住房公積金風(fēng)險(xiǎn)可分為信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和“三清示范區(qū)”建設(shè)要求，徐州公積金中心提出防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的“三控”基本原則，即人控——人工控制;技控——自動化技術(shù)控制;制度控——用制度管權(quán)、管事、管人。

其中，公積金業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)是住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的基本依托。強(qiáng)化系統(tǒng)控制機(jī)制建設(shè)，是加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“技術(shù)控”的基礎(chǔ)。

去年，徐州公積金中心對業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級，在保證信息完整性和數(shù)據(jù)安全性的同時(shí)，控制接觸或訪問權(quán)限，實(shí)施嚴(yán)格的密碼管理和授權(quán)管理。每名工作人員均有自己的設(shè)定權(quán)限。超過權(quán)限的，須通過系統(tǒng)提交上級進(jìn)行權(quán)限審批。系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置諸多業(yè)務(wù)控制參數(shù)，用于減少差錯(cuò)率和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)操作員進(jìn)行的每一筆操作，在系統(tǒng)內(nèi)均有記錄，并不可篡改刪除，做到全面留痕，責(zé)任可追溯到人。

同時(shí)，該中心通過加強(qiáng)與公積金業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的民政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門信息共享，以及利用參數(shù)實(shí)現(xiàn)貸款次數(shù)、首付款、購房提取、歸集繳存等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的技術(shù)控制，已累計(jì)拒絕第三次公積金貸款40余筆，首付款未達(dá)到規(guī)定比例貸款67筆，拒絕購買同一套住房二次提取及超期提取200余筆，假結(jié)婚證購房提取6筆。

為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，該中心研發(fā)了“雷達(dá)稽核監(jiān)管平臺”系統(tǒng)，可自動對當(dāng)日發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行篩查，并生成報(bào)告。篩查出的錯(cuò)報(bào)由稽核員提交給業(yè)務(wù)辦理人員整改，整改完成后由稽核監(jiān)管處審核通過。這一舉措，大幅提高了監(jiān)督的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)人控、技控并行，風(fēng)險(xiǎn)可以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解。通過該監(jiān)管平臺，已發(fā)現(xiàn)并處理糾正業(yè)務(wù)差錯(cuò)17起。(趙敬華)