《中國經(jīng)營報》記者日前從央行官網(wǎng)獲悉，近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），對做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農(nóng)業(yè)強國金融供給等九個方面提出具體要求。

對此，中國銀行研究院博士后李一帆認為，從政策導(dǎo)向來看，《意見》對銀行業(yè)助力全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解我國“三農(nóng)”問題的金鑰匙，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的指路燈。作為中國金融體系的中堅力量和支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要金融載體，銀行業(yè)發(fā)揮著引導(dǎo)資金流向社會各個角落的關(guān)鍵功能。

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李一帆還指出，當前我國農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存一定的不足，金融服務(wù)體系亟待更加完善，服務(wù)質(zhì)效仍需提高。此次《意見》發(fā)布，將進一步推動銀行業(yè)健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強金融服務(wù)能力，通過發(fā)揮信貸資金支持的規(guī)模優(yōu)勢，加快引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林日前接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時也分析表示：“金融能夠加速鄉(xiāng)村振興進度。當前三農(nóng)在金融信貸方面存在融資難融資貴的問題，此次通過金融支持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模將迅速壯大，農(nóng)村經(jīng)濟將駛?cè)氚l(fā)展快車道?！?/p>

《意見》強調(diào)，各金融機構(gòu)要主動對接糧食生產(chǎn)主體擴大產(chǎn)能、設(shè)備改造、技術(shù)升級等融資需求，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。加大高標準農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投放，鼓勵將符合條件的項目整省整市打捆打包，統(tǒng)籌構(gòu)建多元化貸款償還渠道。加強種業(yè)振興等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融支撐，強化農(nóng)業(yè)科技裝備和綠色發(fā)展融資支持，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融資源投入。優(yōu)化和美鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展金融服務(wù)，提升新市民金融服務(wù)水平，改善縣域消費金融服務(wù)。強化脫貧地區(qū)和脫貧人口金融支持，持續(xù)深化金融機構(gòu)定點幫扶工作。

《意見》還明確，要強化精準滴灌和正向激勵，加大貨幣政策工具支持力度，加強財政金融政策協(xié)同，形成金融支農(nóng)綜合體系。強化金融機構(gòu)組織功能，拓展多元化金融服務(wù)，增強保險保障服務(wù)能力。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、抵押登記、流轉(zhuǎn)交易、評估處置機制，推動融資配套要素市場改革。提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)水平，強化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估，切實提高建設(shè)農(nóng)業(yè)強國金融服務(wù)質(zhì)效。

盤和林對記者表示，這些支持措施主要遵循市場化原則，適度引導(dǎo)，以市場化激勵手段，引導(dǎo)金融機構(gòu)深入農(nóng)村開展業(yè)務(wù)，提升金融對三農(nóng)的支持力。

李一帆還指出，全面推進鄉(xiāng)村振興將產(chǎn)生巨大的金融需求，推動銀行迎來新一輪發(fā)展機遇。隨著《意見》發(fā)布，銀行拓展鄉(xiāng)村地區(qū)業(yè)務(wù)又將迎來一片藍海。比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，將涌現(xiàn)更多全新的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)需求；農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐力度不斷加大，為涉農(nóng)項目大規(guī)模投融資創(chuàng)造更多發(fā)力點；農(nóng)民農(nóng)戶增收和知識素養(yǎng)水平提高，對于高質(zhì)量金融產(chǎn)品以及信用體系、金融教育、消費權(quán)益保護等金融基礎(chǔ)設(shè)施的需求將持續(xù)增加。

“近幾年來，涉農(nóng)貸款占金融機構(gòu)各項貸款比重整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，支農(nóng)支小再貸款余額同樣穩(wěn)中有升，金融對鄉(xiāng)村地區(qū)的信貸支持力度逐漸增加?！崩钜环€說。

來自中國銀行研究院統(tǒng)計顯示，截至2023年一季度，我國金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額53.04萬億元，同比增長16.24%，環(huán)比增長7.70%。

李一帆表示，未來，各類銀行機構(gòu)將進一步發(fā)揮差異化優(yōu)勢，國有大行及股份制銀行依托廣泛的機構(gòu)網(wǎng)點布局和龐大的客戶基礎(chǔ)支撐，城農(nóng)商行等小型銀行聚焦轄內(nèi)區(qū)域性主業(yè)，推動網(wǎng)點和業(yè)務(wù)相對更深入下沉鄉(xiāng)村基層地區(qū)，將全面推進鄉(xiāng)村振興工作進一步落到實處。最終，通過提供更契合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品和更豐富多元的金融服務(wù)，讓更多金融資源惠及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更強有力的金融支持。

央行還表示，下一步，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供更強有力的金融支撐。

（文章來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）