《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前從央行官網(wǎng)獲悉，近日，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），對(duì)做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融供給等九個(gè)方面提出具體要求。

對(duì)此，中國(guó)銀行研究院博士后李一帆認(rèn)為，從政策導(dǎo)向來(lái)看，《意見(jiàn)》對(duì)銀行業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的金鑰匙，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的指路燈。作為中國(guó)金融體系的中堅(jiān)力量和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要金融載體，銀行業(yè)發(fā)揮著引導(dǎo)資金流向社會(huì)各個(gè)角落的關(guān)鍵功能。

【資料圖】

李一帆還指出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存一定的不足，金融服務(wù)體系亟待更加完善，服務(wù)質(zhì)效仍需提高。此次《意見(jiàn)》發(fā)布，將進(jìn)一步推動(dòng)銀行業(yè)健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，通過(guò)發(fā)揮信貸資金支持的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林日前接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)也分析表示：“金融能夠加速鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。當(dāng)前三農(nóng)在金融信貸方面存在融資難融資貴的問(wèn)題，此次通過(guò)金融支持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模將迅速壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將駛?cè)氚l(fā)展快車道。”

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接糧食生產(chǎn)主體擴(kuò)大產(chǎn)能、設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等融資需求，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投放，鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目整省整市打捆打包，統(tǒng)籌構(gòu)建多元化貸款償還渠道。加強(qiáng)種業(yè)振興等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融支撐，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備和綠色發(fā)展融資支持，加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融資源投入。優(yōu)化和美鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展金融服務(wù)，提升新市民金融服務(wù)水平，改善縣域消費(fèi)金融服務(wù)。強(qiáng)化脫貧地區(qū)和脫貧人口金融支持，持續(xù)深化金融機(jī)構(gòu)定點(diǎn)幫扶工作。

《意見(jiàn)》還明確，要強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)，加大貨幣政策工具支持力度，加強(qiáng)財(cái)政金融政策協(xié)同，形成金融支農(nóng)綜合體系。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)組織功能，拓展多元化金融服務(wù)，增強(qiáng)保險(xiǎn)保障服務(wù)能力。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、抵押登記、流轉(zhuǎn)交易、評(píng)估處置機(jī)制，推動(dòng)融資配套要素市場(chǎng)改革。提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)水平，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核評(píng)估，切實(shí)提高建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融服務(wù)質(zhì)效。

盤和林對(duì)記者表示，這些支持措施主要遵循市場(chǎng)化原則，適度引導(dǎo)，以市場(chǎng)化激勵(lì)手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村開展業(yè)務(wù)，提升金融對(duì)三農(nóng)的支持力。

李一帆還指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興將產(chǎn)生巨大的金融需求，推動(dòng)銀行迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。隨著《意見(jiàn)》發(fā)布，銀行拓展鄉(xiāng)村地區(qū)業(yè)務(wù)又將迎來(lái)一片藍(lán)海。比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，將涌現(xiàn)更多全新的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)需求；農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐力度不斷加大，為涉農(nóng)項(xiàng)目大規(guī)模投融資創(chuàng)造更多發(fā)力點(diǎn)；農(nóng)民農(nóng)戶增收和知識(shí)素養(yǎng)水平提高，對(duì)于高質(zhì)量金融產(chǎn)品以及信用體系、金融教育、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等金融基礎(chǔ)設(shè)施的需求將持續(xù)增加。

“近幾年來(lái)，涉農(nóng)貸款占金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比重整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，支農(nóng)支小再貸款余額同樣穩(wěn)中有升，金融對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的信貸支持力度逐漸增加?！崩钜环€說(shuō)。

來(lái)自中國(guó)銀行研究院統(tǒng)計(jì)顯示，截至2023年一季度，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額53.04萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.24%，環(huán)比增長(zhǎng)7.70%。

李一帆表示，未來(lái)，各類銀行機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)，國(guó)有大行及股份制銀行依托廣泛的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局和龐大的客戶基礎(chǔ)支撐，城農(nóng)商行等小型銀行聚焦轄內(nèi)區(qū)域性主業(yè)，推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)相對(duì)更深入下沉鄉(xiāng)村基層地區(qū)，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)一步落到實(shí)處。最終，通過(guò)提供更契合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品和更豐富多元的金融服務(wù)，讓更多金融資源惠及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)有力的金融支持。

央行還表示，下一步，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動(dòng)健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供更強(qiáng)有力的金融支撐。

（文章來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)）