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中房報(bào)記者 陳標(biāo)志 通訊員 尹建軍 海南報(bào)道

“還有不少企業(yè)和群眾因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件被留存，造成經(jīng)商營(yíng)業(yè)、子女入學(xué)、房屋租賃、戶(hù)口遷移、水電過(guò)戶(hù)等不便問(wèn)題。”海南省自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)陶雙玉介紹說(shuō)。

6月15日至8月15日，海南開(kāi)展為期兩個(gè)月的“不動(dòng)產(chǎn)證回家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面查清不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前留存在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件，讓這些證書(shū)原件在兩個(gè)月內(nèi)全部“回家”。

據(jù)了解，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面清查的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件，含不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前《房屋所有權(quán)證》《國(guó)有土地使用證》等舊版產(chǎn)權(quán)證書(shū)，確保不重不漏。各市縣資規(guī)局和地方金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別對(duì)留存在登記機(jī)構(gòu)、各抵押權(quán)人處的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)數(shù)量與種類(lèi)進(jìn)行全面清查，建立詳實(shí)工作臺(tái)賬，并匯總上報(bào)至海南省資規(guī)廳。

清查留存的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件以不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)記載為基礎(chǔ)，輔以紙件檔案信息作為補(bǔ)充。在全面查清留存不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件底數(shù)的基礎(chǔ)上，各市縣資規(guī)局和地方金融監(jiān)督管理局將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并且重申今后辦理所有的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)（含抵押權(quán)首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷(xiāo)登記），均不得收取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件存檔。

對(duì)抵押貸款已結(jié)清的，各地方金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)申請(qǐng)辦理抵押注銷(xiāo)登記；對(duì)抵押貸款未結(jié)清且未頒發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)或不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，各地方金融機(jī)構(gòu)可商抵押人，同步向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

海南省資規(guī)廳和省地方金融監(jiān)督管理局將成立工作督導(dǎo)檢查組，根據(jù)各市縣工作開(kāi)展情況，通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、實(shí)地查看等隨機(jī)方式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不嚴(yán)不實(shí)、敷衍應(yīng)付的市縣予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。

據(jù)介紹，海南省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前，土地登記和房屋登記由不同的部門(mén)辦理，因登記資料信息化水平低、部門(mén)間信息不對(duì)稱(chēng)等原因，為規(guī)避土地、房屋多次交易、重復(fù)抵押等風(fēng)險(xiǎn)，全省各市縣登記部門(mén)和金融部門(mén)在辦理抵押權(quán)登記業(yè)務(wù)時(shí)，按照慣例，存在留存抵押人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件的情況。

2016年國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，土地和房屋登記統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記信息化水平的提高和部門(mén)間數(shù)據(jù)共享互通的推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息可實(shí)時(shí)查詢(xún)，辦理抵押登記業(yè)務(wù)時(shí)已不再收取抵押人的權(quán)屬證書(shū)原件，海南有些市縣也自行開(kāi)展過(guò)清退工作，但是并不徹底。

“我們發(fā)現(xiàn)，還有不少企業(yè)和群眾因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件被留存，造成經(jīng)商營(yíng)業(yè)、子女入學(xué)、房屋租賃、戶(hù)口遷移、水電過(guò)戶(hù)等不便問(wèn)題?！焙Ｄ鲜∽匀毁Y源確權(quán)登記局局長(zhǎng)陶雙玉介紹，為深入解決企業(yè)和群眾在政務(wù)服務(wù)窗口辦事過(guò)程中的“急難愁盼”問(wèn)題而啟動(dòng)了該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升全省不動(dòng)產(chǎn)登記能力和便民服務(wù)水平。