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7月17日，在“2022宏觀形勢(shì)年度論壇·夏季年會(huì)”上，國(guó)家發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)陳道富指出，上半年經(jīng)濟(jì)在外部沖擊頻發(fā)的情況下觸底企穩(wěn)，呈現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。下半年政策設(shè)計(jì)要確保中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)下，貨幣政策面臨較多制約，貨幣政策不應(yīng)該作為宏觀調(diào)控的主力，總體應(yīng)處于中性偏寬松的環(huán)境。

陳道富指出，上半年經(jīng)濟(jì)在外生沖擊頻發(fā)的情況下出現(xiàn)跌宕起伏，最后出現(xiàn)觸底企穩(wěn)，呈現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。但上半年三重壓力更加凸顯，一些結(jié)構(gòu)性矛盾有所顯現(xiàn)，

對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，需要關(guān)注非精準(zhǔn)情形的出現(xiàn)，一些結(jié)構(gòu)性的變化可能引發(fā)一些非線性因素。分析中國(guó)下半年的經(jīng)濟(jì)情況時(shí)，在基準(zhǔn)情形的情況下，要特別關(guān)注結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期的因素。對(duì)于可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要有足夠的應(yīng)對(duì)，從而保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

在對(duì)下半年進(jìn)行政策設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該要確保中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)回到潛在的增速水平，而非把下半年的經(jīng)濟(jì)推高到過熱水平。

下半年的政策應(yīng)著力在三個(gè)層面上的：第一，激發(fā)信心，激發(fā)活力應(yīng)在預(yù)期上著力，這是成本最小但又最考驗(yàn)智慧的工具；第二，政策層面，疏通政策堵點(diǎn)，在發(fā)揮政策的基礎(chǔ)上適度加大刺激，包括適當(dāng)?shù)呢?cái)政和貨幣政策；第三，中國(guó)在全球大變局的時(shí)期，通過以改革重塑的方法來防范、化解長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾，保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

對(duì)于未來的貨幣政策，陳道富指出，當(dāng)下貨幣政策應(yīng)該從主力走向輔助功能，以配合為主，貨幣政策應(yīng)該要保證整個(gè)貨幣金融體系的穩(wěn)定，總體上貨幣政策應(yīng)該處在中性偏寬松的環(huán)境。

當(dāng)下，貨幣政策面臨較多制約，下半年由全球通脹壓力滯脹的風(fēng)險(xiǎn)比較大，國(guó)內(nèi)預(yù)期弱、信心不足的問題還未根本扭轉(zhuǎn)，疊加中美間的利差問題，綜合作用下貨幣政策應(yīng)該會(huì)從更積極主動(dòng)走到相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

對(duì)貨幣政策來說，應(yīng)該著眼于三個(gè)方面：第一，上半年貨幣政策采取了很多措施，但效果并未完全顯現(xiàn)。效果傳導(dǎo)的過程中面臨著很多堵點(diǎn)，要盡可能予以疏通，讓上半年的貨幣政策發(fā)揮作用；第二，貨幣政策在流動(dòng)性上，應(yīng)保持中性偏寬松或者是合理充裕的水平；第三，個(gè)人住房抵押貸款方面，房地產(chǎn)貸款利率至少要回到中性利率，不應(yīng)該實(shí)施抑制性政策。