對(duì)游客行為的規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公園管理機(jī)構(gòu)的工作規(guī)定，強(qiáng)化公園管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)，得到了公眾的普遍認(rèn)可和肯定。廣州市人大代表曾德雄表示，職能部門不斷吸收合理的意見建議，完善管理指引，實(shí)現(xiàn)了管理和服務(wù)的雙向奔赴，體現(xiàn)了城市治理的溫度，體現(xiàn)了以人民為中心，以人為本的服務(wù)理念。

5月10日，廣州市林業(yè)和園林局組織義務(wù)監(jiān)督員代表實(shí)地調(diào)研了二沙島宏城公園、鉆石公園及珠江公園，并召開座談會(huì)，就草坪綠地是否開放共享、怎樣開放共享進(jìn)行了熱烈討論。監(jiān)督員們就公共綠地開放后如何規(guī)范管理、提升惠民體驗(yàn)度等方面進(jìn)行了深入探討，提出綠地開放共享要有序有度，考慮游客承載量和開放時(shí)間，分步驟、漸進(jìn)式地采取預(yù)約等方式規(guī)范化管理，同時(shí)搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為游客提供更多搭帳篷服務(wù)場(chǎng)地指引等建議。

一園一策

讓“綠色幸?！背掷m(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)

草坪輪換制、游客預(yù)約制……各公園采用“因地制宜，一園一策”的方式科學(xué)規(guī)劃草坪的開放區(qū)域和開放時(shí)間，結(jié)合草坪日常維護(hù)需要和游客游玩需求，做好各項(xiàng)人性化服務(wù)，盡己所能為群眾服務(wù)。

新快報(bào)記者了解到，白云湖公園、云臺(tái)花園、麓湖公園、雕塑公園等地分區(qū)分時(shí)開放草坪，搭建帳篷、鋪設(shè)地墊，加強(qiáng)草坪的科學(xué)管養(yǎng)，選用耐踩踏的草種，做好打孔疏根、修剪施肥、噴藥殺蟲等專業(yè)護(hù)理。

兒童公園草坪噴淋系統(tǒng)使用升降式隱形噴頭，定期夜間噴水，確保兒童在草坪上奔跑活動(dòng)無(wú)障礙；珠江公園利用編號(hào)的雪糕筒將大草坪劃分成不同區(qū)塊，便于預(yù)約游客選擇對(duì)應(yīng)的草坪搭帳篷；二沙島公園綠地完善草坪開放區(qū)帳篷區(qū)的標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌明確劃分，可搭帳篷區(qū)和可鋪野餐墊等區(qū)域。

南沙區(qū)借助開放共享綠地?zé)岢?，結(jié)合靈山島尖開發(fā)建設(shè)實(shí)際，制定發(fā)布《靈山島尖帳篷搭設(shè)告知書》及《管理辦法》，建立線上預(yù)約制度和綠地輪換管養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步打造年輕化平臺(tái)，搭建粵港澳青年互動(dòng)式橋梁，開展大型活動(dòng)，激發(fā)灣區(qū)青年集聚效應(yīng)，為推動(dòng)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

廣州珠江公園是藏在廣州CBD里的綠野森林，享有“南國(guó)明珠”的美譽(yù)。2021年秋，公園率先劃定草坪帳篷區(qū)供市民體驗(yàn)，游客滿意度高達(dá)97.6%。公園方積極踐行“公園+”模式，大力開展喜聞樂見的草坪文化活動(dòng)，努力打造特色草坪文化品牌，舉辦了草地音樂會(huì)、露營(yíng)節(jié)、花藝展、紅色電影巡禮、親子教育等活動(dòng)。公園主任封莉介紹，珠江公園自2021年4月開放草坪以來(lái)，累計(jì)接待游客約18萬(wàn)人次。

白云湖開放了十萬(wàn)平方米綠地為露營(yíng)區(qū)，另有約十萬(wàn)平方米綠地為活動(dòng)區(qū)，公園結(jié)合水域面積大、優(yōu)質(zhì)草坪多、地勢(shì)平整的特點(diǎn)，合理利用林下空間，滿足市民游客多元化的休閑娛樂需求，成為全市開放綠地面積最大點(diǎn)位最多的公園，成功入選《廣東露營(yíng)親水地圖》且獲推薦指數(shù)五顆星。

從“禁止入內(nèi)”到“沉浸體驗(yàn)”，一方開放的小小草坪，可以獲得一片歡樂天地。公共綠地的開放共享，體現(xiàn)了城市發(fā)展過(guò)程中不斷強(qiáng)化的生態(tài)文明觀念，是滿足人民生活需要的新探索，讓人民形成尊重自然，熱愛自然，善待自然的良好氛圍，提升了人民的生態(tài)福利，充實(shí)了人民的獲得感、幸福感。

采寫：新快報(bào)記者 王彤 通訊員 林園軒