文|凱風

萬億城市的經(jīng)濟動向，歷來備受關注。

(相關資料圖)

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日前，我國內(nèi)地24個萬億城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)披露。

在一眾萬億城市中，深圳、西安、鄭州增速領跑，而唯一負增長的城市出現(xiàn)在南方。

公開數(shù)據(jù)顯示，泉州一季度GDP為2543億元，同比增長-1.8%，成了唯一負增長的萬億城市。

受此影響，泉州季度GDP被合肥、福州和東莞趕超，泉州與省會福州之間的GDP差距有所拉大。

作為經(jīng)濟“三駕馬車”，泉州的消費、投資、外貿(mào)分別增長4.4%、1.2%、3.0%。

三駕馬車都未進入負增長區(qū)間，為何GDP卻不及預期？

答案在于出口和工業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，一季度，泉州出口額僅增長0.3%，而規(guī)上工業(yè)增長同比為-10.4%。

作為工業(yè)強市，制造業(yè)是泉州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，占經(jīng)濟比重超過50%，工業(yè)一旦失速，自然會對經(jīng)濟帶來立竿見影的影響。

當然，這只是季度變化，而且還是后疫情時代剛剛開啟之際的過渡階段，不能代表全年，更無法作為城市競爭力的衡量指標。

然而，在負增長背后，一系列深層次因素卻值得重視。

02

泉州，不僅是萬億GDP城市，還是全國工業(yè)十強市。

說起工業(yè)，“深滬蘇”三強爭霸往往更受關注，但無論深圳還是上海，都非工業(yè)一家獨大，而是金融、信息產(chǎn)業(yè)爭相斗艷。

不同的是，泉州是名副其實的工業(yè)城市，與佛山東莞一樣，工業(yè)在經(jīng)濟中占據(jù)半壁江山，比深圳上海還要更“工業(yè)”。

官方數(shù)據(jù)顯示，泉州坐擁9大千億級產(chǎn)業(yè)集群，包括紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、裝備制造、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息等。

在這里，走出了一批以安踏、特步、361°、鴻星爾克、七匹狼、盼盼、恒安、九牧為代表的知名品牌，打出了泉州制造的名號。

不過，與深滬蘇多以電子信息、集成電路、新能源等高技術制造業(yè)不同的是，泉州的支柱產(chǎn)業(yè)幾乎都集中在輕工業(yè)領域，且多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

且不說這些產(chǎn)業(yè)往往都是有周期性的，容易受到大環(huán)境影響，而且作為勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，對人力等成本波動極其敏感。

值得一提的是，在國際上，更是直面越南等東南亞國家產(chǎn)業(yè)轉移的沖擊。

坊間往往將越南與河南直接對比，兩者在手機生產(chǎn)上存在直接競爭關系；但事實上，紡織服裝、鞋業(yè)、家居建材等產(chǎn)業(yè)鏈的轉移早于電子產(chǎn)業(yè)。

然而，產(chǎn)業(yè)競爭只是一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不夠強或是問題核心所在。

當省內(nèi)的小兄弟寧德借助動力電池一躍而起，當同處1萬億俱樂部的西安靠著新能源汽車逆天改命之際，泉州的新興產(chǎn)業(yè)卻一直未能突圍。

當然，泉州并非沒有布局。根據(jù)規(guī)劃，未來5年，泉州重點發(fā)力新一代信息技術、新材料、高端裝備、新能源、生物與新醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)，到2025年產(chǎn)值超千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達3個。

然而，這還需要時間。

03

三城鼎立之下，泉州該如何發(fā)展？

作為福建省首個萬億GDP城市，泉州曾經(jīng)連續(xù)22年位居福建經(jīng)濟第一大市之位，這一局面直到2021年才被逆轉。

當年，省會福州趕超泉州，重回福建省經(jīng)濟第一大市之位，并在隨后保持并擴大了領先優(yōu)勢。

福州雖然GDP后來居上，但論行政級別卻不及廈門，后者集副省級城市、計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)為一身，福州只是普通省會，泉州則是普通地級市。

所以，與其他東部大省“雙子星城”模式不同，福建呈現(xiàn)出典型的“三城記”的特征。

既然是“三城鼎立”，那么即使貴為經(jīng)濟強市，也很難在省內(nèi)一家獨大，更難以像一些地方一樣聚全省資源為一體。

不過，這種局面也在發(fā)生一些微妙的變化。

一方面，福州做大“強省會”的信號日益強烈。

前不久，福建省出臺“關于支持福州實施強省會戰(zhàn)略的若干意見”，提出到2025年福州GDP突破1.7萬億，城市首位度25%以上，且首次公開提出“爭創(chuàng)國家中心城市”。

不僅如此，福州還拿下了國家級都市圈，而且是繼南京之外的第二個獲批的都市圈規(guī)劃，政策信號自不待言。

另一方面，廈門雖然GDP總量遠遠不及福州泉州，但在城市能級上卻更勝一籌。

受制于城市體量過小，廈門GDP總量不算太高，但無論是人均GDP，還是國際知名度、高新產(chǎn)業(yè)實力、城市能級，都在福建遙遙領先。

廈門在十四五規(guī)劃建議里則提出：謀劃推進“五中心一基地”建設、更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市，打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等。

相對獨特的身份，更高的宏觀定位，讓廈門早就有了獨當一面的能力。

面對這一局面，泉州在萬億GDP城市的基礎上，如何更進一步，無疑是一大考驗。

04

一時的負增長，并不能說明什么。

沒有省會或計劃單列市的身份，也阻擋不了泉州經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的一路飆升。

面向未來，泉州仍有其他城市不具備的兩大優(yōu)勢。

一是縣域經(jīng)濟極其發(fā)達。

全國共有52個千億縣，福建占了6個，而泉州一市就拿下4個：晉江、南安、惠安、石獅。

許多人或許沒聽過泉州，但幾乎無人不知晉江。晉江模式，曾與蘇南模式、珠江模式、溫州模式并駕齊驅，至今仍是縣域經(jīng)濟發(fā)展的樣板。

事實上，泉州的各大支柱產(chǎn)業(yè)，幾乎都分布在這些縣域中，每一個縣都不乏獨當一面的能力。

二是民營經(jīng)濟極其強勁。

泉州是民營經(jīng)濟占比最高的萬億城市，正是靠著民營經(jīng)濟，一個不起眼的普通地市，殺入萬億城市矩陣。

關于民營經(jīng)濟，我國向來有“56789”的說法：貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。

與全國相比，泉州更進一步，呈現(xiàn)“78999”的特色：民營經(jīng)濟貢獻72%的稅收、83%的GDP、90%的技術創(chuàng)新成果、92%的城鎮(zhèn)就業(yè)、97%的企業(yè)數(shù)量。

縣域經(jīng)濟與民營經(jīng)濟的結合，讓泉州充滿市場活力。

在市場的風吹浪打中魚躍而出的泉州，在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大洗牌的新格局中，也一定能走出一條新路。

我們拭目以待。