【資料圖】

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)被視為衡量一個(gè)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，我國R&D經(jīng)費(fèi)投入連年增長、屢創(chuàng)新高，一方面呈現(xiàn)出基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增加、企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入大幅增加的態(tài)勢，一方面各省市區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入不均衡現(xiàn)象始終未有好轉(zhuǎn)，雖然個(gè)別區(qū)域R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度接近發(fā)達(dá)國家水平，但僅有11個(gè)省市投入超過1000億元。

再從各省市區(qū)所擁有的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量來看，主要分布在經(jīng)濟(jì)大省，僅有16個(gè)省市的高企數(shù)量超過1萬家，科技型中小企業(yè)更出現(xiàn)存在感較低、存續(xù)數(shù)量不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

2022年各省市區(qū)的R&D經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)尚未完全公布，僅從2020年、2021年的數(shù)據(jù)來看，所有省市區(qū)都在增加該項(xiàng)資金投入，所占本區(qū)域的GDP比重也基本呈上升態(tài)勢，僅有陜西、遼寧、山西在投入強(qiáng)度上出現(xiàn)了微弱的下滑。

整體來看，不斷有新的省市加入R&D經(jīng)費(fèi)千億俱樂部，從2020年的8個(gè)到2021年的11個(gè)，2022年千億俱樂部成員應(yīng)有擴(kuò)容。不過，目前僅有廣東和江蘇R&D經(jīng)費(fèi)投入超過3000億元的局面短時(shí)間內(nèi)難有新的突破，位列第三和第四的北京和浙江與該數(shù)值都還有較大的距離。新疆、海南、寧夏等5個(gè)省區(qū)投入不足100億元的局面有望得到改善，按現(xiàn)有增速，新疆和寧夏都有望盡早跨進(jìn)100億元。

我國現(xiàn)有的近40萬家高新技術(shù)企業(yè)大部分分布在經(jīng)濟(jì)大省和產(chǎn)業(yè)大省，16個(gè)省市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1萬家，廣東、江蘇和浙江分列前三位，北京、上海和山東、湖北以超過2萬家的數(shù)量成為第二梯隊(duì)。近一半的省市區(qū)只有數(shù)千家高新技術(shù)企業(yè)，雖然每年擴(kuò)容數(shù)量保持穩(wěn)定，但仍反映出科研力量分布嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)實(shí)，科研資源的集聚受市場發(fā)展趨勢影響，呈馬太效應(yīng)。

現(xiàn)有的約45萬家科技型中小企業(yè)入庫數(shù)量和各省市區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量總和存在一定的差額，經(jīng)濟(jì)大省、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的科技型中小企業(yè)數(shù)量與活力明顯超出其他區(qū)域，如江蘇和浙江。廣東、上海、北京3省市的科技型中小企業(yè)力量同樣強(qiáng)盛，上述省市也都是國家重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力源，區(qū)域內(nèi)的高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)多在信息服務(wù)業(yè)和工業(yè)方面持續(xù)發(fā)力。以廣東為例，該省9成以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和專利申請量都來自企業(yè)。

各省市區(qū)的科研力量大都集中在轄區(qū)內(nèi)的主要城市，特別是推行強(qiáng)省會(huì)策略的省區(qū)，R&D經(jīng)費(fèi)投入大都為省會(huì)城市所提供，主要的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)也基本位于省會(huì)城市及其周邊區(qū)域。

持續(xù)提升的研發(fā)投入和不斷增長的企業(yè)創(chuàng)新力量為我國進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新策源能力與突破關(guān)鍵核心技術(shù)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶來了不斷涌現(xiàn)的重大技術(shù)成果并隨之轉(zhuǎn)化。下一步，如何培育更多具備強(qiáng)大核心技術(shù)能力與創(chuàng)新集成能力的科技領(lǐng)軍企業(yè)成為關(guān)鍵。