編者按：中部樞紐、湖湘門戶、自貿(mào)新區(qū)……長沙市雨花區(qū)東山街道地處高鐵新城的核心片區(qū)，優(yōu)勢盡顯。在鮮紅黨旗下，東山街道創(chuàng)新治理體系，既為發(fā)展找路子，又為民生動腦子，不斷推動黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市品質(zhì)、和諧生活“同頻共振”。紅網(wǎng)推出《東山紅·新城起》專題報道，聚焦東山街道黨建引領(lǐng)社會治理的創(chuàng)新實踐。

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紅網(wǎng)時刻新聞記者 胡芳 長沙報道

“你看，以前小區(qū)臟亂差，現(xiàn)在到處干凈清爽。不僅小區(qū)環(huán)境變好了，以后我們每戶居民還有分紅?！?月29日，說起小區(qū)生活的變化，長沙市雨花區(qū)黎托經(jīng)濟合作社黎托安置小區(qū)的居民們都笑得合不攏嘴。

安置小區(qū)大變樣，村民自己當起了“管家”。這多虧了黎托經(jīng)濟合作社在黨建引領(lǐng)下，探索成立的村集體自己的物業(yè)公司，不僅因地制宜盤活了資源資產(chǎn)“賦能增收”，而且蹚出了村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。

近年來，東山街道黨工委堅持黨建引領(lǐng)基層治理，聚焦“一核雙輪三驅(qū)動”，全面建強“四個東山”，“一社區(qū)一精品”，著力培育黨建品牌，聚“點”成“鏈”，形成了共建共治共享的基層治理新格局。

聚焦“一核”引領(lǐng)，下活治理“一盤棋”

“一核”即以黨建引領(lǐng)為核心，全面弘揚“忠誠、團結(jié)、為民、拼搏”的“東山精神”。街道黨工委始終樹牢黨建是最大政績的理念，將基層黨建工作與其他工作同謀劃、同部署、同推進。

車輛數(shù)量增長太快，小區(qū)停車位規(guī)劃跟不上……小區(qū)“成長中的煩惱”，物管無奈，業(yè)委會頭疼，居民憂心。“引進收費管理方案，發(fā)動黨員力量進行管理……”在東山街道黎郡社區(qū)聯(lián)合黨支部的議事廳里，大家你一言我一語討論得熱火朝天。十多次這樣的“六方協(xié)商”會議后，歷時3個月，黎郡社區(qū)停車難問題徹底解決。如今，居民們一提起這個事情，立馬豎起大拇指。

治理之關(guān)鍵，在于抓住黨員這個“牛鼻子”。東山街道黨工委深入實施“黨建聚合力”工程，號召1000余名黨員下沉一線，解決南雅中學周邊停車難、黎郡小學人行道改造等民生問題739個；深化居民代表工作，擇優(yōu)配齊1200余名居民代表，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”；引導226名農(nóng)安小區(qū)“雙重積分”管理黨員到社區(qū)亮身份、做貢獻；與15家轄區(qū)單位結(jié)成“紅色聯(lián)盟”，有效化解了瀏陽河大橋項目地塊租賃等問題40余個。

東山街道黨工委書記周少敏考察黎郡社區(qū)“同心圓”黨建品牌。

街道紅色“熱潮”撲面，社區(qū)“同頻共振”。東山街道細化“一社區(qū)一精品”黨建項目，打造了東恒社區(qū)“東山紅”、南雅社區(qū)“君師里”、黎郡社區(qū)“同心圓”、高鐵新城社區(qū)“高”效率“鐵”心辦及“五心Hui”等黨建品牌。

圍繞“雙輪”發(fā)力，激活發(fā)展“新引擎”

“雙輪”即一手抓隊伍建設(shè)，一手抓經(jīng)濟發(fā)展。通過激發(fā)隊伍的活力、釋放經(jīng)濟的活力，激活基層黨組織和黨員隊伍活力新引擎、驅(qū)動經(jīng)濟社會加速發(fā)展新引擎。

去年11月，總投資60億元中國聯(lián)通中南研究院落地雨花，選址東山街道瀏陽河畔。重大項目“突如其來”，原有地址上辦公的漁場村（經(jīng)濟合作社）只能緊急搬遷。

協(xié)調(diào)會開了8次，現(xiàn)勘了6次……那邊跑斷腿，打報告、送申請、報批圍擋忙不停；這邊磨破嘴，一家一家入戶，跟群眾做好解釋工作。在東山街道黨員干部的不懈努力下，項目按時交地。正是，古有“孟母三遷”護子上學，現(xiàn)有“社區(qū)三遷”保企落地。

在激發(fā)隊伍活力上，東山街道黨工委始終堅持抓班子帶隊伍、抓教育重執(zhí)行、抓作風立規(guī)矩。今年以來，東山街道舉辦5期干部能力培訓班，開展“東山論建”基層黨建基層黨組織書記論壇，抓實“四力”教育（政治力、執(zhí)行力、公信力、表率力），激活干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量，2022年獲評長沙市基層治理真抓實干示范街道。

投資32億元的市重點項目——中核長沙腫瘤醫(yī)院剛一開工就遇到了難題：項目的建設(shè)出口正對著167路、26路公交始發(fā)站。一邊是項目建設(shè)，一邊是群眾訴求，如何妥善解決？東山街道黨工委多方奔走，組織武廣公司、公交公司、項目部等先后召開了8次協(xié)調(diào)會、4次勘查現(xiàn)場選址，最終達成一致意見。歷經(jīng)兩個月，公交車站搬遷，項目建設(shè)順利推進。

公交車站遷移。

在釋放經(jīng)濟活力上，東山街道依托高鐵綜合交通樞紐、自貿(mào)區(qū)核心片區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，全力推進以中國聯(lián)通中南研究院為龍頭建設(shè)“瀏陽河·數(shù)谷”；以中核長沙腫瘤醫(yī)院、長沙鵬瑞利國際健康城為依托打造“國際高端醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)區(qū)”；以“雨花電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”為契機，加快盒馬申通、恒裕、東百等項目投產(chǎn)運營，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)療康養(yǎng)、特色金融、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

實施“三驅(qū)動”，提升人民“幸福指數(shù)”

“三驅(qū)動”即以網(wǎng)格化指揮中心為平臺，推進公共安全平安網(wǎng)、城市品質(zhì)提升網(wǎng)、民生保障幸福網(wǎng)同步驅(qū)動。

2020年獲評“市級安全生產(chǎn)示范街道”；2021年獲評“省級安全生產(chǎn)示范街道”……但是，東山街道始終如履薄冰，統(tǒng)籌抓好消防安全、交通安全、燃氣、倉儲、在建工地等各領(lǐng)域安全。

東山街道持續(xù)攻堅積案化解，穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)領(lǐng)域矛盾，引導群眾通過法治渠道解決歷史遺留問題等，轄區(qū)本地居民無1人上訪。2021年、2022年，東山街道連續(xù)兩年獲評“長沙市信訪工作 ‘三無街道’”；街道黨工委書記周少敏，也被評為“雨花區(qū)信訪工作先進個人”。

作為長沙的東南門戶，湖南省的會客廳，東山街道依托街道新時代文明所以及各社區(qū)新時代文明實踐站，織就了一張城市品質(zhì)提升網(wǎng)，建設(shè)“宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛”的品質(zhì)東山，強力整治高鐵沿線人居環(huán)境，獲評“2022年長沙市鐵路安全環(huán)境整治工作優(yōu)秀單位”。

位于揚子路與湘府東路的交叉路口的一條村級道路，因年久失修，道路破損較為嚴重，一遇下雨天路面就滿是泥濘，積水嚴重。

“什么時候才能把路修好？”“這萬一出了事怎么辦？”“太不安全了”……民有所呼，政有所應(yīng)。東山街道黨工委立即聯(lián)系雨花區(qū)網(wǎng)格中心、區(qū)城投、區(qū)交通運輸局等區(qū)直部門召開聯(lián)席會議，全力推進道路建設(shè)。昔日的“鬧心路”，如今的“幸福路”。走在漂亮平整的路上，居民們直夸，“走起路來心里也踏實多了。”

位于揚子路與湘府東路的交叉路口的一條村級道路前后對比圖。

成功推動了5㎡物業(yè)歷史遺留問題化解、推動閑置10余年的20㎡物管大樓招租……東山街道黨工委始終以民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持實干為先，以自己的辛苦指數(shù)換取東山群眾的幸福指數(shù)。

黨建引領(lǐng)聚合力，激活內(nèi)生動力。東山街道通過提升群眾的參與主動性，開創(chuàng)了共建共治共享新局面。在黨建引領(lǐng)下，東山街道正不斷建強開放、高效、品質(zhì)、幸福新城。