一直以來，延邊州兩級法院將融入基層社會治理作為一項重點工作，立足法院職能，面向群眾需求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。今年年初，創(chuàng)新開展法治副主任工作，選派優(yōu)秀法官進駐村屯、社區(qū)擔(dān)任法治副主任，延伸司法服務(wù)觸角，打通基層社會治理“最后一公里”，以實際行動交出延邊法院的精彩答卷。

探索基層治理良策

(資料圖)

今年年初，延邊州中級人民法院黨組書記、院長樸永剛在兩級法院工作會議上要求總結(jié)“法治副校長”工作的經(jīng)驗做法，在“送法進學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，拓展進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯，通過加強與基層組織的溝通聯(lián)系，探索推行兼職法治副主任等做法，努力為基層群眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)。

按照這一工作思路，延邊州中級人民法院以系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理為目標，迅速制定了《人民法官擔(dān)任村屯（社區(qū)）法治副主任實施方案》。通過該方案，推動延邊州兩級法院司法重心下移、力量下沉，主動融入自治法治德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會治理新格局。

“我將盡職履責(zé)，為全面提升社區(qū)法治建設(shè)水平貢獻力量。積極協(xié)助社區(qū)提供高品質(zhì)的法律服務(wù)，開展各類普法宣傳活動，利用現(xiàn)有的矛盾糾紛源頭預(yù)防化解調(diào)處機制，推動矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解，為‘無訟社區(qū)’建設(shè)夯實堅強有力的法治基礎(chǔ)?！北黄笧榉ㄖ胃敝魅蔚难舆呏葜屑壢嗣穹ㄔ好褚煌ジ蓖ラL葛福祥說。

筑牢訴源治理防線

如何將“有訟”變成“無訟”，延邊州兩級法院在法官進網(wǎng)格、巡回審判、無訟村屯、社區(qū)創(chuàng)建等方面積極作為，向基層派駐法治副主任，是其積極融入轄區(qū)社會治理現(xiàn)代化工作布局、提升基層社會治理水平、完善多元化糾紛解決機制建設(shè)的又一扎實舉措。

“大家有話好好說，有理慢慢講……”在汪清縣長榮社區(qū)，一起因房屋租賃引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)解正在進行。與以往不同的是，調(diào)解現(xiàn)場除了長榮社區(qū)工作人員及涉案房屋樓棟長，還有汪清法院派駐長榮社區(qū)的法治副主任。在法治副主任的釋法明理下，這起長達一年之久的糾紛被妥善化解。“這次法治副主任與社區(qū)一塊給我們出具生效文書，我們對這種處理結(jié)果非常滿意?！泵芗m紛得到處理的社區(qū)群眾如是說。

延邊州兩級法院通過派駐法治副主任的工作方式將工作延伸到最基層的地方，以務(wù)實舉措化解和預(yù)防矛盾糾紛，既是對宗旨為民情懷的踐行，也是對新時代“楓橋經(jīng)驗”的貫徹落實，有的案件化解可以起到“解決一案、教育一片”的積極作用。

滿足多元法治需求

“親屬出事別輕信，騙取錢財是目的；飛來大獎莫驚喜，天上不會掉餡餅。”在延吉市公園街道園輝社區(qū)，來自延邊州中級人民法院刑事審判部門的授課法官用一套順口溜結(jié)束了整個普法宣講。講座結(jié)束后，社區(qū)居民紛紛表示，講座說的都是我們的身邊事，以后一定要做到法官所說的不聽、不信、不掃碼、不轉(zhuǎn)賬。

這場普法講座，就是由延邊州中級人民法院選派到社區(qū)的法治副主任組織的。在與社區(qū)的工作交流中，法治副主任了解到社區(qū)群眾的防范詐騙需求，就協(xié)調(diào)聯(lián)系了州法院負責(zé)刑事審判的法官，結(jié)合當(dāng)前詐騙的新情況新趨勢，用貼近居民生活的案例情景、簡單易懂的反詐口訣，使社區(qū)居民快速掌握了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)內(nèi)容。除了排查糾紛，法治副主任還要加強與村屯、社區(qū)的溝通交流，及時了解轄區(qū)的法治服務(wù)需要，在“三八節(jié)”、《民法典》宣傳月等時間節(jié)點，兩級法院法治副主任充分發(fā)揮人民法官專業(yè)優(yōu)勢，切實滿足基層人民群眾日益增長的法治服務(wù)需求，包括協(xié)助村屯、社區(qū)開展法治教育、培育法治精神、解決法律問題、化解矛盾糾紛、推動無訟村屯社區(qū)創(chuàng)建。

凝聚融合共建活力

延邊州兩級法院通過選派法治副主任，主動參與社區(qū)支部融合共建活動，在提供法治服務(wù)的同時積極開展志愿服務(wù)活動，幫助基層黨支部實現(xiàn)服務(wù)群眾精細化、基層治理現(xiàn)代化，提高群眾滿意度。

“老張，最近身體怎么樣？我們來給您收拾屋子了?！痹诙鼗械そ值澜瓥|社區(qū)，來自敦化法院的志愿服務(wù)干警正在幫助社區(qū)居民清掃環(huán)境衛(wèi)生，開展“法院+社區(qū)”支部共建活動。

在法院與社區(qū)“手拉手”“結(jié)對子”的支部共建活動中，法院干警與社區(qū)黨員、居民一起開展主題黨日、座談交流、志愿服務(wù)，有效推動了法院黨建與基層治理的深度融合。

“一直以來，敦化法院都大力支持社區(qū)工作。馬上端午節(jié)了，法院干警和社區(qū)留守兒童、老人一起包粽子、做荷包，居民們看在眼中，暖在心里?！痹诓稍L中，丹江街道辦事處主任孫慶哲和記者分享共建的暖心故事。

強化履職責(zé)任擔(dān)當(dāng)

基層人民法院和派出人民法庭是法院工作的前沿陣地，而法治副主任是構(gòu)建基層治理新格局的“輕騎兵”?！拔覀冞x派的法治副主任要保證政治素質(zhì)好、品德優(yōu)秀、作風(fēng)正派、責(zé)任心強，有較豐富的法律專業(yè)知識與實踐經(jīng)歷，從事審判工作三年以上，而且要有群眾感情和群眾工作經(jīng)驗，具有較強的語言表達能力、溝通交流能力和組織協(xié)調(diào)能力?！睂τ谘舆呏輧杉壏ㄔ哼x派法治副主任的任職要求，延邊州中級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長鐘興華這樣表示。

據(jù)了解，延邊州兩級法院要求法治副主任每月開展普法教育活動不少于一次，排查糾紛不少于一次，在解決法律問題、化解矛盾糾紛的同時，要建立相應(yīng)臺賬，法治副主任工作要融入基層和市域社會治理現(xiàn)代化工作布局，結(jié)合無訟村屯、社區(qū)創(chuàng)建工作和“法官進網(wǎng)格”工作。

通過工作開展，法治副主任工作已經(jīng)取得明顯效果，有效推動矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解，從源頭上有效減少訴訟增量，為推動完善共建共治共享社會治理制度和保持基層社會穩(wěn)定提供有力的司法服務(wù)和保障。