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今年全國兩會前夕，澎湃新聞記者從全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興處了解到，他建議推進公平競爭審查制度，清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，保障各類市場主體公平參與市場競爭。黃茂興表示，市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境，實現經濟高質量發(fā)展，要千方百計把市場主體保護好，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。聚焦持續(xù)激發(fā)市場主體的活力，對于深入貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動實現高質量發(fā)展具有重要意義。為此，他建議，要繼續(xù)以市場主體為中心，把經濟工作和宏觀政策配置的著力點扎根于市場主體，要一竿子插到底，從根上澆水施肥，圍繞激發(fā)市場主體活力而持續(xù)發(fā)力。要針對性緩解受疫情沖擊比較大的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)所面臨的突出問題，尤其是中小微企業(yè)、個體工商戶面臨的資金短缺、訂單無法交付、發(fā)展信心受挫等問題。同時，他還建議著力破除市場準入壁壘，推進公平競爭、公正監(jiān)管和反壟斷政策，強化知識產權保護，促進各類所有制企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內生動力?！罢?chuàng)造一個讓各類市場主體的產權得到保護、各種要素得以充分流動、各種進入壁壘得以徹底打破的市場環(huán)境?！彼J為，反壟斷反不正當競爭執(zhí)法司法平等適用于所有企業(yè)，要一視同仁，深入推進公平競爭審查制度，清理妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，保障各類市場主體公平參與市場競爭，營造公平競爭的營商環(huán)境。他建議，要繼續(xù)對外商和民營企業(yè)給予無差別、無歧視的知識產權保護，在立法、司法和執(zhí)法以及政策制定和執(zhí)行上，堅持不論所有制類型平等保護、同等保護，形成良好的公平、公開、透明的市場競爭環(huán)境，促進各類市場主體活力迸發(fā)、競相發(fā)展。他建議，落實跨部門協(xié)同監(jiān)管與聯合懲戒機制，秉持“零容忍”態(tài)度，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。治理逃廢債等糾偏機制與減稅降費等正向激勵機制共同構成激發(fā)市場主體活力、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的抓手，要與時俱進地強化對惡意拖欠賬款和逃廢債行為的治理，遏制其對系統(tǒng)性風險的助推和放大效應。他認為，契約精神是市場經濟的基礎和本質，應依法強化契約的履行，強化《破產法》的實施，對于惡意逃廢債行為要堅決依法追責，并處以高額罰款。