近年來，內蒙古阿拉善盟聚焦筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，立足邊疆民族地區(qū)實際，充分發(fā)揮黨建在社會治理中引領帶動作用，探索創(chuàng)新邊疆治理新路徑，通過組織強邊、富民興邊、自治固邊、科技支撐等好做法、“土辦法”，讓“人”留住、將“心”放下、把“門”守好，促進邊疆地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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據(jù)了解，阿拉善不斷把組織優(yōu)勢轉化為邊疆治理優(yōu)勢，著力破解制約基層社會治理工作發(fā)展瓶頸。首先是聚集干群力量，牢固基層基礎。深化蘇木鎮(zhèn)(街道)機構改革，全盟36個蘇木鎮(zhèn)(街道)設置基層黨建辦、綜合行政執(zhí)法局、黨群服務中心等機構，進一步夯實基層組織建設。

其次是創(chuàng)新包聯(lián)機制，夯實治理責任。實施蘇木鎮(zhèn)包聯(lián)領導幫帶制度，強化駐嘎查“特派員”尖兵作用發(fā)揮，定期召開嘎查“兩委”干部會議研究基層社會治理工作，定期對干部履職情況進行考評，推動基層治理由“頭雁領航”到“群雁高飛”。

第三是破除體制壁壘，構建聯(lián)治機制。將蘇木鎮(zhèn)派出所、司法所、綜合行政執(zhí)法局、綜合保障和技術推廣中心“四方”組建為聯(lián)動聯(lián)治“綜合體”，及時共享信息，迅速流轉處理，為基層群眾提供一站式解決問題的便捷通道。

阿拉善還聚焦邊疆地區(qū)產業(yè)振興，不斷發(fā)展壯大集體經濟，促進農牧民穩(wěn)步增收，實現(xiàn)“留得住、能致富”，助力邊疆安寧穩(wěn)定。

堅持大項目帶動，阿左旗投資近億元建設肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖項目，帶動4個蘇木鎮(zhèn)27個嘎查村實現(xiàn)集體增收；阿右旗持續(xù)壯大駝奶生產加工業(yè)，年產值達1億元以上，帶動駱駝產業(yè)從業(yè)農牧民2100多人，養(yǎng)駝戶年均增收2萬元以上；額濟納旗依托胡楊生態(tài)旅游節(jié)、口岸國際商品博覽會等，大力發(fā)展全域旅游產業(yè)，超60%的嘎查村通過與旅游企業(yè)合作、發(fā)展餐飲民宿、提供特色旅游服務等方式實現(xiàn)全民增收。

選派390家機關事業(yè)單位、203名科級干部、215名大學生、215家企業(yè)組成200個工作組，全覆蓋結對幫扶200個嘎查村，明確了產業(yè)發(fā)展模式、產業(yè)類型，建立了利益聯(lián)結機制，成功幫助對接項目174個，爭取資金1.68億元，讓3.26萬名農牧民從中受益，幫助發(fā)展壯大集體經濟。

結合嘎查村“兩委”換屆選舉工作，吸納88名致富帶頭人、52名外出經商返鄉(xiāng)人員、102名本鄉(xiāng)本土大學生等進入“兩委”班子，為產業(yè)振興注入活力。

阿拉善立足農牧區(qū)“10公里為鄰居、20公里串串門”的實際，充分發(fā)揮黨建引領群眾自治作用，凝聚各方力量守好祖國北大門和內蒙古西大門。

深入挖掘、宣傳額濟納旗“三易旗府”、“最好牧場為航天”等軍民魚水情和民族團結先進典型，依托沿邊軍警地黨建文化帶、牧民夜校、都貴楞課堂，深入開展愛國主義和邊防建設教育，增強群眾的思想和行動自覺，居邊護邊責任意識顯著提升。

創(chuàng)新強邊固防模式，在邊境一線布建34戶堡壘戶，輻射、帶動500多名居邊群眾加入聯(lián)防共治。加大群眾自治組織培育扶持力度，打造“居邊護邊堡壘戶”“漠北駝鈴護邊隊”等特色護邊品牌，建成自治區(qū)首個戍邊夫妻警務室、首支女子專業(yè)護邊隊伍，不斷夯實基層群眾自治基礎。

各級黨委、政府與駐地軍隊、邊防派出所建立軍警地協(xié)作共建機制，加強邊境重點區(qū)域查緝管控。聚焦邊境前沿力量建設，依托移動警務方艙、集裝箱警務室等設施建設，以“黨建＋邊境管理”運行模式，設立“紅色邊境黨建長廊示范點”，形成共筑邊疆穩(wěn)固工作格局。

此外，阿拉善以信息化建設為抓手，強化科技支撐，創(chuàng)新基層治理方式，有效提升邊疆地區(qū)社會治理水平。建成指揮調度、數(shù)據(jù)共享、基層治理、綜合應用等10個子平臺。

創(chuàng)新實施“科技護路”項目，建立境內交通信息、周邊牧戶、人防力量及重大事件數(shù)據(jù)庫，通過為牲畜佩戴北斗位置物聯(lián)感知設備，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)鐵路護路聯(lián)防工作精細化、精準化管理，有效解決人防力量薄弱、護路預警難、報警偵查難等問題。目前，已惠及邊境沿線和鐵路沿線牧民群眾209戶，累計發(fā)放定位設備1089臺、反光帶2000多條。

研發(fā)智慧邊境“一張網(wǎng)”管理系統(tǒng)，并接入信息化平臺，涵蓋堡壘戶管理使用、民警走訪考勤、警務地理信息應用、大漠110報警、可視化調度等功能模塊，對轄區(qū)“人、地、事、物、情”一網(wǎng)統(tǒng)管，有效提升邊境防控智能化水平。