美國(guó)正在發(fā)生的“奶粉荒”，保守估計(jì)要影響數(shù)百萬(wàn)人，而且可能持續(xù)數(shù)月。

婦女倡導(dǎo)組織MomsRising的政府關(guān)系副總裁Elyssa Schmier，孩子8個(gè)月大。3月初，她就無(wú)法為兒子找到合適的配方奶粉了。

“那個(gè)時(shí)候我真的開始恐慌了。”Elyssa Schmier在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)，她在網(wǎng)上找過(guò)，也讓在波士頓的媽媽和在佛羅里達(dá)的婆婆分頭尋找，即便調(diào)動(dòng)了幾乎所有可以幫忙尋找配方奶粉的親友，Elyssa Schmier仍然一無(wú)所獲。

為了喂飽孩子，有的家長(zhǎng)不得不買價(jià)格翻了3倍的奶粉，“這還要看運(yùn)氣”。

商店里的貨架空空如也。

有人出主意：去加拿大網(wǎng)站下單，寄到美國(guó)來(lái)。

但網(wǎng)友馬上發(fā)現(xiàn)，那里也出現(xiàn)恐慌性購(gòu)買，為了應(yīng)對(duì)激增的需求，加拿大的一些零售商已開始限制相關(guān)產(chǎn)品銷售。

奶粉“有毒”？雅培與FDA各執(zhí)一辭

這場(chǎng)奶粉危機(jī)要從3個(gè)月前說(shuō)起。

今年2月，美國(guó)最大嬰兒配方奶粉制造商雅培召回Similac、Alimentum和EleCare等品牌的若干產(chǎn)品，并關(guān)閉了在美國(guó)密歇根州斯特吉斯（Sturgis）的工廠。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦官員表示，4名嬰兒在使用雅培生產(chǎn)的配方奶粉后細(xì)菌感染，其中兩名死亡。

這一次的雅培召回事件影響波及范圍廣大。根據(jù)FDA通報(bào)，雅培召回的產(chǎn)品銷往澳大利亞、加拿大、智利、中國(guó)、埃及、印度、印度尼西亞、新西蘭、新加坡、南非、泰國(guó)、英國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

此后，雅培的自查和FDA的調(diào)查結(jié)果不一。

該公司自查報(bào)告說(shuō)，生產(chǎn)場(chǎng)所中沒有任何東西與導(dǎo)致疾病和死亡的特定細(xì)菌菌株相符。然而，F(xiàn)DA從1月31日到3月18日的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雅培斯特吉斯工廠存在控制系統(tǒng)不完整、缺乏器具維護(hù)、人員衛(wèi)生防護(hù)不到位等問(wèn)題。

FDA采集了雅培斯特吉斯工廠2022年2月1日到2月2日的環(huán)境樣本，證實(shí)在該工廠奶粉灌裝區(qū)、干燥區(qū)等中高級(jí)別防護(hù)區(qū)的第二區(qū)、第三區(qū)中檢測(cè)出克羅諾桿菌（又稱“坂崎腸桿菌”）陽(yáng)性。

在美國(guó)，6個(gè)月以上嬰兒中有75%的嬰兒，主要以吃奶粉為主。

目前，美國(guó)全國(guó)約四成大型零售店的奶粉缺貨。

嬰兒奶粉缺貨，受沖擊最大的是弱勢(shì)家庭，比如低收入女性及其子女，約占全美嬰兒奶粉購(gòu)買量的一半。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部目前為應(yīng)對(duì)該情況最主要的作為是放寬可免費(fèi)購(gòu)買的范圍，但具體放寬范圍仍需由各州決定。

其他奶粉供應(yīng)商正在調(diào)整產(chǎn)能，彌補(bǔ)雅培公司的供貨缺口。美贊臣告訴媒體，工廠每天24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，今年第一季度的配方奶粉出貨量增加了30%。

美國(guó)另外一家配方奶粉巨頭Perrigo Murray Kessler在俄亥俄州和佛蒙特州的工廠也正以115%的產(chǎn)能運(yùn)行。

但仍難以彌補(bǔ)巨大的缺口。

為此，雅培呼吁能盡早獲批重新開放特吉斯工廠。

巨頭壟斷，令“奶粉荒”雪上加霜

因?yàn)樾鹿谝咔?，供?yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都遭受沖擊，配方奶粉行業(yè)也未能幸免。美國(guó)奶粉短缺在2021年就已經(jīng)出現(xiàn)警報(bào)，而在通脹大背景下，美國(guó)的奶粉價(jià)格也已經(jīng)上漲20%。今年2月，雅培的召回事件為“奶粉荒”壓上最后一根稻草。

另一個(gè)問(wèn)題也值得思考：為什么關(guān)閉雅培一個(gè)制造工廠會(huì)對(duì)美國(guó)的配方奶粉供應(yīng)產(chǎn)生如此巨大的影響？因?yàn)槟谭劬揞^壟斷！

原因還要從美國(guó)的配方奶粉供應(yīng)鏈條說(shuō)起。

美國(guó)FDA對(duì)配方奶粉的監(jiān)管非常嚴(yán)格，由于標(biāo)簽要求等技術(shù)問(wèn)題，美國(guó)進(jìn)口奶粉數(shù)量非常有限，而且關(guān)稅高達(dá)17%。一直以來(lái)，美國(guó)嬰幼兒食用的配方奶粉98%都由本土廠商生產(chǎn)。

而在美國(guó)，嬰兒配方奶粉市場(chǎng)又被雅培營(yíng)養(yǎng)、美贊臣營(yíng)養(yǎng)、雀巢美國(guó)和Perrigo四家公司壟斷。他們控制著美國(guó)90%的配方奶粉供應(yīng)。

這其中，雅培又是絕對(duì)力量。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部2011年發(fā)布的一份報(bào)告，雅培在10年前擁有大約43%的全美市場(chǎng)份額。這是可獲得的最新數(shù)據(jù)，而從那以后這一份額幾乎沒有什么變化。

此次雅培的召回事件點(diǎn)燃了美國(guó)的奶粉之亂。

此外，嬰兒配方奶粉市場(chǎng)一直萎縮也是一個(gè)原因。市場(chǎng)對(duì)奶粉需求是由國(guó)家的出生率決定的，自2008年以來(lái)，除2014年外，美國(guó)出生人數(shù)每年都在下降。

誰(shuí)該負(fù)責(zé)？一筆糊涂賬！

事情至此，雅培似乎不該為此輪奶粉荒全權(quán)擔(dān)責(zé)。

很多人認(rèn)為，FDA對(duì)這次奶粉短缺也負(fù)有部分責(zé)任。該機(jī)構(gòu)在去年就接到過(guò)舉報(bào)人對(duì)雅培工廠的報(bào)告，但是反應(yīng)并不夠快。

現(xiàn)在，奶粉短缺危機(jī)已經(jīng)成為政治籌碼，這一問(wèn)題是繼通貨膨脹、邊境及犯罪問(wèn)題后，對(duì)拜登政府及民主黨聲望的又一次打擊。

共和黨批評(píng)拜登政府缺乏“領(lǐng)導(dǎo)力”，在處理國(guó)民家庭基本需求時(shí)慢半拍。

拜登已經(jīng)開始介入。他5月12日與嬰兒奶粉廠商舉行電話會(huì)議，了解他們趕工增產(chǎn)的情況。

拜登預(yù)計(jì)政府在增加?jì)雰号浞侥谭酃?yīng)方面將會(huì)很快取得進(jìn)展，以緩解目前全國(guó)性的供應(yīng)短缺問(wèn)題。

美國(guó)政府還將計(jì)劃監(jiān)控價(jià)格欺詐行為，并與墨西哥、智利、愛爾蘭和荷蘭的貿(mào)易伙伴合作進(jìn)口嬰兒配方奶粉。

美國(guó)進(jìn)口奶粉將打開市場(chǎng)。美國(guó)食品及藥物管理局(FDA)局長(zhǎng)Robert Califf在社交媒體表示，本周將公布涉及外國(guó)嬰兒配方奶粉進(jìn)口的簡(jiǎn)化審批流程，以及容許本地廠家更加彈性地生產(chǎn)貨品，冀紓緩奶粉荒。

不過(guò)廠商們并不樂(lè)觀，Perrigo Murray Kessler方面就預(yù)計(jì)，缺貨狀況恐將持續(xù)到年底。

從去年就隱現(xiàn)的奶粉短缺，到如今已經(jīng)陷入令人恐慌的危機(jī)。

為此，特朗普夫人梅蘭妮亞接受自她離開白宮后的首度媒體專訪。她說(shuō)，21世紀(jì)的美國(guó)兒童無(wú)法獲得食物，“令人心碎”！

責(zé)任編輯：王哲希 畢丹丹