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11月3日的創(chuàng)業(yè)板上市委2022年第76次審議會議，否決了安徽安天利信工程管理股份有限公司（以下簡稱“安天利信”）的首發(fā)申請，這家以招標(biāo)代理業(yè)務(wù)為主的企業(yè)被要求說明在“三創(chuàng)四新”方面的具體體現(xiàn)，以及“是否符合創(chuàng)業(yè)板定位”。

招股書顯示，安天利信主要從事招標(biāo)代理、工程造價咨詢和建筑設(shè)計等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，其中招標(biāo)代理業(yè)務(wù)占營收比重70%以上。公司控股股東為安徽省技術(shù)進出口股份有限公司，實控人為安徽省國資委。

在說明自身的“三創(chuàng)四新”特征時，安天利信在問詢函回復(fù)中表示，傳統(tǒng)招標(biāo)業(yè)務(wù)主要通過手工及紙質(zhì)材料對整個招標(biāo)過程進行控制，而公司開發(fā)的“信e采”電子化招標(biāo)采購平臺，將互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)與傳統(tǒng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相結(jié)合，實現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的全流程、無紙化，形成了集項目管理、流程管理、專家管理、企業(yè)管理、監(jiān)督管理于一體的透明、公開、公正的招投標(biāo)系統(tǒng)和管理體系——簡而言之，在2022年，安天利信認(rèn)為自身符合創(chuàng)業(yè)板定位的理由之一是實現(xiàn)了招投標(biāo)過程的信息化管理。

并且，安天利信在2019年之前并無專職研發(fā)人員，2019年超過200萬元的研發(fā)費用全部是委外形式；而“鑒于采用項目外包方式開發(fā)的電子招投標(biāo)項目平臺存在功能不能滿足公司及客戶需求以及在升級維護方面不夠便捷等問題”，公司從2020年才開始配備專職研發(fā)人員進行“信e采”平臺的自主研發(fā)。

此外，創(chuàng)業(yè)板上市委還在會議中要求安天利信結(jié)合市場規(guī)模和競爭格局，說明競爭優(yōu)劣性、未來業(yè)務(wù)發(fā)展的成長性和高毛利率的可持續(xù)性，以及招標(biāo)代理市場競爭趨勢是否將對公司收入的持續(xù)增長構(gòu)成不利影響。

根據(jù)招股書及問詢函回復(fù)，安天利信在全國招標(biāo)代理細(xì)分市場占有率約為0.40%，在工程造價咨詢細(xì)分市場占有率在0.03%左右，而工程咨詢服務(wù)行業(yè)是一個充分競爭且地域性明顯的行業(yè)。2019年至2022年上半年，公司主營業(yè)務(wù)收入的90%以上來自安徽省內(nèi)。

值得注意的是，在第二輪問詢函中創(chuàng)業(yè)板提及，深交所收到了舉報信，稱2019年安天利信員工溫亮涉嫌串通投標(biāo)被判緩刑，2020年員工孫志強、韋新成涉嫌串通投標(biāo)被公安機關(guān)帶走協(xié)助調(diào)查，公司已解除與上述人員的勞動合同，而上述情況在招股書中未曾披露。

公司解釋稱，舉報信中兩起相關(guān)案件中，溫亮、韋新成案不存在需要由公司承擔(dān)刑事責(zé)任或賠償責(zé)任的情形，尚在偵查階段的孫志強、蔡新杰案經(jīng)偵查機關(guān)出具說明，并無公司相關(guān)部門及其他人員參與，偵查機關(guān)無計劃對公司立案。

2019年至2022年上半年，安天利信分別實現(xiàn)營收1.40億元、1.57億元、2.29億元與1.35億元，同期扣非歸母凈利潤分別為4866.92萬元、5205.98萬元、6684.64萬元與4011.73萬元。安天利信的IPO申請于2022年3月份獲創(chuàng)業(yè)板受理，保薦機構(gòu)為國元證券。