土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源，每一寸耕地都成為豐收的沃土。6月25日是第33個全國土地日，今年主題仍為“節(jié)約集約用地 嚴守耕地紅線”。作為經(jīng)濟和人口大省，又是面積和資源小省，江蘇如何嚴守耕地紅線、提升土地“含金量”點“土”成金？

在鹽城市建湖縣高作鎮(zhèn)光明村，種田大戶孫建來到自己承包的300畝田里開始一天的工作。對于孫建來說，高作鎮(zhèn)全域土地整治以來，他既是見證者也是受益者?！?014年以前我在家種了50多畝地，近幾年高作鎮(zhèn)通過土地全域整治，土地的體塊面積變大了，水泥路比以前好走了，水路也搞好了，現(xiàn)在我種了300多畝地，地塊變大以后，機械作業(yè)明顯方便了，機械費大大減少，人工也省了很多?！睂O建說。

2020年，鹽城市建湖縣高作鎮(zhèn)入選國家級全域土地綜合整治試點鎮(zhèn)。當?shù)卦谙惹皩嵤┑摹靶√镒兇筇铩被A上，大力推進全域土地綜合整治工作，現(xiàn)已累計凈增耕地4200畝。

(資料圖片)

整合空間零碎土地，有效保障耕地數(shù)量，江蘇還采取以“長牙齒”的措施嚴守耕地紅線。省自然資源廳耕地保護監(jiān)督處處長王黎明介紹，江蘇嚴格開展耕地保護責任目標考核，推進目標履行，深入推進自然資源違法行為，實施智能監(jiān)管，創(chuàng)新開展省級日監(jiān)測土地衛(wèi)片執(zhí)法，全省耕地保護責任得到有效落實。

江蘇還在全國率先實施“先補后占”，連續(xù)24年在省域落實耕地數(shù)量和質(zhì)量占補平衡?！皣栏駡?zhí)行占一補一占優(yōu)補優(yōu)，占水田補水田的有關(guān)要求。通過建立補充耕地指標有償統(tǒng)籌和交易制度，運用市場手段解決因資源稟賦不同，經(jīng)濟發(fā)展程度不同帶來的資源配置難題。”王黎明告訴記者。

保護提升耕地數(shù)量，更要提升耕地質(zhì)量。高標準農(nóng)田建設，不僅有效改善了全省農(nóng)田基礎設施條件，也有力地促進了全省糧食生產(chǎn)能力提升和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境改觀。記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，今年，江蘇省將新建高標準農(nóng)田120萬畝、改造提升207萬畝?！笆奈濉逼陂g，我省要建成5000萬畝高標準農(nóng)田，實現(xiàn)1000億斤糧食綜合產(chǎn)能，為保障國家糧食安全多作貢獻。

土地是生存之本，也是城市發(fā)展的重要資源保障。瑞可達集團泰州項目是泰州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以原有的168畝閑置地塊引進的上市企業(yè)，主要實施高性能電池集成母排模組研發(fā)及生產(chǎn)項目，一期全部投產(chǎn)后可形成年收入一百億元，年納稅五億元的規(guī)模。

項目負責人徐志宏：“泰州地域位置是在我們長三角一體化比較中心的位置，而且比較符合我們產(chǎn)業(yè)鏈的布局，感覺到（園區(qū)）親商重商意識非常強，讓我們覺得企業(yè)在這邊肯定是能夠發(fā)展得很好，而且我們有種歸屬感。”

泰州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中心副主任耿丹介紹，2022年以來，園區(qū)盤活提升土地770畝，占新增工業(yè)用地總面積的80%，畝均稅收增長39%。耿丹：“通過‘盤散為整’‘合小成大’解決大項目用地難題，努力實現(xiàn)項目建設更大突破，為全區(qū)經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)增添更大動能。”

泰州的積極實踐只是江蘇盤活利用工業(yè)存量用地的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示，2022年全省新上工業(yè)項目用地平均容積率1.31同步增高15.9%，全省完成低效用地再開發(fā)22.4萬畝。接下來，江蘇將利用好每一寸土地，提升土地的含“金”量，讓土地在節(jié)約集約中發(fā)揮最大效益，推動城市高效內(nèi)涵發(fā)展。

（江蘇新聞廣播/姜奇卉 孫昕 鹽城臺 泰州臺 編輯/汪澤）