編前語(yǔ)

(資料圖)

今天，蘇州軌交11號(hào)線正式開(kāi)通，與上海軌交11號(hào)線無(wú)縫銜接。這是長(zhǎng)三角一體化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的又一個(gè)里程碑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角城市群的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、空間一體化布局，有著重要的示范意義。

軌交握手，城市相擁。從東方之門到迪士尼，總長(zhǎng)超過(guò)120公里的兩條11號(hào)線牽手脫單，背后是滬蘇兩地在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略指引下雙向奔赴、同頻共振、協(xié)同創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。繼續(xù)來(lái)看《“雙11”脫單的背后》系列報(bào)道之三：

“雙11”脫單背后的“交響樂(lè)”

蘇州軌交11號(hào)線的開(kāi)通，讓昆山市民章女士每天往返上海瑞金醫(yī)院北部院區(qū)的行程變得更輕松一些了。去年7月，章女士的父親不幸罹患白血病?！袄ド降尼t(yī)生建議我們到上海的三甲醫(yī)院去看，上海的醫(yī)療水平更高一些。我們就想到了嘉定的瑞金醫(yī)院北部院區(qū)?！闭屡空f(shuō)道，“從嘉定新城地鐵站下來(lái)走幾分鐘就能到醫(yī)院，交通也比較方便?！?/p>

章女士的父親已經(jīng)在瑞金醫(yī)院北部院區(qū)接受了7次化療，花費(fèi)約25萬(wàn)元。由于瑞金醫(yī)院北部院區(qū)已經(jīng)開(kāi)通跨省異地醫(yī)保直接結(jié)算，章女士的父親可以直接刷江蘇醫(yī)?？ńY(jié)算醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人只需支付自負(fù)部分約3萬(wàn)元費(fèi)用。“真的蠻方便的，也不用辦什么復(fù)雜的手續(xù)，以前要跨省看病的話還得自己先墊付。”章女士不禁感嘆。

嘉定區(qū)醫(yī)保中心主任周虢介紹：“到今年5月，嘉定區(qū)所有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都已經(jīng)開(kāi)通跨省異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算?！?/p>

實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨域聯(lián)動(dòng)共享，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化發(fā)展；打通多條省際交界道路，同步配套完善跨省公交線網(wǎng)；設(shè)立“跨省通辦”和長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專窗，一批事項(xiàng)互認(rèn)通辦；共建特色旅游節(jié)慶品牌，持續(xù)舉辦區(qū)域性文體賽事；建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，創(chuàng)建“三地共治一方水”的一體化治理模式……長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，嘉定和毗鄰的江蘇昆山、太倉(cāng)三地在醫(yī)療、交通、環(huán)保、教育、文旅、體育等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛的對(duì)接合作，探索并形成了一批成果。

民生領(lǐng)域涉及的大多是具體而務(wù)實(shí)的“小事”，看似細(xì)枝末節(jié)的背后，往往蘊(yùn)含著不同程度的機(jī)制創(chuàng)新。

嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)向陽(yáng)新居小區(qū)地處滬蘇交界處，門口的蓬青路屬昆山市花橋商務(wù)區(qū)管轄，道路中間有一段很長(zhǎng)的綠化隔離帶和黃實(shí)線標(biāo)識(shí)，居民駕車出入小區(qū)不得不繞行掉頭，掉頭處又是一所學(xué)校的門前，早晚高峰常常堵車，十分不便。

居民們反映的問(wèn)題通過(guò)兩地“一線通達(dá)”平臺(tái)，被直接送達(dá)花橋方面。經(jīng)辦此事的花橋國(guó)際商務(wù)區(qū)建設(shè)局工作人員朱巍告訴記者：“我們接到工單后馬上派人來(lái)實(shí)地核實(shí)和勘測(cè)，迅速拿出兩套方案，最終擇優(yōu)確定了對(duì)綠化帶開(kāi)口的改造方案。前后用了半個(gè)月時(shí)間就完成了改造。”

嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)長(zhǎng)三辦常務(wù)副主任周偉偉表示，“一線通達(dá)”平臺(tái)是安亭-花橋作為滬蘇交界毗鄰區(qū)，按照“不破行政隸屬、打破行政邊界”的指導(dǎo)思想，完善社會(huì)治理領(lǐng)域工作機(jī)制的一個(gè)具體案例。嘉定安亭、昆山花橋相關(guān)職能部門的工作人員都可以注冊(cè)登錄“一線通達(dá)”小程序，遇到居民反映的需要跨省解決的問(wèn)題，可直接上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、處置結(jié)果、處理意見(jiàn)等信息，不需要等待問(wèn)題工單經(jīng)省、市、區(qū)層層流轉(zhuǎn)，大大簡(jiǎn)化了工作流程，提高了辦事效率。

瀏河是上海與江蘇的界河，經(jīng)過(guò)改造圍堰、新建護(hù)岸、疏浚河道，如今的瀏河水清岸綠，河邊連片的綠帶四季有景，成為兩岸嘉定、太倉(cāng)居民飯后休閑散步的好去處。

嘉定與江蘇昆山、太倉(cāng)同處太湖流域碟形洼地的東緣，區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)密布，共有河道2335條段，全長(zhǎng)1981公里，但水力坡降小、水動(dòng)力差、水體自凈能力較弱。三地創(chuàng)新水環(huán)境治理機(jī)制，“共治一方水”，以河湖長(zhǎng)制平臺(tái)為紐帶，共同擔(dān)責(zé)、共同治河、共同治污，在距邊界500米范圍內(nèi)的“聯(lián)防聯(lián)治區(qū)”，日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，原先“各理一段、各治一邊”的難點(diǎn)很快破題。

交通一線達(dá)，看病一卡通，事務(wù)一網(wǎng)辦……在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的指引下，嘉昆太三地打破區(qū)域壁壘，不斷推動(dòng)公共服務(wù)便利共享和民生領(lǐng)域一體化創(chuàng)新，在打造協(xié)同創(chuàng)新核心圈的同時(shí)，共建共享民生“幸福圈”，持續(xù)提升三地群眾的獲得感和幸福感。

長(zhǎng)期關(guān)注長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的上海交通大學(xué)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)研究中心主任陳杰教授認(rèn)為：“一體化要以創(chuàng)新突破、改革攻堅(jiān)、系統(tǒng)集成為手段，以政府治理一體化為抓手，以公共服務(wù)一體化為體現(xiàn)形式，形成聯(lián)系緊密的地區(qū)命運(yùn)共同體?！奔味ê椭苓叺貐^(qū)在民生服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)多領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，正呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)，恰如交響樂(lè)團(tuán)的各個(gè)聲部，相應(yīng)相和、相得益彰，聯(lián)彈共奏出一篇篇和諧華美的樂(lè)章。

撰稿：薛松、孫凌、陳皓珺

視頻：陳斐

編輯：徐宇

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