近日，2022年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果公布，其中，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位列全國第七、全省第一；此外，在實際使用外資和進(jìn)出口總額考核排名中，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分別位列全國第九和第六位。

(相關(guān)資料圖)

再次躋身全國30強(qiáng)，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的實力究竟有多強(qiáng)？

城市心觀察第895期

撰文/于瑩

審校/莊建成

2022年國家級經(jīng)開區(qū)考評結(jié)果出爐

近日，商務(wù)部公布了2022年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果。此次考核評價首次實施新修訂的《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法(2021年版)》，對217家國家級經(jīng)開區(qū)進(jìn)行考核評價。

評價結(jié)果顯示，國家級經(jīng)開區(qū)堅持高水平對外開放，積極推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的“主力軍”作用，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的良好發(fā)展態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)方面，2021年，國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12.8萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為11%。截至2021年末，東部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入30億元以上、中西部地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入15億元以上制造業(yè)企業(yè)共1682家，上市企業(yè)共894家，較前一年均有顯著上升。

商務(wù)部同時公布了國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價綜合排名前30的榜單，以及分地區(qū)排名前10及部分單項排名前10的榜單。

榜單顯示，江蘇、浙江、上海、安徽、廣東、遼寧、山東等15省市30個國家級經(jīng)開區(qū)考核評價居前。其中，江蘇繼續(xù)以6個國家級經(jīng)開區(qū)入選前30名的成績領(lǐng)先。而緊隨其后的浙江今年有5個國家級經(jīng)開區(qū)入選，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新入圍。上海有3個入選，松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新入圍。

梳理發(fā)現(xiàn)，前30名經(jīng)開區(qū)中有23家位于沿海省份，同時，對外貿(mào)易單項排名前10的經(jīng)開區(qū)，均位于沿海省市，在實際使用外資單項排名前10榜單中，有9家是沿海省市的經(jīng)開區(qū)。

值得一提的是，商務(wù)部此次實施的是新修訂的《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法（2021年版）》，其中，“對外開放”指標(biāo)被賦予了30%權(quán)重，主要是評價國家級經(jīng)開區(qū)利用外資、對外貿(mào)易等方面情況。

可以看出，沿海地區(qū)的經(jīng)開區(qū)在對外貿(mào)易和使用外資方面具有天然的優(yōu)勢，同時對其競爭力的提升具有一定的影響。

此外，通過梳理商務(wù)部此前公布的榜單，從2016年到2020年的評價綜合排名中，蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州經(jīng)開區(qū)、北京經(jīng)開區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)、江寧經(jīng)開區(qū)、青島經(jīng)開區(qū)、煙臺經(jīng)開區(qū)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了前八的席位。

再次躋身全國30強(qiáng)，青島經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是怎樣煉成的？

青島經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是怎樣煉成的？

項目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。以京東方、青島光電產(chǎn)業(yè)園項目為代表的一批優(yōu)質(zhì)大項目，是青島經(jīng)開區(qū)匯聚發(fā)展動能的關(guān)鍵。

青島光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由西海岸新區(qū)“牽手”東旭集團(tuán)共同打造的重大光電顯示產(chǎn)業(yè)龍頭項目。2022年11月21日，總投資475億元的青島光電產(chǎn)業(yè)園舉行了二期開工儀式。同日，園區(qū)內(nèi)的青島融合光電科技有限公司正式“點火”投產(chǎn)。

1月4日至5日，山東省委書記林武來到青島市調(diào)研，期間便來到青島光電產(chǎn)業(yè)園，同時指出實體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須發(fā)展好實體經(jīng)濟(jì)。

可見，該項目的重要性不言而喻。而青島經(jīng)開區(qū)也在持續(xù)放大園區(qū)的載體效應(yīng)，通過打造新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合。

此外，總投資81.7億元的京東方項目首條生產(chǎn)線已于2022年點亮量產(chǎn)。京東方項目的落地，不僅為青島帶來了投資、吸引了上下游企業(yè)聚集，讓青島芯屏產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)擁有了一定的“話語權(quán)”，還為青島招引人才提供了助力，并釋放了龐大的就業(yè)需求。

多個大項目迎來新進(jìn)展的同時，愈來愈多的配套項目也正向青島經(jīng)開區(qū)集聚著。2022年4月6日上午，青島市二季度重大項目集中開工暨青島開發(fā)區(qū)高端光電產(chǎn)業(yè)基地開工活動在青島經(jīng)開區(qū)舉行，總投資1075億元的177個重大項目集中開工建設(shè)，為青島下一步城市發(fā)展加裝強(qiáng)有力的“新引擎”。

以項目落地塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、撬動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，正是青島經(jīng)開區(qū)發(fā)展的突破路徑。而良好的營商環(huán)境亦是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。

2022年以來，青島經(jīng)開區(qū)建立涵蓋項目審批、建設(shè)實施、竣工驗收、企業(yè)直通服務(wù)等全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，為優(yōu)化營商環(huán)境再“加碼”。

據(jù)了解，全球最大的移動顯示模組單體工廠、一期總投資81.7億元的京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件青島生產(chǎn)基地項目從工商注冊到取得土地僅用時29天，從取得土地到開工建設(shè)僅用時13天，再次跑出審批服務(wù)“開發(fā)區(qū)加速度”。

青島經(jīng)開區(qū)還首創(chuàng)了“一證（照）通”審批模式，有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題；通過實行“三四三”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，推動形成企業(yè)服務(wù)閉環(huán)工作機(jī)制；“一企一策”專班服務(wù)制度則在聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)的同時，對全區(qū)投資5000萬元以上項目全面實行“一項目一檔案”管理，做到“專人跟包、全面跟進(jìn)”，及時研究解決企業(yè)發(fā)展難題，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一系列貼心服務(wù)也使得青島經(jīng)開區(qū)成功入選山東省“外貿(mào)新業(yè)態(tài)特色園區(qū)”，獲評“2022年中國區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展最具投資價值園區(qū)”。

眼下，青島經(jīng)開區(qū)正以更開放的思維、更包容的心態(tài)謀劃項目招引、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們也期待著這片高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，未來的發(fā)展能夠更具底氣。