6月6日

(資料圖片僅供參考)

回憶起幾個(gè)月前

自己魚塘的魚大量死亡

貴溪市河潭鎮(zhèn)龍石村

養(yǎng)殖戶陶先生仍感到非常無奈

2月15日

滬昆高速往南昌方向

發(fā)生了一起意外事故

一輛貨車在行駛過程中

車上一袋粉末狀染料掉落在

高速公路護(hù)欄旁的路面及護(hù)坡上

陶先生懷疑因清理染料不徹底

后期又經(jīng)過雨水的沖刷

導(dǎo)致染料流入了高速公路下的涵洞

后又因處置不到位

致污染擴(kuò)散到魚塘

“魚塘里的2000多斤魚因此死亡

兩三個(gè)月了，

我一直在奔波這個(gè)事，

還沒有達(dá)成賠償協(xié)議?！?

陶先生說

對(duì)此

貴溪市環(huán)保部門回應(yīng)稱

要先進(jìn)行環(huán)保治理

之后再定責(zé)和協(xié)商賠償事宜

事故發(fā)生后現(xiàn)場污染情況

養(yǎng)殖戶：

染料掉落路面污染擴(kuò)散至魚塘

今年2月，陶先生入股了朋友經(jīng)營的一家種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場，主要經(jīng)營家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及餐飲服務(wù)等項(xiàng)目。為了進(jìn)一步增加農(nóng)場的可玩性，還設(shè)有垂釣項(xiàng)目。

原本看著生意日漸興隆，但接下來發(fā)生的事讓陶先生備受打擊。

“3月下旬，農(nóng)場里三口魚塘出現(xiàn)了少量魚死亡的情況?！眲傞_始，陶先生對(duì)此事并未太在意，直到死魚數(shù)量逐漸增多，魚塘里的水也呈現(xiàn)灰黑色，他才懷疑，魚死亡與水質(zhì)有關(guān)。

陶先生開始往上游尋找污染源頭，最終在離魚塘直線距離不足1公里的高速公路旁發(fā)現(xiàn)了端倪。

“高速公路下方涵洞以及旁邊的一處小型灌溉水庫均受到污染，水體顏色比魚塘更深?！碧障壬鷮l(fā)現(xiàn)的問題反映給了河潭鎮(zhèn)政府及貴溪市環(huán)保部門。

原來，早在2月15日，一輛裝載了染料的安徽牌照貨車在行駛至滬昆高速貴溪市河潭鎮(zhèn)龍石村段時(shí)，不慎掉下一袋染料。150公斤粉末狀染料掉落在護(hù)欄旁的路面及護(hù)坡上。陶先生懷疑因清理不徹底，染料經(jīng)過雨水的沖刷流到高速公路下的涵洞。“起初應(yīng)當(dāng)只是涵洞被污染，但是后期由于此處在進(jìn)行建設(shè)施工，造成了污染外溢和擴(kuò)散。被污染的水流入一旁灌溉水庫，并蔓延至農(nóng)場內(nèi)三口相連的魚塘?！碧障壬f。

據(jù)了解，滬昆高速部分路段改擴(kuò)建工程于今年1月份陸續(xù)開始建設(shè)，中鐵十一局系施工方，而該事故路段就在其施工區(qū)域。

3月28日下午，接到河潭鎮(zhèn)政府及養(yǎng)殖戶的反映后，貴溪市環(huán)保部門介入調(diào)查，并進(jìn)行了現(xiàn)場采樣。次日，通過吸污車將涵洞內(nèi)的污水清除，并在灌溉水庫下方布置活性炭，阻斷污染進(jìn)一步擴(kuò)散。

“從3月28日到5月初，三個(gè)塘里死魚超過2000斤，再加上垂釣項(xiàng)目暫停經(jīng)營，總損失有七八萬元?！碧障壬f，他在發(fā)現(xiàn)死魚后，已向鎮(zhèn)政府以及環(huán)保部門反映，對(duì)方讓其保留好相關(guān)證據(jù)。而對(duì)于死魚數(shù)量，環(huán)保部門要求陶先生到鎮(zhèn)政府出具報(bào)告。最終，鎮(zhèn)政府出具的報(bào)告只寫明“造成大量成品魚蝦死亡”。

“我在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了投訴，鎮(zhèn)政府給出的回復(fù)是污染無毒無害，還說根據(jù)我提供的影像資料，魚的死亡數(shù)量達(dá)不到我的上報(bào)數(shù)量?！碧障壬鷮?duì)此表示不解。

記者看到，河潭鎮(zhèn)政府在網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)的回復(fù)中確認(rèn)，2月份有一輛貨車在行駛過程中，不慎掉落一袋染料在龍石村附近，與之后的污染存在關(guān)聯(lián)。

施工方： 事故后未清理干凈，與施工無關(guān)

6月6日，記者來到貴溪市河潭鎮(zhèn)龍石村，看到事發(fā)地點(diǎn)旁已經(jīng)設(shè)置了污水處理設(shè)備，且正在運(yùn)作?！巴ㄟ^抽取污水并處理，達(dá)標(biāo)后水就清了，最后排到信江支流。”現(xiàn)場一名負(fù)責(zé)污染處理的工作人員向記者介紹。

通過現(xiàn)場的公示牌，記者看到施工單位是浙江興拓生態(tài)環(huán)境有限公司。據(jù)了解，該公司是政府部門請(qǐng)來負(fù)責(zé)污染治理的，施工范圍是灌溉水庫以及下游的一個(gè)閑置水塘。

隨后，記者來到陶先生的三口魚塘，此時(shí)魚塘水面幾乎看不到漂浮死魚，水也不再是灰黑色?！疤鞖馓珶?，時(shí)間久了，死魚全都腐爛分解了，目前魚塘也不再出現(xiàn)死魚?！碧障壬f。

為何在發(fā)生事故后，沒有得到完善的清理，導(dǎo)致污染擴(kuò)散？據(jù)此前其他媒體報(bào)道，江西交通投資集團(tuán)南昌南管理中心一名萬姓負(fù)責(zé)人曾就此回應(yīng)：“今年1月1日起，保潔就歸施工方。”

記者電話聯(lián)系了中鐵十一局滬昆高速梨園至東鄉(xiāng)段改擴(kuò)建工程C1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行求證。“是高速公路發(fā)生事故后未清理干凈，并非我們施工造成，與我們沒有關(guān)系?！币幻S姓負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保部門已經(jīng)介入，應(yīng)向環(huán)保部門了解情況。

環(huán)保部門：

魚死亡和染料污染是有關(guān)系的

6月6日上午，記者來到貴溪生態(tài)環(huán)境局。該局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長鄧群福向記者介紹，在接到污染舉報(bào)后，大隊(duì)執(zhí)法人員曾前往現(xiàn)場查看和取樣，初步了解是施工導(dǎo)致污染擴(kuò)散。前期做了一些相應(yīng)的緊急處置，后由政府墊資聘請(qǐng)了一家專業(yè)的第三方公司處理污水。

記者從執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長朱志強(qiáng)處了解到，在污水源頭處進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)水中COD(化學(xué)需氧量)超標(biāo)，達(dá)不到地表水三類水的標(biāo)準(zhǔn)。施工導(dǎo)致污染水體流到下游，流入三口魚塘?xí)r，已經(jīng)得到稀釋，但是顏色明顯，存在污染。

“魚的死亡和染料污染應(yīng)該說是有關(guān)系的?！敝熘緩?qiáng)介紹，這批染料名為“活性黑KN-B”，主要用于紡織業(yè)。同時(shí)，朱志強(qiáng)向記者解釋，鎮(zhèn)政府回復(fù)中所說的“無毒無害”與“污染”并不矛盾?！坝卸居泻?，要看具不具有腐蝕性、重金屬是否超標(biāo)等，而只要是未達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)都屬于污染?！敝熘緩?qiáng)道。

“目前，我們先處理污染問題，后期再談賠償問題。”鄧群福表示，對(duì)于這起意外污染事件，前期請(qǐng)第三方公司處理污染已花費(fèi)60余萬元，污染治理還需大概1個(gè)月時(shí)間，定責(zé)和索賠都還要再等等。

鄧群福告訴記者，已經(jīng)讓養(yǎng)殖戶保留好證據(jù)，后期會(huì)根據(jù)對(duì)方提供的影像資料進(jìn)行索賠?！皶?huì)折合市場價(jià)進(jìn)行計(jì)算，不會(huì)因?yàn)樗吏~的數(shù)量少就不賠償，也不會(huì)對(duì)方說多少就按多少賠償。”鄧群福強(qiáng)調(diào)，后期將會(huì)組織涉事司機(jī)、高速公路相關(guān)管理單位以及施工方一同到場協(xié)商賠償事宜，但養(yǎng)殖戶提出的停業(yè)經(jīng)營性損失無法認(rèn)可，若養(yǎng)殖戶不滿意可通過法律途徑解決。

律師：侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任

隨后，記者來到河潭鎮(zhèn)政府。辦公室一名李姓工作人員向記者表示，河潭鎮(zhèn)是作為屬地政府幫助養(yǎng)殖戶出面協(xié)調(diào)，與事件本身并無關(guān)系。但養(yǎng)殖戶提供的影像資料與所報(bào)送魚的死亡數(shù)量無法吻合，因此政府無法為其證明，后期還是由環(huán)保部門處理。

江西三松律師事務(wù)所甘英輝律師表示，民法典第1230條規(guī)定，“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任”。這一立法背后的主要考量為環(huán)境侵權(quán)行為的特殊性。

“環(huán)境侵權(quán)造成損害后果，并非線性和單一的過程，而是動(dòng)態(tài)的、需要整體考慮的復(fù)雜系統(tǒng)，且通常呈現(xiàn)出多源頭排放、多介質(zhì)污染、多途徑暴露、多受體損害的復(fù)雜情況?！备视⑤x說，正因?yàn)榄h(huán)境侵權(quán)十分復(fù)雜的因果關(guān)系鏈條以及侵權(quán)行為人與受害人間存在的證據(jù)偏在現(xiàn)象，為了減輕環(huán)境侵權(quán)受害人的舉證負(fù)擔(dān)，侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)民法典第1231條“兩個(gè)以上侵權(quán)人污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，承擔(dān)責(zé)任的大小，根據(jù)污染物的種類、濃度、排放量，破壞生態(tài)的方式、范圍、程度，以及行為對(duì)損害后果所起的作用等因素確定”之規(guī)定，賠償應(yīng)根據(jù)各行為人參與致害程度的大小加以確定。