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銀保監(jiān)會(huì)12月29日發(fā)布《汽車(chē)金融公司管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《辦法》）。

《汽車(chē)金融公司管理辦法》在2008年進(jìn)行過(guò)一次修訂，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，14年來(lái)，汽車(chē)金融公司行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、監(jiān)管指標(biāo)均有調(diào)整，原有規(guī)定已不適應(yīng)最新監(jiān)管要求。同時(shí)，汽車(chē)金融公司外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生較大變化，原《汽車(chē)金融公司管理辦法》已不適應(yīng)新時(shí)代行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特征，城市汽車(chē)普及率已較高，汽車(chē)銷(xiāo)量增速明顯放緩，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈已從單一的汽車(chē)銷(xiāo)售延伸至售后用車(chē)的全生命周期服務(wù)。近年來(lái)銀保監(jiān)會(huì)在公司治理、股權(quán)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的監(jiān)管制度不斷完善，有必要在監(jiān)管法規(guī)方面銜接一致。此外，配合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)海外布局提供金融服務(wù)以及履行加入世貿(mào)組織承諾方面也做了相應(yīng)的修改。

相較原有規(guī)定，《辦法》作出較大調(diào)整，重點(diǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)范圍、公司治理等方面。具體來(lái)看，《辦法》以風(fēng)險(xiǎn)為本加強(qiáng)監(jiān)管。為引導(dǎo)汽車(chē)金融公司聚焦主業(yè)，《辦法》取消股權(quán)投資業(yè)務(wù)。對(duì)出資人提出更高要求，強(qiáng)化股東對(duì)汽金公司的支持力度，適當(dāng)擴(kuò)大股東存款范圍，同時(shí)取消定期存款期限的規(guī)定。增加風(fēng)險(xiǎn)管理要求，增設(shè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)，完善重大突發(fā)事件報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、延伸調(diào)查和三方會(huì)談等規(guī)定。

《意見(jiàn)》適應(yīng)汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)需求，將汽車(chē)附加品融資列入業(yè)務(wù)范圍，允許客戶在辦理汽車(chē)貸款后單獨(dú)申請(qǐng)附加品融資。允許向汽車(chē)售后服務(wù)商提供庫(kù)存采購(gòu)、維修設(shè)備購(gòu)買(mǎi)等貸款。允許售后回租模式的融資租賃業(yè)務(wù)，同時(shí)規(guī)定回租業(yè)務(wù)必須基于車(chē)輛真實(shí)貿(mào)易背景。

此外，《意見(jiàn)》新增公司治理與內(nèi)部控制要求，重點(diǎn)規(guī)定了股權(quán)管理、“三會(huì)一層”、關(guān)聯(lián)交易、信息披露、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、內(nèi)外部審計(jì)和信息系統(tǒng)等方面的監(jiān)管要求，加強(qiáng)具有汽車(chē)金融公司特色的公司治理建設(shè)，提升汽車(chē)金融公司法人獨(dú)立性。貫徹落實(shí)對(duì)外開(kāi)放政策，允許設(shè)立境外子公司，提供民族品牌汽車(chē)海外市場(chǎng)發(fā)展所需的金融服務(wù)，支持我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“走出去”。落實(shí)對(duì)外開(kāi)放政策要求，刪除非金融機(jī)構(gòu)出資人關(guān)于資產(chǎn)規(guī)模的限制條件。

在業(yè)務(wù)范圍方面，《意見(jiàn)》適度放寬，將汽車(chē)附加品融資列入其中，支持汽車(chē)金融公司擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象、豐富金融產(chǎn)品種類(lèi)，加大對(duì)中小微經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)商及居民購(gòu)車(chē)消費(fèi)的金融支持力度，進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)銷(xiāo)售和消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。