漫漫回家路

大英博物館約2000件文物被曝莫名其妙失蹤后，“請大英博物館無償歸還中國文物”登上了熱搜榜。

(資料圖片僅供參考)

有資料顯示，大英博物館所收藏的多達(dá)800萬件巨量藏品中，絕大部分都來自英國之外的其他國家，且相當(dāng)部分是通過非正當(dāng)渠道取得。這還只是中國海外流失文物的冰山一角。

“目前進(jìn)入海外公共機(jī)構(gòu)和私人收藏領(lǐng)域的中國文物總數(shù)量大概是1500萬件?！鄙虾４髮W(xué)黨委副書記、國際博物館協(xié)會研究與交流中心管委會副主席、中國海外文物研究中心主任段勇在接受中新社國是直通車采訪時表示，其中90%都是屬于正當(dāng)?shù)亟灰缀徒涣鞯纳唐?、藝術(shù)品、禮品等，其余10%是非法流失文物，約占150萬件。

這些失落在海外的珍貴文物，如何才能回家？

流失文物回歸途徑有哪些？

段勇表示，對于非法流失文物，原則上都應(yīng)該依照國際公約精神通過追索促成返還。基于文物合法性的不同，也需要區(qū)別對待。迄今中國流失文物的回歸途徑主要有三種，即購回、捐回和追索。

購回主要指中國政府、國內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人在特定情況下，針對一些難以通過法律追索或外交手段回歸的文物，采用商業(yè)購買的權(quán)宜之計(jì)促成回歸。

例如，20世紀(jì)50年代，國家從香港購回了包括王獻(xiàn)之《中秋帖》、韓滉《五牛圖》等皇家宮廷收藏過的歷代珍貴書畫等。2004年，中國保利公司從香港佳士得拍賣行和蘇富比拍賣行分別購買了圓明園猴首、牛首、虎首銅像。2005年至2007年，國家有關(guān)部門從國外購回河南龍門石窟佛像、青銅子龍鼎等多批流失文物。

但是，對于非法流失文物，這種購買回來的方式存在明顯弊病，既是對流失國民眾的二次情感傷害，也容易助長新的文物非法流失。

捐回是指海外華人華僑、國際友好人士、外國政府和博物館將其所藏或所購中國流失文物以善意捐贈或友好外交的方式促成回歸。

例如，1925年，美國大都會藝術(shù)博物館東方藝術(shù)所所長將其購買的一件八國聯(lián)軍從北京天壇掠走的宮廷瓷器歸還中國入藏故宮博物院；蘇聯(lián)政府1951年至1958年間分3次向中國歸還八國聯(lián)軍時期掠走的《永樂大典》64冊；1955年東德政府返還中國《永樂大典》3冊和10面義和團(tuán)旗幟；2013年法國皮諾家族將其從巴黎佳士得拍賣行購買的圓明園鼠首、兔首銅像回贈給中國入藏國家博物館；2020年澳門何鴻燊先生將其從海外購買的圓明園馬首銅像捐贈回國入藏圓明園博物館等。

這種介于購買和追索之間的方式是目前最通行的文物回歸途徑。

追索返還是按照國際公約、各涉事國家法律來解決流失文物歸屬糾紛的方式，是最符合相關(guān)國際公約精神和倫理道德原則的一種回歸方式，但也是受制于公約局限性而難度最大的一種方式。

特別值得一提的是，有些流失文物回歸是外國政府機(jī)構(gòu)按照國際公約精神和雙邊協(xié)議內(nèi)容主動查扣返還的。例如，2006年丹麥海關(guān)查獲156件來自中國陜西、山西、四川的被盜墓葬的陶瓷類隨葬品，2007年意大利海關(guān)查獲796件從中國非法盜掘走私的出土文物，這幾批文物均通過履行相關(guān)程序后順利回到中國。此類案例體現(xiàn)了良好國際關(guān)系和國際共識在打擊和追索非法流失文物問題上的重要性。

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，從1949年至2019年的70年間，中國通過各種途徑，成功促成了300余批次、共15萬件流失文物回歸祖國。近幾年在各方努力下，又有多批次流失文物回歸。

是歷史問題，也是現(xiàn)實(shí)問題

文物流失不僅寫在歷史書里。時至今日，類似事件在各國仍有發(fā)生。

段勇表示，國際上的文化遺產(chǎn)大規(guī)模流失導(dǎo)源于數(shù)百年來不公正的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，但迄今，文化遺產(chǎn)非法販運(yùn)仍是僅次于毒品走私和武器走私的第三大非法貿(mào)易。因此，文物流失既是歷史問題也是現(xiàn)實(shí)問題。

此前，希臘官方和民眾持續(xù)追索收藏在大英博物館的“埃爾金大理石雕”，引發(fā)了歐美7國18家博物館館長于2002年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于普世性博物館的價值及重要性的宣言》，以“博物館的普世性”為理由支持大英博物館拒還希臘大理石雕。

這套說辭“圓”得過去嗎？段勇認(rèn)為，上述《宣言》竭力淡化文物原屬國的時代背景、流轉(zhuǎn)經(jīng)歷及入藏經(jīng)過等環(huán)節(jié)中可能存在的非法性質(zhì)，或辯解文物入藏途徑在歷史上是“合理合法”的。比如，只強(qiáng)調(diào)埃爾金石雕是在當(dāng)時占領(lǐng)希臘的土耳其當(dāng)局同意下運(yùn)出希臘的，卻避而不談希臘當(dāng)時喪失主權(quán)無法做主?！缎浴繁砻嫔铣蔀槲奈锪魅雵芙^歸還文物的強(qiáng)硬立場的標(biāo)志，實(shí)際上是傳統(tǒng)強(qiáng)權(quán)思維的“回光返照”。因?yàn)樗M(jìn)一步激發(fā)了國際社會對于非法流失文物問題的廣泛關(guān)注、思考、研究，并將收藏相關(guān)文物的歐美博物館持續(xù)置于道德聚光燈的烤灼之下。

事實(shí)上，事情正在朝著有利于文物回到原歸屬國的方向發(fā)展。

段勇表示，“去殖民化”是過去10年國際博物館界最關(guān)注的議題之一。2017年，法國政府表態(tài)，要?dú)w還從原殖民地流入法國的文物，它改變了法國政府關(guān)于公共藏品、公共物品不得轉(zhuǎn)讓的法律。所以，迫于外部壓力，大英博物館于2019年表示贊成關(guān)于“透明地關(guān)注文物出處”和“建立歐洲與非洲之間新關(guān)系”的觀點(diǎn)，但也表示返還英國收藏的文物不包含在新關(guān)系之中，與其他國家的討論應(yīng)集中在“文化合作”和“長期租借上”。

但總的來說，那些所謂“普世性博物館”的強(qiáng)硬立場已經(jīng)明顯被迫松動，并且開始出現(xiàn)一些可喜的文物返還案例，比如2021年和2022年，德國和英國的部分博物館先后向尼日利亞歸還了數(shù)百件貝寧青銅器。

漫長而艱難的過程

盡管如此，追索流失海外文物，仍是一個艱難而漫長的過程。

兼任聯(lián)合國教科文組織1970年公約觀察員、國際比較法學(xué)會聯(lián)席會員、中國博物館協(xié)會法律專業(yè)委員會副主任委員等職的中國政法大學(xué)博士生導(dǎo)師霍政欣曾在接受中新社“東西問”專訪時表示，與中國流失海外的文物數(shù)量相比，成功追回的比重仍微乎其微。追索海外流失文物的最大困難在于現(xiàn)行國際法與國內(nèi)法的制度規(guī)則存在重大障礙。

霍政欣表示，二戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會為保護(hù)文物、促進(jìn)流失文物返還陸續(xù)制定了一些國際公約，主要包括：《關(guān)于發(fā)生武裝沖突時保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的公約》（簡稱“1954年海牙公約”）及其議定書、《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》（簡稱“1970年公約”）與《國際統(tǒng)一私法協(xié)會關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》（簡稱“1995年公約”）等。但是，利用既有國際公約追索文物，主要面臨條約無溯及力、約束力有限等難題。

除此以外，段勇還認(rèn)為，許多非法流失文物是被非法盜掘的地下文物，不像館藏文物那樣有比較詳細(xì)的文物賬目，也很難形成盜掘和走私等非法流失的完整證據(jù)鏈，為我們依法追索返還增添了難度；還有不公平的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序至今仍然沒有完全改變，部分國家還殘留一定殖民強(qiáng)權(quán)心態(tài)，不支持我們對非法流失文物的追索返還。不過如前所述，在文物流失國的追索、國際公約精神的普及和歐美社會有識之士的施壓下，趨勢正在向好的方向轉(zhuǎn)化。

此外，為了彌補(bǔ)國際公約在溯及力和約束力方面的局限性，我國政府已與20多個國家簽署防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定或諒解備忘錄，也對防止文物流失發(fā)揮了積極作用。

來源：國是直通車