閱讀提示：黨的二十大報告指出“加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系”，對新發(fā)展格局下的區(qū)域競爭新優(yōu)勢培育作出了重大部署。樓宇經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟發(fā)展的新形態(tài)，在推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、培育壯大數(shù)字經(jīng)濟、賦能城市經(jīng)濟可持續(xù)增長等方面發(fā)揮著重要作用，是“十四五”期間鄭州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。鄭州樓宇經(jīng)濟現(xiàn)狀如何？未來的發(fā)力點在哪里？對于中小企業(yè)來說，樓宇經(jīng)濟又能帶來些什么？本文結(jié)合鄭州金水區(qū)挺進全國樓宇經(jīng)濟標桿城區(qū)前10這一事件來回答。

大河網(wǎng)訊（記者 宋向樂）在進入中國樓宇經(jīng)濟（總部經(jīng)濟）標桿城區(qū)30強連續(xù)數(shù)年后，今年，鄭州金水區(qū)終于挺進該榜單前10（較去年進兩個位次）。上海浦東新區(qū)、北京朝陽區(qū)、廣州天河區(qū)......和鄭州金水區(qū)同榜的城區(qū)“非富即貴”，而在前15名中，鄭州也是唯一進入榜單的中部省份城市。

(相關(guān)資料圖)

鄭州金水區(qū)的樓宇經(jīng)濟為何能名聲在外？什么是樓宇經(jīng)濟？鄭州市對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展又如何規(guī)劃？我們一一道來。

什么是樓宇經(jīng)濟？

一幢高樓就是一條垂直金融街，一個大廈就是一個豎起來的產(chǎn)業(yè)園……在鄭州市金水區(qū)，高樓不僅標志著城市的物理高度，更體現(xiàn)著經(jīng)濟和財富的高度。樓宇經(jīng)濟作為城市的一項新興經(jīng)濟，是反映一個城市經(jīng)濟的“晴雨表”。

那么什么是樓宇經(jīng)濟？河南牧業(yè)經(jīng)濟學院經(jīng)濟與貿(mào)易學院經(jīng)濟學博士王翔翔給出了答案，他說：“樓宇經(jīng)濟誕生于20世紀90年代，在發(fā)展早期以單一業(yè)態(tài)為主，由開發(fā)商統(tǒng)一建設，針對不同類型企業(yè)的要求配備公共空間，主要用于滿足外資企業(yè)和民營中小企業(yè)現(xiàn)代化商業(yè)辦公的服務需求?！?/p>

王翔翔說，此時的樓宇經(jīng)濟尚停留在“出租經(jīng)濟”的層面，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。進入到快速成長期，樓宇經(jīng)濟業(yè)態(tài)逐漸向多元化發(fā)展，樓宇空間不再是單純的辦公場所，而是發(fā)展成為兼具多種功能的綜合體，產(chǎn)業(yè)培育功能明顯增強。

譬如金水區(qū)通過合理規(guī)劃，目前已經(jīng)形成了“南部老城區(qū)（商務服務）、北部自貿(mào)區(qū)（總部經(jīng)濟）、東部新園區(qū)（電子信息）”的樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

王翔翔說，新時代對于樓宇經(jīng)濟的認知不能局限于“租賃經(jīng)濟”“寫字樓經(jīng)濟”，更不能簡單地歸于房地產(chǎn)經(jīng)濟。

“租金收取僅是樓宇經(jīng)濟的基礎功能，更重要的是應將樓宇經(jīng)濟打造為‘高精尖產(chǎn)業(yè)帶+現(xiàn)代服務業(yè)集群+稅源經(jīng)濟’的孵化平臺，成為鄭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體?！蓖跸柘枵f。

城市中的“垂直印鈔機”“空中聚寶盆”

在每一寸土地都是稀缺品的現(xiàn)代化城市，樓宇經(jīng)濟這種高度集約的新經(jīng)濟模式，體現(xiàn)著城市的發(fā)展能級，也代表著城市的發(fā)展質(zhì)效。

在鄭州從事打印行業(yè)已經(jīng)十余年的老劉，對匯寶大廈再熟悉不過，每天上班下班，大部分時間都消耗在這里：購貨、聯(lián)系客戶或者騎著更方便的電動車去城里的各個地方取送機器。

“很多時候，這里像我另一個家。每次遠遠地看到這座樓，就感到很安全?！睆膭傞_始的科技市場，再到后來的百腦匯，直到現(xiàn)在的匯寶大廈，老劉公司的業(yè)務越來越多，而每一座辦公樓都見證著老劉在鄭州的拼搏歲月。

老劉辦公樓所在的片區(qū)是鄭州樓宇經(jīng)濟起步最早的地方。

鄭州大學管理工程學院2009年時曾做過專門的調(diào)研，金水區(qū)經(jīng)濟繁榮，各種金融、證券機構(gòu)齊全，是全省人口最多、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，并且，該區(qū)樓宇建筑面積占到了鄭州全市商務樓宇的60%以上，比二七區(qū)、中原區(qū)和管城回族區(qū)的總和還要多。

從那時起，以經(jīng)三路中段及北段、農(nóng)業(yè)路中段及東段、金水路東段、潤華商務周邊、華林廣場周邊、河南科技市場周邊等商務功能區(qū)為代表的塊狀樓宇經(jīng)濟功能區(qū)便成為金水區(qū)樓宇經(jīng)濟的起步區(qū)。

隨著一批又一批優(yōu)質(zhì)項目與企業(yè)的引進，一幢幢商務大樓漸漸有了活力。近些年，在完善樓宇載體的同時，金水區(qū)引導各樓宇向高端化、高質(zhì)化方向發(fā)展。隨著一批批特色專業(yè)樓宇的崛起，以此為引領，金水區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)集群建設不斷提速。

“金水樣板”是怎樣煉成的？

王翔翔所說的對樓宇經(jīng)濟的認知在金水區(qū)來說早已有所行動。

2022年，《金水區(qū)推動樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項扶持辦法（試行）》（下稱辦法）出臺。在詳細解讀中，金水區(qū)樓宇經(jīng)濟服務中心相關(guān)負責人說，金水區(qū)近年來面對發(fā)展空間日益緊張的實際，積極調(diào)整思路，變“土地招商”為“樓宇招商”，努力破解中心城區(qū)發(fā)展空間不足難題。

在具體實施方面，可以用三個重點來總結(jié)：

重點支持老舊樓宇配套提質(zhì)改造、支持開展樓宇應用場景建設、鼓勵提高樓宇自持率和鼓勵商務樓宇申請LEED認證。根據(jù)走訪座談實際反饋，擴大老舊改造獎補范圍并增加鼓勵整體改造運營，新增拓展應用場景建設以及樓宇黨群陣地建立，同時支持LEED認證，提升樓宇品質(zhì)。

重點考慮了“一樓一策”引導培育特色樓宇、支持“騰籠換鳳”促樓宇提質(zhì)升級和鼓勵培育產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶怯畹确矫娴闹С?，更加注重市場化第三方對載體貢獻的參與，鼓勵后續(xù)良性發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)集聚比例較上一年新增達到一定比例后，仍有資金補助。

重點支持優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務和優(yōu)化樓宇服務水平。從提升物管品質(zhì)、支持創(chuàng)建樓宇服務站等方面給予政策支持。

除了政策，更重服務。

2023年4月26日，鄭州市金水區(qū)樓宇經(jīng)濟智庫成立大會舉行。作為全省首個樓宇經(jīng)濟智庫，將實現(xiàn)樓宇信息共享、機遇共享、利益共享。

“一個服務站至少服務5棟商務樓宇、1000家企業(yè)。樓宇服務站要建立企業(yè)服務日志，證件辦理、工商稅務等一站托管，主要是為了符合‘企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的困難都能有效解決’這個主旨?！?/p>

金水區(qū)樓宇經(jīng)濟智庫秘書長單位工作人員在上述推介會上表示，為了延伸樓宇經(jīng)濟服務末梢，為企業(yè)提供深度服務，金水區(qū)樓宇經(jīng)濟智庫將建立樓宇服務站，文化路街道站點即將建成，將于6月份完成樓宇經(jīng)濟服務站建站標準制定工作，9月份開展新站建立工作。

一組數(shù)據(jù)看金水如何為鄭州樓宇經(jīng)濟助力添彩

數(shù)據(jù)顯示，金水區(qū)現(xiàn)有建成商務樓宇261幢，建筑面積642.1萬㎡，閑置面積62.37萬㎡，共有樓宇企業(yè)2.86萬家，入駐率為90.28%，屬地納稅率為92.1%。2022年度完成繳納區(qū)級稅收百萬元以上樓宇168幢、千萬元以上樓宇55幢、全口徑稅收超億元樓宇14幢；樓宇經(jīng)濟總量突破600億元，占比區(qū)級稅收貢獻超30%。

樓宇經(jīng)濟以其特有的資源優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)聚集和行業(yè)輻射產(chǎn)生了重要影響，四縱四橫的樓宇經(jīng)濟聚集帶通過“塊狀”和“帶狀”樓宇經(jīng)濟布局融入“5+5+X”城區(qū)經(jīng)濟體系，撐起金水區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，為全市乃至全省樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供“金水樣板”。

建成一幢，繁榮一片。金水區(qū)林立的高樓大廈不僅吸引眾多品牌公司入駐，孵化了眾多民營企業(yè)，還形成了高端齊全的服務業(yè)態(tài)，帶動大量人流、物流、資金流、信息流在此匯聚、流動，有效推動了產(chǎn)業(yè)疊加、產(chǎn)能疊加、稅收疊加等，為城市發(fā)展注入了強勁動力。

金水區(qū)樓宇經(jīng)濟的引領作用也非同小可。2023年3月，鄭州市印發(fā)《鄭州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范市建設實施方案》，指出要將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程，經(jīng)過三年努力全面實現(xiàn)“營商環(huán)境邁進全國第一方陣”目標。

王翔翔說，隨著樓宇經(jīng)濟由增量建設向存量運營方向的轉(zhuǎn)變，樓宇經(jīng)濟已經(jīng)開始了“大運營管理建設”的探索，通過模塊化搭建，實現(xiàn)“集團+區(qū)域+城市+樓宇項目”的大運營系統(tǒng)，力求實現(xiàn)多方信息協(xié)同。

這就對政企聯(lián)動提出了更高的要求，要做到樓宇建設和招商引資類型的有效契合、政府產(chǎn)業(yè)訴求和樓宇承接產(chǎn)業(yè)的有效銜接、城市經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟的有效互補，以樓宇經(jīng)濟的發(fā)展為抓手，提升鄭州市營商環(huán)境，為鄭州加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟助力添彩。

打造專業(yè)特色化樓宇，創(chuàng)新樓宇經(jīng)濟發(fā)展新模式

王翔翔表示，重塑地區(qū)競爭新優(yōu)勢面臨的一個突出背景就是數(shù)字經(jīng)濟的爆發(fā)式興起，認識樓宇經(jīng)濟新內(nèi)涵、適應樓宇經(jīng)濟新模式、引領樓宇經(jīng)濟新趨勢，就需要首先深刻洞悉新時代樓宇經(jīng)濟發(fā)展在數(shù)字經(jīng)濟的加持下會出現(xiàn)哪些深層次的變革。

“只有這樣，才能準確把握樓宇經(jīng)濟發(fā)展的全局，確保樓宇經(jīng)濟成為鄭州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。”

王翔翔說，2022年11月，鄭州市入選全國首批智能建造試點城市，積極探索建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，這無疑夯實了樓宇經(jīng)濟發(fā)展所需的智慧化基礎。

因此，鄭州市應摸清全市現(xiàn)有存量樓宇面積，分類制定產(chǎn)業(yè)定位。對長期閑置、定位模糊的樓盤進行盤活，鼓勵開展新業(yè)態(tài)培育，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等。對產(chǎn)權(quán)集中、配套完善的樓宇則大力吸引與鄭州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相匹配的總部型企業(yè)入駐，發(fā)展專業(yè)特色化樓宇，以打造鄭州城市發(fā)展新名片。

樓宇經(jīng)濟通過拓寬城市經(jīng)濟發(fā)展邊界、培育城市經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、提升城市發(fā)展效率，已經(jīng)成為重塑地區(qū)競爭新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。王翔翔認為，“十四五”時期，鄭州市應把握好經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢，加速新型要素在城市的集聚進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育和城市更新的雙贏。