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前不久，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。按照《計(jì)劃》規(guī)定，商務(wù)部同有關(guān)部門將持續(xù)推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品上行，確保到2025年，在全國(guó)打造500個(gè)左右縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，促進(jìn)農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，絕大部分國(guó)土位于縣域，大部分人口生活在縣城。縣城既連接城市和鄉(xiāng)村，也聯(lián)通工業(yè)和農(nóng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等方面具有舉足輕重的作用?；诖?，《計(jì)劃》的出臺(tái)對(duì)縣域商業(yè)乃至全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。

筆者以為，在《計(jì)劃》實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先要結(jié)合縣域發(fā)展水平做好規(guī)劃。推動(dòng)縣域商業(yè)發(fā)展，要立足各地資源稟賦，挖掘縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自優(yōu)勢(shì)，制定符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。就具體縣城而言，市場(chǎng)培育程度相對(duì)較高的，其流通、消費(fèi)鏈條也相對(duì)較完整，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，對(duì)其區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村來(lái)說(shuō)，在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等資源供給上就有明顯優(yōu)勢(shì)。但與之相比，一些縣城商業(yè)發(fā)展根基不牢，資源稟賦尚未被充分挖掘，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上步子就不可邁得太快。

其次要做到供需相匹配。目前來(lái)看，雖然城鄉(xiāng)差異在縮小，但城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣仍然有差距?？h域商業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該從供給契合需求的角度出發(fā)，要考慮縣域居民的實(shí)際需求，多從提升消費(fèi)體驗(yàn)、提高生活品質(zhì)入手，不盲目、不自大。

最后要杜絕銷售假冒偽劣商品。當(dāng)前縣域商業(yè)的發(fā)展，仍存在一些亂象，尤其在農(nóng)村地區(qū)較為明顯。一些假冒偽劣商品、“山寨商品”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道流向農(nóng)村地區(qū)，侵害了農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。發(fā)展好縣域商業(yè)，需要有關(guān)部門切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用，阻斷各類假冒偽劣、仿制產(chǎn)品流入農(nóng)村市場(chǎng)，維護(hù)好農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序。