“集大成、浙江味、含金量”，浙江支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再出實招。8月28日，浙江省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹《浙江省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》出臺相關(guān)情況，全力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(資料圖片僅供參考)

本次出臺的政策措施共32條，圍繞“提信心增預(yù)期、降門檻擴(kuò)領(lǐng)域、真公平破隱性、拓市場促升級、優(yōu)氛圍增服務(wù)”五個方面。

上海證券報記者了解到，針對民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)、信心不足、保障不夠等問題，本次政策措施著力強(qiáng)化財稅政策、產(chǎn)業(yè)基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障。

在民營企業(yè)獲取金融支持的機(jī)制建設(shè)方面，政策特別推出了“3個70%”的要素保障機(jī)制：浙江省“4+1”專項基金投向民間投資項目比重不低于70%；統(tǒng)籌新增用地和存量用地支持民間投資項目比重不低于70%；每年新增能耗支持民間投資項目的比重不低于70%。

浙江工商大學(xué)浙商研究院執(zhí)行副院長楊軼清接受記者采訪時表示，3個“不少于70%”的量化指標(biāo)，涵蓋了包括政府主導(dǎo)的基金投資、土地資源和能耗指標(biāo)等要素，這意味著，下一步各級職能部門可以依據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)來查漏補(bǔ)缺，真正解決目前制約民營企業(yè)發(fā)展的痛點難點，促使金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”。

民營經(jīng)濟(jì)是浙江的“金名片”。數(shù)據(jù)顯示，浙江省1000萬戶市場經(jīng)營主體中，民營經(jīng)營主體達(dá)967萬戶，占比96.69%，其中民營企業(yè)達(dá)322萬戶，占企業(yè)總量92.05%。在全國工商聯(lián)發(fā)布的2022中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單中，浙江省有107家企業(yè)入圍，占21.4%。

今飛凱達(dá)董事長葛炳灶向記者表示，浙江出臺的集成式政策能夠從企業(yè)現(xiàn)實的痛點和難點出發(fā)，提出針對性的措施，將給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

針對“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“卷簾門”等隱性壁壘尚未完全消除、“一視同仁”尚未真正實現(xiàn)等問題，本次政策措施特別提出工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?yán)格落實公平競爭審查制度、嚴(yán)格實行“非禁即入”等措施，不讓公平停留于“書面”，而是推動公平真正落在“實處”。

特別是在招投標(biāo)領(lǐng)域，政策明確指出，除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外，不得額外對民間投資主體設(shè)置準(zhǔn)入條件。此外，針對民營企業(yè)“不能投”“不敢投”“不愿投”等問題，政策提出了支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資、政府采購傾斜等措施，并圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出向民營企業(yè)推介“三張項目清單”。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫傳旺表示，本次系列政策措施針對投融資政策，招投標(biāo)條件，賬款回收期等民營企業(yè)家關(guān)切的重要問題提出了具體要求，有利于進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

包括楊軼清在內(nèi)的多位專家表示，目前經(jīng)濟(jì)下行有結(jié)構(gòu)性和周期性的多重因素，政策傳導(dǎo)需要一定時間，民營經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖也需要耐心。在他看來，在中央定調(diào)的同時，各地應(yīng)該根據(jù)自身民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點難點，因地制宜出臺可操作性的措施，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來源：上海證券報）