(資料圖)

廣東是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。日前，“讀懂中國·灣區(qū)對(duì)話”專題論壇在廣州開幕。論壇以“中國式現(xiàn)代化與世界新機(jī)遇”為主題，邀請(qǐng)全球知名政治家、戰(zhàn)略家、學(xué)者、企業(yè)家、外國駐華使節(jié)、國際組織和跨國公司駐華代表以及有關(guān)部委和地方政府負(fù)責(zé)人、學(xué)者、企業(yè)家與會(huì)，一同讀懂中國、詮釋中國式現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵以及中國發(fā)展為世界帶來的新機(jī)遇。

進(jìn)入新發(fā)展階段，廣東應(yīng)堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。

粵港澳大灣區(qū)的科創(chuàng)、交通、營商環(huán)境等主要領(lǐng)域的發(fā)展成果，已成為中國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要縮影。

一是科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著，促進(jìn)區(qū)域科創(chuàng)資源“智聯(lián)通”。大灣區(qū)同時(shí)擁有內(nèi)地、香港、澳門三地科創(chuàng)要素，三地為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)多方智慧，促成科創(chuàng)資源的快速集聚和科創(chuàng)成果的井噴，目前已經(jīng)建成34家國家級(jí)、71家省級(jí)國際科技合作基地，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5.7萬家，發(fā)明專利公開總量位列四大灣區(qū)首位，創(chuàng)新態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

二是不斷完善交通體系“硬聯(lián)通”，物流通關(guān)流程持續(xù)優(yōu)化。大灣區(qū)擁有世界上最大的海港群、空港群以及高速、軌道系統(tǒng)等快速交通網(wǎng)絡(luò)，“軌道上的大灣區(qū)”“一小時(shí)生活圈”基本形成。區(qū)域物流供應(yīng)鏈管理規(guī)則不斷更新，貨物、數(shù)據(jù)和技術(shù)流通速度提升?！皢我淮翱凇苯ㄔO(shè)促進(jìn)船舶通航、企業(yè)報(bào)關(guān)、口岸通關(guān)等多個(gè)領(lǐng)域的“7×24小時(shí)”模式全覆蓋，貨物通關(guān)便利性顯著提高。

三是發(fā)展要素流通機(jī)制不斷優(yōu)化，夯實(shí)灣區(qū)現(xiàn)代化規(guī)則機(jī)制體系“軟聯(lián)通”?；浉郯拇鬄硡^(qū)“人才綠卡”制度試點(diǎn)政策逐步推廣，各城市逐步落實(shí)中央“戶籍改革”意見并實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)，疊加各項(xiàng)特色人才工程和政策體系，精準(zhǔn)引進(jìn)和培育高端人才，現(xiàn)代化多層次人才體系逐步構(gòu)建。

未來，廣東要推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，還要從以下三個(gè)方面發(fā)力：一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范地。加快打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，穩(wěn)步推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，協(xié)同港澳科研力量，合理有序布局建設(shè)以國家級(jí)設(shè)施為主體、地方自主籌建設(shè)施為補(bǔ)充的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，提升重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的集中度顯示度，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“大灣區(qū)路徑”。推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，圍繞廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，加快推進(jìn)沿線創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)具有全球影響力的中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地。

二是暢順交通聯(lián)絡(luò)，打造內(nèi)聯(lián)外暢四通八達(dá)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加速形成以“軌道上的大灣區(qū)”為支撐的高快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)以大灣區(qū)為中心“四向拓展”的對(duì)外高速鐵路大通道建設(shè)，強(qiáng)化廣佛、深港、珠澳三大發(fā)展極之間主軸高鐵通道建設(shè)。加快大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，探索建設(shè)港深廣高速磁浮鐵路新通道，超前布局深圳城市軌道接入或預(yù)留接入香港條件，構(gòu)建廣州、深圳、珠江口西岸等都市圈1小時(shí)通勤圈。打造高效物流體系，加快建成現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域供應(yīng)鏈設(shè)施一體化、聯(lián)運(yùn)化，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)分析和“AI+GIS”等交通科技的大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高物流信息化管理水平。

三是推進(jìn)人才高地建設(shè)，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)。加快建設(shè)人才資格互認(rèn)點(diǎn)，建立健全職業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平提升需要，支持龍頭企業(yè)針對(duì)新職業(yè)、新工種建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方職業(yè)規(guī)范，推動(dòng)上升為國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全專業(yè)考試互免和從業(yè)經(jīng)歷互認(rèn)制度，逐步擴(kuò)大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的貫通互認(rèn)。創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)職業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化升級(jí)職稱認(rèn)證服務(wù)，并及時(shí)發(fā)布職業(yè)資格、學(xué)歷證書互認(rèn)等信息。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)開展培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作，以新服務(wù)平臺(tái)為契機(jī)打造全過程高端人才培養(yǎng)、認(rèn)證、輸出、晉升的生態(tài)鏈。

（作者韓永輝系廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授、博導(dǎo)，廣東省人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)決策專家；麥靖華系廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院研究助理）